Постанова № 40932942, 08.10.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2014 р. справа № 824/2810/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі (далі - позивач або відділення Фонду) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" (далі - відповідач або ТОВ "Дністровський") про стягнення коштів.

Представник позивача надав клопотання, відповідно до змісту якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Представник відповідача позов визнає у повному обсязі та просить розглянути справу в порядку письмового провадження. Враховуючи вищевикладене та на підставі ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд визнав за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі як платник страхових внесків. Проте у зв'язку з тим, що підприємство відповідача ліквідовується як юридична особа без правонаступника, повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам потерпілим на підприємстві. Позивач просить стягнути з відповідача капіталізовані платежі в загальній сумі 204614,00 грн.

ТОВ "Дністровський" визнає позов у повному обсязі.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

ТОВ "Дністровський" зареєстроване як юридична особа. Згідно довідок, наявних у матеріалах справи відповідача реорганізовано 14.03.2000 р з колгоспу "Дністровський" в товариство з обмеженою відповідальністю "Дністровський " та 23.02.1990 р. з радгоспу ім. Богдана Хмельницького - колгосп "Дністровський".

Відповідно до акту про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом від 15.10.1982 р. з ОСОБА_1 стався нещасний випадок. Згідно постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 01.03.2013р. № 2414/110/110/48 від 29.03.2013 р. (а.с. 11), потерпілому ОСОБА_1 призначено щомісячну грошову виплату в сумі 751,03 грн.

Крім цього, рішенням народного суду Хотинського району Чернівецької області від 28.06.1974 р. визнано факт каліцтва ОСОБА_2, який мав місце 28.05.1964 р. Згідно постанови про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 01.03.2013р. № 2414/72/72/68 від 29.03.2013 р. (а.с.16), потерпілому ОСОБА_2 призначено щомісячну грошову виплату в сумі 644,43 грн.

Відповідно до матеріалів справи засновниками (учасниками) ТОВ "Дністровський" прийнято рішення від 06.03.2014 р. щодо припинення юридичної особи. Відповідно до розрахунку потреби в капіталізації по ТОВ "Дністровський" для розрахунку з потерпілими на виробництві станом на 11.09.2014р., загальна сума капіталізованих платежів складає 204614,60 грн.

У відповідності до ст.6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 р. № 1105-XIV (далі - Закон № 1105-XIV) суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик.

Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.

Згідно ст.ст.15,46 Закону №1105-XIV Фонд соціального страхування від нещасних випадків - це некомерційна самоврядна організація, яка проводить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців (юридичних та фізичних осіб).

Відповідно до ст. 45 цього ж Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно ст.46 Закону № 1105-XIV фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду соціального страхуванні від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою Постановою правління Фонду № 36 від 12.07.2007 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007р. № 867/14134 (далі - Інструкція), пунктом 5.9 якої встановлено, що для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 765 (далі - Порядок №765).

Капіталізація платежів для задоволення вимог по зобов'язаннях, що виникли у результаті заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, проводиться відповідно до Порядку №765 і здійснюється по кожній особі з виплатою заборгованості за минулі роки і необхідності виплат майбутніх платежів.

З урахуванням норм ст.46 Закону № 1105-XIV, п.5.9 Інструкції від 12.07.2007 р. та ч.7 ст.9 КАС України до спірних правовідносин слід застосовувати положення Порядку №765.

Отже чинним законодавством України передбачено, що підприємства у разі їх ліквідації не звільняються від фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків шляхом внесення капіталізованих платежів.

Відповідно до п.1 ч. 2 Порядку №765 капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Капіталізація платежів нараховується за період, що визначається, з різниці між середньої тривалості життя для чоловіків і жінок і їхнім віком на момент проведення капіталізації (пункт 3 Порядку).

Вимоги щодо капіталізації платежів здійснюються в межах ліквідаційної процедури.

Пунктом 4.17 Інструкції, передбачено, що при ліквідації страхувальник зобов'язаний провести повний розрахунок з Фондом на день закінчення процедури банкрутства (ліквідації). Як зазначалось судом вище, згідно з п.2 ч.2 ст.46 Закону №1105-XIV фінансуванням та джерелом надходження коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків є капіталізація платежів, що надходять у разі ліквідації страхувальника. Цією нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням Порядку №765.

Таким чином, узагальнюючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі про стягнення капіталізованих платежів в сумі 204614,60 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 204614 (двісті чотири тисячі шістсот чотирнадцять) грн. 60 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дністровський" (ідентифікаційний код 30834960) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі заборгованість по капіталізованим платежам у розмірі 204614 (двісті чотири тисячі шістсот чотирнадцять ) грн. 60 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов