Ухвала суду № 40923257, 16.10.2014, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа №628/1544/14-ц

Провадження 2/628/1364/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2014 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Цендри Н.В,

при секретарі - Кравцовій В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп'янську цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ, представник позивача Луганська Тетяна Олександрівна до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся з позовом до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів у сумі 38007 грн. 39 коп., посилаючись на те, що 01 вересня 2007 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ та відповідачем по даній справі був укладений договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України. Наказом ГУМВС України в Харківській області №86 о/с дск від 22 травня 2012 року, лейтенанта міліції ОСОБА_2 було звільнено з органів внутрішніх справ за ст. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС. Відповідно до п. 2.3.6 договору, відповідач зобов'язувався у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органу внутрішніх справ по закінченню навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням під час навчання в університеті згідно з затвердженими розрахунками. В добровільному порядку відповідач відмовляється сплатити заборгованість у зв'язку з чим позивач був змушений з'явитися в суд з позовною заявою.

Представник Харківського національного університету внутрішніх справ у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, надав до суду заяву з проханням розглянути справу у відсутність представника позивача.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення. Надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, а також клопотання про закриття справи у зв'язку з тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна бути розглянута за правилами КАСУ.

Дослідивши позовну заяву, матеріали вищезазначеної цивільної справи та клопотання відповідача про закриття провадження по справі у їх сукупності, судом були встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до п.21 Постанови пленуму Вищого адміністративного суду України «Про деякі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20 травня 2013 року роз'яснено судам, що згідно зі статтею 9 Закону України від 20 грудня 1990 року № 565-XII "Про міліцію" (далі - Закон № 565-XII) на курсантів, слухачів, ад'юнктів, інших атестованих працівників, у тому числі й викладацького складу навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України, поширюються права і обов'язки, гарантії правового і соціального захисту та відповідальність працівників міліції. Відповідно до частини першої Закону № 565-XII працівник міліції є представником державного органу виконавчої влади, а тому його служба є публічною. Згідно з пунктом 6.8 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14 лютого 2008 року № 62 "Про затвердження Положення про вищі навчальні заклади МВС", початком проходження служби в органах внутрішніх справ уважається дата, зазначена в наказі про зарахування на навчання до вищого навчального закладу. Таким чином, навчаючись у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, особа проходить публічну службу в міліції. З огляду на викладене, спори з приводу стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В силу ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти витрачені на його навчання у вищому навчальному закладі МВС України, тобто позивач звернувся до суб'єкта владних повноважень з приводу оскарження дій даного суб'єкта, тому з аналізу діючого законодавства, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно стягнення заборгованості з ОСОБА_2, який проходив публічну службу підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: 1) справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку про доцільність закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 7, 10, 205, 210 ЦПК України, п. 21 ППВАС України «Про деякі питання юрисдикції адміністративних судів» №8 від 20 травня 2013 року, суддя, -

У Х В А Л И В:

Провадження по цивільній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ, представник позивача Луганська Тетяна Олександрівна до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя : Н.В.Цендра