Ухвала суду № 40915763, 15.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/15749/14Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 доМіністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітку , ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним наказу від 29.07.2014 №1436 о/с в частині звільнення останнього, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за період з 29.07.2014 по 17.09.2014 та середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 згадуваної статті Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з вказаними вище вимогами 13.10.2014, тобто з пропуском строку звернення до суду визначеного ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Проте, з матеріалів позову вбачається, що з наказом від 29.07.2014 №1436 о/с позивач ознайомлений під підпис 13.09.2014.

Оскільки диспозиція наведених норм ст. 99 КАС України у складі умов, що передбачають настання відповідних процесуальних наслідків, передбачає наявність лише єдиної обставини - а саме щодо обізнаності (чи ймовірну обізнаність, якщо така повинна бути за таких умов) позивача про порушення його права свободи чи інтересу, оскільки про наявність оскарженого наказу позивач дізнався 13.09.2014, що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позивачем з поважним причин пропущено строк звернення до суду з вказаними вимогами.

Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з вимогами про визнання протиправним наказу від 29.07.2014 №1436 о/с в частині звільнення останнього, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за період з 29.07.2014 по 17.09.2014 та середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі.

3. Призначити судовий розгляд справи на 29.10.2014 о 11:00 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

5. Залучити до участі у вирішенні справи в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Краматорський міський відділ ГУ МВС України в Донецькій області.

6. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

7. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.

8. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

9. Витребувати від відповідача в строк до 28.10.2014:

- належним чином завірену копію наказу від 24.07.2014 №783 о/с та матеріалів, що слугували підставою для видання такого наказу (в частині щодо ОСОБА_1),

- належним чином завірену копію наказу від 29.07.2014 №1436 о/с та матеріалів, що слугували підставою для видання такого наказу (в частині щодо ОСОБА_1).

10. Витребувати від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Краматорського міського відділу ГУ МВС України в Донецькій області в строк до 28.10.2014:

- належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1,

- довідку - розрахунок середньої заробітної плати ОСОБА_1.

11. Запропонувати третій особі без самостійних вимог на предмет спору надати суду письмові пояснення до суті позовних вимог.

Суддя В.І. Келеберда

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на ____аркушах.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.