Постанова № 40917139, 06.10.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3981/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Блонського В.К. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом прокурора Полонського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" та в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" м. Полонне Хмельницької області про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" та в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 34 000 грн.

Відповідачу було надіслано ухвалу про відкриття скороченого провадження з адміністративним позовом та додатками, що підтверджується рекомендованим листом від 15.09.2014 року, отриманим відповідачем 16.09.2014 року, однак у строк передбачений пунктом 3 частини 5 статті 183-2 КАС України заперечень від відповідача не поступило.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат" включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код 05471879 та має статус юридичної особи.

Начальником Шепетівського відділення інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області Костюком С.П., було проведено позапланову перевірку виконання вимог ПАТ "Полонський гірничий комбінат" припису № 06/21-01-26-ПР від 25.11.2013 року.

За результатами перевірки було складено акт перевірки (протокол) № 06/21-01-4-АП від 17.06.2014 року.

Відповідно до акту перевірки № 06/21-01-4-АП від 17.06.2014 року, на підставі статті 27 Закону України "Про електроенергетику", 20 червня 2014 року начальником Шепетівського відділення інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області Костюком С.П., було винесено постанову № 06/21-01-5-ПШ про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання в розмірі 17000 грн.

Зазначена постанова була направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією 20.06.2014 року, ним отримана 04.07.2014 року, що підтверджується копією поштового повідомлення. Відповідач зазначену постанову не оскаржив, штраф у добровільному порядку не сплатив.

Окрім того, 26.12.2013 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду був здійснений захід державного енергетичного нагляду перевірки виконання суб'єктами господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів, за наслідками якого відповідачу був вручений під особистий розпис керівника відповідача припис про усунення виявлених порушень №06/21-01-28-ПР від 26.12.2013 р. Граничний термін виконання цього припису встановлений до 27.03.2014р. Після закінчення граничного терміну виконання припису інформація про його виконання до позивача не надходила.

08.07.2014 року старшим державним інспектором з енергонагляду, у відповідності з Законом України " Про електроенергетику» та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою КМУ від 07.08.1996р. №929 була проведена перевірка виконання припису №06/21-01-28-ПР від 26.12.2013 року та виявлено, що вимоги зазначеного припису не виконано, про що був складений акт перевірки (протокол) №06/21-01 -7-АП від 08.07.2014 року.

Будь яких зауважень щодо складених акту і припису та виявлених порушень відповідачем надано не було.

У відповідності до вимог статті 27 Закону України «Про електроенергетику», суб'єкти господарювання несуть відповідальність за ухилення від виконання приписів, рішень до п'яти тисяч мінімумів доходів громадян (до 85 000 грн.).

Керуючись вказаною нормою Закону старшим державним інспектором з енергетичного нагляду 16.07.2014 року винесено постанову №06/21-01-8-ПШ, якою накладено на відповідача штраф в сумі 17000 гривень.

Зазначена постанова була надіслана Відповідачу рекомендованим листом від 16.07.2014 року та вручена йому 18.07.2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР, суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМ України від 21.07.1999 № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Постанови № 06/21-01-5-ПШ від 20.06.2014 року та №06/21-01-8-ПШ від 16.07.2014 року про накладення штрафів відповідачем не оскаржувалися.

Враховуючи несплату відповідачем у добровільному порядку вказаної суми заборгованості, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.27 Закону України "Про електроенергетику", ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 - 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" м. Полонне Хмельницької області 34000 грн. (тридцять чотири тисячі гривень) - штрафних санкцій накладених за порушення законодавства про електроенергетику на рахунок Державного бюджету України на наступні реквізити: код платежу 21081100, р/р 31116106700362 УДК у Полонському районі, МФО 815013.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/В.К. Блонський"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський