YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Дніпропетровська область

/

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

Ухвала суду № 40906059, 27.06.2014, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

Дата ухвалення

27.06.2014

Номер справи

208/5827/13-к

Номер документу

40906059

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ТЕРИТОРІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СУДОВОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

справа № 208/5827/13-к

№ провадження 1-кп/208/20/14

УХВАЛА

Іменем України

27 червня 2014 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого, судді Савранського Т.А.,

при секретарі Луценко Л.О.,

за участю прокурора Коломоєць В.Л.,

потерпілої ОСОБА_1,

захисників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

обвинувачених ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,

у відкритому судовому засіданні розглянувши матеріали кримінального провадження № 1201304080000184 відносно:

ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дніпродзержинська, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимого,

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця м. Дніпродзержинська, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_2, раніше не судимого,

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженця м. Дніпродзержинська, громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_3, раніше не судимого,

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки м. Дніпродзержинська, громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_4, раніше не судимої,

у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_8 відповідно до наказу комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» (далі КВП ДМР «Міськводоканал») №27-К від 16.01.2012 призначено на посаду в.о. головного інженера.

Відповідно до наказу комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» (далі КВП ДМР «Міськводоканал») №19-К від 16.02.2012 ОСОБА_8 призначено на посаду головного інженера.

Відповідно до посадової інструкції головного інженера КВП ДМР «Міськводоканал» ОСОБА_8:

- Безпосередньо підпорядковується першому заступнику генерального директора та генеральному директору підприємства (п. 1.4.).

- Здійснює керівництво технічними службами підприємства (п. 1.5.)

- У своїй діяльності керується чинним законодавством України, Положеннями підприємства, наказами та розпорядженнями по підприємству, а також посадовою інструкцією (п. 1.6.)

- Забезпечує ефективність проектних рішень, своєчасну і якісну підготовку виробництва, технічну експлуатацію, ремонт і модернізацію устаткування, досягнення високого рівня якості надання послуг з водопостачання та водовідведення (п. 2.5.)

- Керує діяльністю технічних служб підприємства, контролює результати їх роботи, стан трудової і виробничої дисципліни в підпорядкованих підрозділах (п. 2.16.)

- Організовує розслідування, облік і аналіз причин аварійних ситуацій, розробку і впровадження системи роботи підрозділів підприємства з профілактики аварій і виробничих неполадок, укріпленню виробничої та технологічної дисципліни (п. 2.17.)

- Забезпечує впровадження та суворе виконання системи планово-попереджувальних робіт (ППР) споруд та обладнання підприємства (п. 2.18.)

- Керує підготовкою відповідних матеріалів по виявленим конструктивним недолікам устаткування, механізмів і пристроїв, які створюють небезпеку травмування працюючих, направляє їх заводам заготовлювачам та розробникам (п. 2.21.)

- Організовує своєчасну розробку посадових інструкцій, планів локалізації аварійних ситуацій (п. 2.22.)

- Приймає міри з оснащення виробничого устаткування і об'єктів технічними засобами безпеки, які поліпшують умови праці і підвищують її безпеку, відповідно з діючими нормативами (п. 2.25.)

- Діє від імені технічних служб підприємства (п. 3.1.)

- Перевіряє діяльність структурних підрозділів підприємства стосовно технічної підготовки виробництва (п. 3.2.)

- Взаємодіє з іншими підприємствами, установами, організаціями з виробничих та інших питань, які відносяться до компетенції головного інженера (п. 3.5.)

- Самостійно веде листування зі структурними підрозділами підприємства, а також з іншими організаціями з питань, які належать до його компетенції (п. 3.7.)

- Зупиняє експлуатацію устаткування, виконання робіт у випадку, якщо це загрожує безпеці людей чи матеріальним цінностям, поставивши до відома директора управління, керівника структурного підрозділу, службу охорони праці (п. 3.7.)

Відповідно до Положення «Про дільницю експлуатації мереж каналізації» дільниця адміністративно підпорядковується головному інженеру підприємства.

Таким чином, ОСОБА_8, у період часу з 16.01.2012 року по 28.04.2013 року, обіймаючи посаду головного інженера, виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на комунальному підприємстві, у зв'язку з чим, відповідно до примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_8 вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин:

Відповідно до Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №30 від 05.07.95 (далі Правила) (поточна редакція від 21.09.08):

2.1.9. До функцій виробника входять:

адміністративно-господарське і технічне керівництво усіма підрозділами і підприємствами, що перебувають у його віданні;

розробка заходів запобігання аваріям і браку в роботі,

поліпшення техніки безпеки і охорони праці, облік випадків травматизму і аварій;

розробка планів ремонту споруд і устаткування згідно із системою планово-попереджувального ремонту (ППР);

забезпечення експлуатаційних підрозділів технічною і робочою документацією, необхідними матеріалами, запасними частинами,

механізмами, спецодягом, інструментами тощо; зберігання технічної документації (матеріалів розвідувальних робіт, проектів, виконавчих креслень, актів і т.п.);

проведення паспортизації та інвентаризації споруд, комунікацій та устаткування, що перебувають на його балансі;

розробка експлуатаційних та посадових інструкцій, оперативних схем управління, диспетчеризації і т.п.;

забезпечення проведення технологічних та енергоаудитів;

2.4. Обов'язки інженерно-технічного персоналу.

2.4.1. Інженерно-технічний персонал підрозділів виробника зобов'язаний: виконувати посадові інструкції;

керувати роботою виробничого і ремонтного персоналу;

складати дефектні відомості з поточного і капітального ремонту будинків, споруд, устаткування, графіки виконання робіт і забезпечувати їх виконання;

оформлювати заявки на матеріали, устаткування, запасні частини і т.ін.;

слідкувати за веденням журналів і відомостей обліку роботи споруд і устаткування, наявністю паспортів та іншої технічної документації, вчасно фіксувати у цих документах зміни, що сталися в процесі експлуатації, вести журнали ПОД 11,12;

2.5. Відповідальність за виконання правил технічної експлуатації.

2.5.1. Знання і виконання цих Правил в обсязі, який необхідний для даної посади, є обов'язковим для всіх працівників виробника.

2.5.2. Працівники, які порушили ці Правила, несуть відповідальність у встановленому Законодавством України порядку.

2.5.3. Аварії, брак і порушення в роботі споруд, комунікацій, устаткування ретельно розслідуються для встановлення причин і винних осіб.

2.5.4. За аварії і брак в роботі несуть відповідальність: працівники, які безпосередньо обслуговують споруди, комунікації, устаткування, - за аварію і брак, які виникли з їх вини, а також за некваліфіковані дії під час ліквідації аварії на їхній ділянці; працівники, що проводили ремонт устаткування, - за аварію і брак, які виникли через низьку якість ремонту, а інженерно-технічні працівники - за аварії і брак в роботі через невчасне проведення ремонту з їх вини; начальники та інженерно-технічні працівники виробничих підрозділів, підприємств, служб - за аварії і брак, які виникли з їх вини чи з вини їхніх підлеглих; керівник виробника і головний інженер - за аварії, які виникли на підприємстві, за відповідність якості питної води вимогам ГОСТу 2874-82, аварійне обмеження водопостачання споживачів, невідповідність якості очищених стічних вод проектним показникам тощо.

2.6. Технічна документація.

2.6.1. Для експлуатації і оперативного технічного управління роботою системи водопостачання і каналізації необхідно забезпечити постійне зберігання в комплектному вигляді технічної, експлуатаційної і виконавчої документації, а також матеріалів інвентаризації та паспортизації.

2.6.2. Оригінали документів повинні зберігатися в архіві виробника або підвідомчих підрозділів.

2.6.3. В підрозділах і службах виробника повинні зберігатися копії документів, необхідних для повсякденного використання під час експлуатації споруд, устаткування і комунікацій.

2.6.4. Працівники технічного відділу і підрозділів виробника зобов'язані вчасно вносити в документацію зміни конструкцій, схем і умов експлуатації споруд, устаткування і комунікацій.

2.6.6. Постійному зберіганню в архіві виробника підлягають: робочі креслення і виконавча документація на будівництво (реконструкцію) будинків, споруд, устаткування, комунікацій і т.ін.;

оперативні схеми систем водопостачання і каналізації міста чи його районів з розташуванням всіх споруд, основних комунікацій, засобів регулювання, автоматизації і диспетчеризації в масштабі 1:5000 (1:10000). На схемі повинна бути сітка з вказівкою номерів планшетів:

планшети в масштабі 1:2000, зроблені на геодезичній підоснові тушшю, розміром 50x50 см (1 км2).

На планшетах повинні бути нанесені усі будівлі, підземні комунікації та споруди на них.

2.7. Інструкції.

2.7.1. Експлуатація всіх споруд і устаткування здійснюється згідно з посадовими і експлуатаційними інструкціями, які розробляють підрозділи (служби) виробника на основі цих Правил, інших керівних документів, інструкцій заводів-виготовлювачів з урахуванням місцевих умов.

2.7.2. В інструкціях з експлуатації повинні бути чітко зазначені:

порядок обслуговування споруд і устаткування в експлуатаційному режимі, а також у разі його порушень;

порядок технологічного контролю роботи споруд, належні параметри та умови ефективної роботи;

порядок і строки проведення оглядів, ревізій та ремонтів споруд і устаткування;

заходи щодо запобігання аварій, а також дії персоналу у разі їх виникнення і ліквідації;

заходи з охорони праці;

2.9. Планово-попереджувальний ремонт.

2.9.1. Система планово-попереджувальних ремонтів (ППР) споруд і устаткування виробника включає в себе організаційно-технічні заходи нагляду і догляду за спорудами і всіма видами ремонту, які здійснюються періодично за заздалегідь розробленим планом.

2.9.2. Метою ППР є попередження передчасного зносу споруд і устаткування, запобігання аварій, забезпечення безперебійної роботи споруд і устаткування при високих якісних і техніко-економічних показниках.

2.9.3. Огляди споруд і устаткування повинні проводитись періодично, за затвердженим керівництвом календарним планом.

2.9.4. На основі даних цих оглядів і профілактичного обслуговування складаються дефектні відомості, розробляється проектно-кошторисна документація і проводяться поточний і капітальний ремонти.

2.9.5. Дефектну відомість і журнал оглядів і ремонтів устаткування, споруд та будівель складають за формами, наведеними в таблицях 2.1 і 2.2 Положення про проведення планово-попереджувального ремонту на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства (1990) і Положення про проведення планово-попереджувального ремонту промислових будівель та споруд.

2.9.7. Поточний ремонт виконують за рахунок експлуатаційних витрат, включають до техпромфінплану виробника і здійснюють силами ремонтних підрозділів чи експлуатаційного персоналу.

2.9.8. Капітальний ремонт виконують силами ремонтно-будівельних організацій (підрядним способом) чи ремонтних бригад виробника (господарським способом).

2.9.9. Впровадження систем ППР входить до обов'язків керівника виробника.

2.9.10. Керівництво проведенням ППР покладається на головного інженера виробника.

12.1.2. Завданнями технічної експлуатації каналізаційної

мережі є:

нагляд за станом і збереженням мережі, пристроїв та обладнання на ній;

технічне утримання мережі, ліквідація засмічень, затоплень;

поточний і капітальний ремонти, ліквідація аварій;

ведення технічної документації та звітності;

вивчення мережі, складання перспективних планів реконструкції та розвитку мережі.

12.2. Нагляд за станом каналізаційної мережі.

12.2.1. Технічне обслуговування мережі передбачає зовнішній і внутрішній (технічний) огляди мережі і споруд на ній: дюкерних і з'єднувальних камер, колодязів, напірних і самопливних трубопроводів (колекторів), аварійних випусків, естакад і водопропускних труб під каналізаційними трубопроводами тощо.

12.2.2. Зовнішній огляд мереж виконують не рідше одного разу на місяць шляхом обходу трас ліній мережі і огляду зовнішнього стану пристроїв і споруд мережі.

12.2.3. Під час обходів і оглядів трас ліній мережі перевіряють:

наявність координатних табличок;

зовнішній стан колодязів, наявність кришок, цілісність люків, кришок, горловин, скоб і драбин шляхом відчинення кришок колодязів з їх очищенням;

12.2.4. Зовнішній обхід мережі виконує експлуатаційна бригада, яка проводить огляд за суворо визначеними маршрутами. Кожній бригаді (два робітника) щодня видають наряд обходу. До роботи допускаються працівники, які пройшли перевірку знань правил з експлуатації мереж та техніки безпеки.

12.2.5. Бригада повинна мати журнал, до якого заносяться результати огляду та схематичне креслення мережі, що оглядається.

12.2.6. Технічний огляд внутрішнього стану каналізаційної мережі, пристроїв і споруд на ній виконують з періодичністю:

для оглядових колодязів і аварійних випусків - один раз на рік;

для камер, естакад і переходів - один раз на квартал;

для колекторів і каналів - один раз на два роки.

12.2.7. Під час технічного огляду колодязів обстежують стіни, горловини, лотки, вхідні та вихідні труби: перевіряють цілісність скоб, драбин, люків і кришок: очищують від бруду полиці і лотки, а також перевіряють винесення піску з труб до колодязя.

12.2.10. Працівники служби експлуатації, що займаються оглядом шахт, колодязів, каналізаційних колекторів та інших підземних споруд, повинні бути обізнані з правилами робіт під землею, мати спеціальне оснащення та інструмент віднесені в питаннях оплати праці до робітників та інженерно-технічних працівників, що будують підземні каналізаційні колектори. Інженерно-технічні працівники повинні мати гірничотехнічну освіту.

12.2.12. Результати огляду шахт, каналізаційних колекторів і споруд на них повинні оформлятися актами, відомостями дефектів із зазначенням заходів з усунення дефектів і строків виконання робіт.

Акти технічного огляду повинні затверджуватися керівництвом виробника з оформленням наказу про необхідні дії.

12.2.16. Під час підготовки до експлуатації мережі в паводковий період необхідно виконати:

герметизацію (встановлення на повсть) кришок на каналізаційних колодязях, що перебувають у зоні можливого затоплення;

12.3. Поточний і капітальний ремонти. Ліквідація аварій.

12.3.1. На підставі даних зовнішнього і технічного оглядів каналізаційної мережі складають дефектні відомості, розробляють проектно-кошторисну документацію і проводять поточний і капітальний ремонти.

12.3.2. До поточного ремонту мереж входять:

ремонтні роботи: заміна люків, верхніх і нижніх кришок, встановлення скоб, піднімання і опускання люків, обслуговування і регулювання засувок, вантузів, шиберів тощо.

12.3.8. Роботи з поточного ремонту виконуються силами служби експлуатації мережі. Чисельність і кваліфікаційний склад бригад затверджує головний інженер виробника за поданням служби експлуатації мережі.

12.6.1. Служба експлуатації каналізаційних мереж повинна мати і зберігати додатково до вимог п.2.6 цих Правил таку технічну документацію;

виконавчі креслення усіх підземних мереж і споруд каналізації

з координатною прив'язкою;

звіт інженерно-геологічної розвідки;

плани ліквідації аварій на колекторах і книгу ознайомлення з

ними відповідних працівників;

акти комісій з розслідування аварій;

графіки оглядів каналізаційних мереж;

акти технічних оглядів;

графіки виконання поточних і планово-попереджувальних ремонтів;

проекти виконання робіт з капітального ремонту мережі;

акти захованих робіт;

книгу розпоряджень з відмітками про їх виконання;

12.6.2. Служба експлуатації каналізаційних мереж повинна щорічно складати технічні звіти про результати роботи каналізаційної мережі. Ці звіти повинні охоплювати усі види робіт, достовірно відображати стан господарства каналізаційних мереж та бути основою для розробки перспективних планів розвитку мережі.

Крім того, відповідно до п. 1.3.16. Правил з техніки безпеки при експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства: люки колодязів, камер, колекторів, підземних комунікацій також прорізи в підлогах, заглиблені ємності, канали, траншеї, котловани повинні бути в залежності від умов закриті кришками, бетонними плитами або листами рифленого заліза, обваловані або огороджені суцільною ґратчастою огорожею. У нічний час біля небезпечних місць вивішують знаки безпеки, що світяться.

Також, згідно «Положення про проведення планово-попереджувального ремонту на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства України» затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 08.08.1997 № 63 (далі Положення):

1.6. Система ППР передбачає проведення слідуючих практичних заходів;

- визначення переліку будівель, споруд і устаткування (обладнання), які належить ремонтувати;

- визначення видів, характеру ремонтних робіт та їх обсягів;

- визначення міжоглядових та міжремонтних періодів; структури ремонтних циклів для різних видів будівель, споруд і устаткування : урахуванням умов експлуатації;

- планування ремонтних робіт;

- визначення джерел фінансування;

- організацію проведення оглядів та ремонтних робіт,

- забезпечення технічною та кошторисною документацією;

- забезпечення ремонтних робіт необхідними матеріалами, запасними частинами;

- організацію виробничої бази для виконання ремонтних робіт, в т.ч. організацію центральних ремонтних баз, ремонтних цехів, майстерень і ремонтних бригад (із забезпеченням необхідним устаткуванням, ремонтним оснащенням і робочою силою);

- організацію служби ППР на підприємстві ВКГ;

- впровадження сучасних методів ремонту з використанням засобів механізації та методів відновлення зношених споруд, обладнання "з їх окремих елементів;

- впровадження чинних правил технічної експлуатації споруд і устаткування (обладнання) різного призначення;

- організацію контролю за технічним обслуговуванням будівель, споруд та устаткування;

- організацію контролю якості ремонтів.

2. ТЕХНІЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ БУДІВЕЛЬ, СПОРУД

І УСТАТКУВАННЯ

2.1. За технічне обслуговування та безперебійну роботу споруд і обладнання підприємства ВКГ несе відповідальність черговий персонал. Технічне обслуговування здійснюється згідно з Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, посадовими та експлуатаційними інструкціями, затвердженими керівництвом підприємства. Правилами техніки безпеки при експлуатації систем водопровідно-каналізаційного господарства, інструкціями заводів-виготовлювачів та з додержанням санітарних вимог.

2.2. З метою своєчасного виявлення та попередження несправностей, зносу та інших недоліків у спорудах та обладнанні, окрім чергового обслуговування, повинні проводитись періодичні огляди (загальні або часткові), а також позачергові огляди.

Періодичні огляди являють собою комплекс профілактичних заходів, спрямованих на забезпечення найвигідніших умов роботи споруд обладнання, своєчасного попередження несправностей та відмов.

2.3. Періодичні огляди здійснюються за графіком, затвердженим керівником підприємства, який також приймає рішення про проведення

позачергових оглядів.

2.4. Періодичні огляди проводяться керівником цеху, дільниці разом з обслуговуючим персоналом, а в необхідних випадках - і з ремонтним персоналом.

2.5. В процесі огляду проводиться запис усіх помічених дефектів у журналі оглядів і ремонтів будівель, споруд і устаткування (табл.2.1).

2.6. Під час оглядів перевіряють стан будівель, споруд і устаткування, проводять очищення, промивання, продування, усунення витіків та інші профілактичні роботи.

2.7. На підставі записів в журналі оглядів і ремонтів та в журналах експлуатації складають дефектну відомість, в якій зазначають несправності та заходи щодо їх усунення (табл.2.2),

2.8. Дефекти, що виявлені під час оглядів, усуваються по можливості негайно або під час чергового поточного чи капітального ремонтів залежно від їх характеру. Пропозиції по строках усунення дефектів, виявлених під час огляду, вносяться керівником цеху, дільниці.

Так, ОСОБА_8 перебуваючи на об'єкті КВП ДМР «Міськводоканал», який розташовано у м. Дніпродзержинську, у період часу з 16.01.2012 по 28.04.2013, не виконуючи всупереч інтересам служби свої службові обов'язки, передбачені посадовою інструкцією головного інженера, положенням про дільницю з експлуатації мереж каналізації, Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України; Положенням про проведення планово-попереджувального ремонту на підприємствах водопровідно-каналізаційного господарства України; Правилами з техніки безпеки при експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства (далі Правила безпеки), системою управління охороною праці, несумлінно ставлячись до них, достовірно знаючи, що відповідно до Правил він:

- Зобов'язаний керувати роботою виробничого і ремонтного персоналу; слідкувати за веденням журналів і відомостей обліку роботи споруд і устаткування, наявністю паспортів та іншої технічної документації, організовувати ведення журналів ПОД 11,12 (п. 2.4.1.) - не організував роботу начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації ОСОБА_9 та його підлеглих відповідним до Правил чином, не забезпечив правильне ведення журналів і відомостей обліку;

- Відповідає - за аварії, які виникли на підприємстві, за відповідність якості питної води вимогам ГОСТу 2874-82, аварійне обмеження водопостачання споживачів, невідповідність якості очищених стічних вод проектним показникам тощо (п. 2.5.4.) - допустив створення для співробітників КВП ДМР «Міськводоканал», загиблого ОСОБА_12, інших людей, які перебувають на території м.Дніпродзержинська життєво небезпечних ситуацій у зв'язку із невжиттям заходів по накриттю каналізаційних люків в м. Дніпродзержинську.

- Повинен забезпечити для експлуатації і оперативного технічного управління роботою системи водопостачання і каналізації постійне зберігання в комплектному вигляді технічної, експлуатаційної і виконавчої документації, а також матеріалів інвентаризації та паспортизації (2.6.1.) - не забезпечив наявність на КВП ДМР «Міськводоканал» повних картографічних матеріалів і схем мереж водопостачання та водовідведення міста з їх геодезичними характеристиками та паспортизацією, внаслідок чого унеможливив здійснення повних обходів за суворими маршрутами каналізаційних мереж і знизив якість роботи персоналу та профілактики небезпечних для життя та здоров'я людей ситуацій.

- Повинен в інструкції з експлуатації зазначити порядок і строки проведення оглядів, ревізій та ремонтів споруд і устаткування (п. 2.7.1., 2.7.2.) - не зазначив порядок і строки проведення оглядів мереж каналізації в посадових інструкціях, внаслідок чого дезорганізував роботу майстрів КВП ДМР «Міськводоканал»;

- Повинен керувати проведенням планово-попереджувального ремонту та затверджувати графік повних щомісячних оглядів каналізаційних мереж (п. 2.3. Положення) - в порушення Положення не забезпечив правильне ведення та складання підлеглим персоналом дефектних відомостей і журналів оглядів і ремонтів устаткування, споруд та будівель за формами, наведеними в таблицях 2.1 і 2.2 Положення, в наслідок чого майстри КВП ДМР «Міськводоканал» не вели облік відкритих люків та не здійснювали повні зовнішні огляди мереж каналізації щомісяця за нарядами допусками і суворо визначеними маршрутами відповідно до п.п. 12.2.2., 12.2.4., 12.2.5. Правил.

- Зобов'язаний відповідно до п. 1.3.16. Правил з техніки безпеки при експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства організовувати для додержання вимог безпеки праці та життєдіяльності закриття кришками, бетонними плитами або листами рифленого заліза люків колодязів, камер, колекторів, підземних комунікацій також прорізів в підлогах, заглиблених ємкостей, каналів, траншей, котлованів або організовувати їх обваловування, або огородження суцільною ґратчастою огорожею. У нічний час організувати біля небезпечних місць вивішування знаків безпеки, що світяться - не організував цього щодо відкритого люку каналізаційного колодязю, в який впав малолітній ОСОБА_12,

маючи належний професійний досвід та реальну матеріальну, організаційну і технічну можливості упродовж року і трьох місяців організувати та здійснити вказані вище заходи із зовнішнього та внутрішнього огляду мереж каналізації, поточного ремонту колодязів, встановлення на них кришок та люків не вжив жодних заходів щодо накриття кришкою люку каналізаційного колодязю зовнішніх мереж каналізації самопливного колектору ДУ 500, який розташовано за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Комсомольський, 2-б, в якому була відсутня кришка люку упродовж більш як 3-ох років, чим створив реальну загрозу життю та здоров'ю мешканців міста Дніпродзержинська та працівників КВП ДМР «Міськводоканал», легковажно розраховуючи на ненастання тяжких наслідків або їх відвернення, хоча свідомо припускав можливість їх настання в результаті свого діяння (дій та бездіяльності).

Наслідком неналежного виконання службових обов'язків ОСОБА_8 стало те, що 28.04.2013 о 19 год. 40 хв. малолітній ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_6, під час прогулянки, не помітивши відкритого люку каналізаційного колодязю зовнішніх мереж каналізації самопливного колектору ДУ 500, який розташовано за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Комсомольський, 2-б, впав до нього і захлинувся водою, в результаті чого, наступила його смерть, що є тяжкими наслідками.

Відповідно до висновку судової комісійної інженерно-технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці №1181-13 від 10.07.2013:

- Головний інженер КВП ДМР «Міськводоканал» ОСОБА_8, керуючи діяльністю дільниці з експлуатації мереж каналізації, контролюючи результати її роботи та стан трудової і виробничої дисципліни, повинен був організувати роботу дільниці у частині здійснення обходів трас каналізаційних мереж та виконання зовнішніх оглядів технічного стану пристроїв і споруд мереж за суворо визначеними маршрутами бригадою (два робітника) з щоденною видачею наряду обходу, згідно якого перевіряється зовнішній стан колодязів, наявність кришок, цілісність люків, кришок, горловин, скоб і драбин шляхом відчинення кришок колодязів з їх очищенням, як здійснення окремої технологічної операції відповідно до вимог Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, а не впроваджувати та використовувати здійснення зовнішніх оглядів стану пристроїв і споруд каналізаційних мереж з прив'язкою до графіків планово-попереджувальних ремонтів та заявок на усунення пошкоджень і засмічень на каналізаційних мережах, що не давало змоги робітникам дільниці з експлуатації мереж каналізації щомісячно обстежувати 100% кількості колодязів на закріплених каналізаційних мережах, своєчасно виявляти відсутність на них кришок та відновлювати або перекривати колодязі іншим чином, внаслідок чого на оглядовому колодязі каналізаційного колектору по пр. Комсомольський, 2-б було допущено довгострокову відсутність кришки люку. Повинен був, затверджуючи графіки ППР, в яких було вказано і одночасне виконання зовнішніх оглядів стану пристроїв і споруд каналізаційних мереж, дати вказівку на розробку та вжиття заходів щодо проведення щомісячного обстеження оглядових колодязів, окремих від об'єктів, на яких проводилися ППР.

- Дії ОСОБА_8 не відповідали пунктам 2.5.2., 2.9.3., 2.9.4., 2.9.5., 12.2.2., 12.2.3., 12.2.4. «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України»; пунктам 3.5., 3.7., 3.12, 3.14, 3.16 «Системи управління охороною праці» (СУОП) на підприємстві (розділ «Обов'язки головного інженера та його заступників»); пунктам 2.16., 2.18., 2.22. Посадової інструкції головного інженера і з технічної точки зору знаходилися у причинно-наслідковому зв'язку із загибеллю малолітнього ОСОБА_12

В досліджуваній ситуації причинами настання нещасного випадку, що стався із ОСОБА_12 є:

- Технічна причина - довгострокова (понад двох років) відсутність кришки люку на оглядовому колодязі каналізаційного колектору по пр. Комсомольському 2-б у м. Дніпродзержинську;

- Організаційна причина - невідповідна організація роботи на дільниці з експлуатації мереж каналізації, в частині не дотримання інженерно-технічним персоналом підприємства КВП ДМР «Міськводоканал» вимог п.12.2., п. 12.2.4 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України»;

Відповідно до висновку судової трасологічної експертизи №44/02-83 від 21.05.2013:

- На представленому корпусі люку каналізаційного колодязю зовнішніх мереж каналізації самопливного колектору ДУ 500, який розташовано за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Комсомольський, 2-б, слідів експлуатаційного впливу не виявлено.

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи №1205-13 від 05.07.2013:

- Виходячи із представлених на дослідження матеріалів кримінального провадження та додаткових матеріалів можливо зробити висновок, що станом на 28.04.2013 на люкові каналізаційного колодязю, в якому втопився ОСОБА_12, була відсутня кришка люку. Відсутність в конструкції каналізаційного колодязю кришки на люкові - є порушенням будівельних норм та правил (СНиП 2.04.03-85; ДСТУ Б В.2.5.-26:2005).

- Відповідно до висновку судово-медичної експертизи ОСОБА_13 №419-Е від 29.04.2013:

У ОСОБА_13, батька ОСОБА_12 виявлено легкі тілесні пошкодження у вигляді синців та саден, що підтверджує правдивий характер показань ОСОБА_13

- Відповідно до висновку судово-медичної експертизи трупу ОСОБА_12 №531-Е від 24.05.2013:

1) На трупі ОСОБА_12 виявлено легкі тілесні пошкодження, які виникли внаслідок дії тупого предмета, предметів, або при ударі об такі за декілька хвилин до смерті

2) Смерть ОСОБА_12 настала від механічної асфіксії, яка розвинулась при утопленні у воді

3) Смерть ОСОБА_12 настала близько доби до огляду трупа на місці події (час огляду на місці події 29.04.2013 18 год. 46 хв.)

4) Пошкодження у вигляді синця в лобній області з крововиливом в м'яких тканинах голови; чисельних поверхневих саден; дрібними крововиливами виникли прижиттєво

5) Ділянки злущення поверхневого шару епідермісу з ранами на їх тлі виникли посмертно.

ОСОБА_9 відповідно до наказу комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради «Міськводоканал» (далі КВП ДМР «Міськводоканал») №228-пр/п від 01.07.2009 призначено на посаду інженера 1 категорії дільниці з експлуатації мереж каналізації.

Відповідно до наказу КВП ДМР «Міськводоканал» №236-пр від 08.12.2010 ОСОБА_9 призначено на посаду заступника начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації.

Відповідно до наказу КВП ДМР «Міськводоканал» №97-пр від 27.04.2011 ОСОБА_9 призначено на посаду виконуючого обов'язки начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації.

Відповідно до наказу КВП ДМР «Міськводоканал» №120-пр від 20.05.2011 ОСОБА_9 призначено на посаду начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації.

Відповідно до посадової інструкції начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації КВП ДМР «Міськводоканал» ОСОБА_9 здійснює:

- Контроль за станом і збереженням мереж каналізації, пристроїв та обладнання на них, забезпечення ліквідації засмічень та затоплень на мережах каналізації (п. 2.3.).

- Забезпечує поточний і капітальний ремонти на мережах каналізації, самопливних та напірних колекторах, ліквідацію аварій на мережах каналізації та аналізує їх причини (п. 2.4.)

- Веде технічну документацію та забезпечує достовірне та своєчасне надання звітності (п. 2.8.)

- Організовує та забезпечує експлуатацію обладнання, проведення газонебезпечних, вогневих, та інших робіт підвищеної небезпеки (п. 2.11)

- Організовує складання та виконання графіків планово-попереджувальних ремонтів, графіків профілактичних робіт (п. 2.42)

- Організовує участь фахівців дільниці в розробці заходів щодо запобігання аварій на об'єктах (п. 2.43).

Відповідно до положення про дільницю розробленого ОСОБА_9 у її завдання та функції входить:

- Виконання профілактичних, планово-попереджувальних аварійних ремонтів на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації (п. 2.4.)

- Систематичний контроль за станом каналізаційних мереж, напірних та самопливних каналізаційних колекторів з метою найбільшої економічності в роботі, аналіз причин аварій на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації, планування заходів та методів їх запобігання та усунення (п. 2.5.)

- Складання та затвердження планів на проведення профілактичних ремонтів на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації (п. 2.6.)

- Виконання всіх робіт на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації в чіткій відповідності з техумовами, техпроцесами, вимогами правил технічної експлуатації (п. 4.1.3.)

- Розробка плану економічного та соціального розвитку дільниці.

Відповідно до Положення «Про дільницю експлуатації мереж каналізації» на дільницю покладено наступні задачі та функції:

2.1. Виконання нормативно-правових актів з охорони праці, промсанітарії, пожежної безпеки. що виконуються на дільниці з експлуатації мереж каналізації.

2.3. Організація безпечних умов праці на дільниці з експлуатації мереж каналізації.

2.4. Виконання профілактичних, планово-попереджувальних аварійних ремонтів на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації.

2.5. Систематичний контроль за станом каналізаційних мереж, напірних та самопливних каналізаційних колекторів з метою найбільшої економічності в роботі, аналіз причин аварій на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації, планування заходів їх запобігання та усунення.

2.6. Складання та затвердження планів проведення попередньо-профілактичних ремонтів на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації дільниці з експлуатації мереж каналізації.

4.1.2. Забезпечення ефективної експлуатації та збереження обладнання, інструментів, енергогосподарства будівель та споруд на дільниці з експлуатації мереж каналізації.

4.1.3. Виконання всіх робіт на каналізаційних мережах, напірних та самопливних колекторах каналізації в чіткій відповідності з техумовами, техпроцесами, вимогами правил технічної експлуатації.

4.1.4. Забезпечення безпечних умов праці на дільниці з експлуатації мереж каналізації, нормативно-правових актів з охорони праці, промислової санітарії, а також правил безпеки, на всіх роботах, що виконуються на дільниці з експлуатації мереж каналізації.

4.2. Розробка плану економічного та соціального розвитку дільниці з експлуатації мереж базованого на прогресивних нормах використання потужностей трудових та інших ресурсів, - планових завдань, контроль за його виконанням.

Таким чином, ОСОБА_9, у період часу з 27.04.2011 по 28.04.2013, обіймаючи посаду начальника дільниці з експлуатації мереж каналізації виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на комунальному підприємстві, у зв'язку з чим, відповідно до примітки до ст. 364 КК України, являється службовою особою.

Так, ОСОБА_9 вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин:

Відповідно до Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №30 від 05.07.95 (далі Правила), (поточна редакція від 21.09.08):