Постанова № 40926087, 06.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2014 року № 813/6744/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді - Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань - Петрика Р.І.,

за участі представників:

позивача - Турколяка А.І., згідно довіреності,

відповідача - Шпака В.М., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за поданням Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення коштів з рахунків платника податків, що має податковий борг, -

в с т а н о в и в :

Сокальська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду з поданням до публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» про стягнення на користь бюджету в особі Сокальської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівські області з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих його коштів в сумі 1718135,71 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

В судовому засіданні представник Сокальської ОДПІ вимоги, викладені в поданні, підтримав у повному обсязі. Просив подання задовольнити.

В судовому засіданні представник ПАТ «Шахта «Надія» вимоги, викладені в поданні, не визнав, посилаючись на обставини викладені в запереченні, що було долучено до справи 06.10.2014 року, суть якого зводиться до наступного. Контролюючий орган повинен був, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, надіслати податкову вимогу на зазначену суму, а згідно матеріалів справи на зазначені суми податкового боргу ПАТ Шахта «Надія» податкові вимоги в 2014 році не надсилались, отже у органу доходів і зборів не виникло права на стягнення такого податкового боргу в порядку звернення до суду з поданням.

Заслухавши пояснення представників Сокальської ОДПІ та ПАТ «Шахта «Надія», дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Шахта «Надія» зареєстроване 16.03.2001 року як юридична особа, код ЄДРПОУ 00178175, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, адреса: 80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець.

Згідно карток особових рахунків, податковий борг по сплаті грошових зобов'язань до бюджету станом на 01.10.2014 року становить 140303708, 17 грн., в тому числі податковий борг, який пред'являється до стягнення, - 1718135, 71 грн., зокрема по :

а) земельному податку в сумі 6052,71 грн. (згідно поданої податкової декларації від 30.01.2014 року № 9003557874, сплата за серпень 2014 року в сумі 6052,71 грн.);

б) податку на додану вартість в сумі 1712083,00 грн. (згідно податкової декларації від 18.09.2014 року № 9053801076 в сумі 1712083,00 грн.).

Граничний термін сплати грошових зобов'язань по вищенаведених деклараціях минув 30.09.2014 року, задекларовані суми набули статусу податкового боргу.

Щодо твердження представника ПАТ «Шатха «Надія» про вручення (надіслання) податкових вимог, то з матеріалів справи вбачається, що 01.12.2001 року ПАТ «Шахта «Надія» було вручено першу податкову вимогу від 23.10.2001 року № 1/7, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера на корінці вимоги. А 26.11.2001 року було вручено другу податкову вимогу № 2/6, про що також свідчить особистий підпис заступника головного бухгалтера на корінці вимоги.

Крім цього, 21.11.2012 року Сокальська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області надіслала податкову вимогу від 01.11.2012 року №202, про що свідчить квитанція про відправлення листа датована 21.11.2012 року (як боржнику з окремих видів податку). Дану вимогу отримано працівником відповідача ОСОБА_4 23.11.2012 року.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження вищезазначених вимог.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки позивача №13-00-25-00-10-23/7 від 01.10.2014 року станом на 01.10.2014 року заборгованість ПАТ «Шахта «Надія» становить 140303708,17 грн., в тому числі податковий борг, який пред'являється до стягнення в сумі 1718135,71 грн.

На даний час сума податкового зобов'язання в розмірі 1718135,71 грн., що вказана у поданні, є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, крім іншого, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 33-35, 69-71, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

подання задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків публічного акціонерного товариства «Шахта «Надія» (код ЄДРПОУ 00178175, що зареєстроване за адресою: 80086, Львівська область, Сокальський район, с. Сілець) № 26002251003001 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764, (долар США), № 26002251003001 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764, (євро), № 26004413196 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, (українська гривня), № 26002251003001 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764, (українська гривня), № 26007251003001 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764 (євро), № 26007251003501 в ПАТ КБ «Надра», МФО 380764, (долар США), № 26001619967841 в ПАТ Промінвестбанк, МФО 300012, (українська гривня), № 26002619967839 в ПАТ Промінвестбанк, МФО 300012, (долар США), № 26002619967840 ПАТ Промінвестбанк, МФО 300012, (українська гривня), № 26033300079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (долар США), № 26009301079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (долар США), № 26044300079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (українська гривня), № 26043301079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (українська гривня), № 26009301079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (українська гривня), № 26000300079504 у філії Львівського АТ Ощадбанк, м. Львів, МФО 325796, (українська гривня), № 26006000019822 в ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614, (українська гривня), № 26006000019822 ПАТ «Креді Агріколь Банк», МФО 300614, (долар США), № 26002053812345 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 26009053820318 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 26003053812344 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (долар США), № 26001053813334 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 26001053816397 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (євро), № 26009053816300 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 26042053800340 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 26002053816396 в Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 325321, (українська гривня), № 35237001003686 ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, (українська гривня) податковий борг в сумі 1718135 (один мільйон сімсот вісімнадцять тисяч сто тридцять п'ять) гривень 71 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 13.10.2014 року.

Суддя Потабенко В.А.