Постанова № 40888001, 18.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/2009/14 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г.

Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 вересня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Карпушової О.В.,

при секретарі: Козловій І.І.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 41 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2014 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ВДВС Солом'янського РУЮ у м. Києві про визнання бездіяльності відповідача з не направлення на адресу позивача постанови від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправною; визнання дій відповідача з ненадання (приховування) на вимогу суду до матеріалів справи Окружного адміністративного суду міста Києва № 2а-17125/11/2670 постанови від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 №4/573 від 07.06.2012 протиправною; визнання дій відповідача з ненадання (приховування) на вимогу суду до матеріалів справи Окружного адміністративного суду міста Києва № 826/1246/13-а постанови від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправною; визнання дій відповідача із закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправними; скасування постанови відповідача від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2010; зобов'язання відповідача здійснити виконавчі дії з фактичного повного виконання судового рішення за виконавчим листом Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2010.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2014 позов задоволено частково, визнано бездіяльність відповідача з не направлення на адресу позивача постанови від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправною. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова суду - скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом першої інстанції встановлено, що Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві 03.09.2010 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №4/573 виданого 07.06.2010 Окружним адміністративним судом міста Києва про зобов'язання військової частини А2788 виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію замість належного йому за період служби з 22.05.2008 по 31.12.2008 за нормами забезпечення предметів речового майна в розмірі вартості зазначених предметів згідно порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно розрахункової довідки № 3 про одержання грошової компенсації замість речового майна позивачу належить до видачі 12 предметів на суму 1639,15 грн.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві 18.08.2012 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012.

Листом Військової частини А2788 № 1597 від 17.09.2013 повідомлено ВДВС Солом'янського районного управління у м. Києві про те, що з ОСОБА_2 військова частина А2788 по виконавчому листі № 4/573 від 07.06.2010, виданим Окружним адміністративним м. Києва щодо виплати грошової компенсації замість належних йому за період служби предметів речового майна з 22.05.2008 по 31.12.2008 розрахувалась повністю. Розрахунок проведено згідно норм Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою КМ України № 1444 від 28.10.2004 та згідно розрахункової довідки № 3 від 22.06.2011.

Випадки закінчення виконавчого провадження визначено ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21.04.1999.

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві 18.08.2012 прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва № 4/573 від 07.06.2012 на підставі п. 8 частини першої ст. 49 Закону України № 606-XIV від 21.04.1999, а саме у зв'язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до виконавчого листа № 4/573, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2009, військову частину А 2788 зобов'язано виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію замість належного йому за період з 22.05.2008 по 31.12.2008 за нормами забезпечення предметів речового майна в розмірі вартості зазначених предметів згідно порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як вже зазначалось, згідно довідки № 3 про одержання грошової компенсації замість речового майна позивачу належить до видачі 12 предметів на суму 1639,15 грн.

Тобто, Військова частина А2788 має сплатити позивачу грошові кошти в сумі 1639, 15 грн, однак з ОСОБА_2 військова частина А2788 по виконавчому листі № 4/573 від 07.06.2010, виданим Окружним адміністративним м. Києва щодо виплати грошової компенсації замість належних йому за період служби предметів речового майна з 22.05.2008 по 31.12.2008 розрахувалась на підставі розрахункової довідки № 3 від 22.06.2011 в розмірі 224, 15 грн.

Колегія суддів вважає, що закінчення виконавчого провадження є передчасним з огляду на те, що згідно з довідкою № 3 про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі ОСОБА_2, копія якої міститься в матеріалах справи, позивачу належить до видачі 12 предметів на суму 1639,15 грн.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції невірно надана правова оцінка обставинам справи, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду - скасуванню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2014 скасувати та постановити нову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій та скасування постанови задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві з не направлення на адресу позивача постанови від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправною.

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м.Києві із закінчення виконавчого провадження № 21136733 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва № 4/573 від 07.06.2012 протиправними.

Скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м.Києві від 18.08.2012 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва № 4/573 від 07.06.2012.

Зобов`язати Відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві здійснити виконавчі дії з фактичного повного виконання судового рішення за виконавчим листом Окружного адміністративного суду м. Києва № 4/573 від 07.06.2012

В решті позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

О.В. Карпушова

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Карпушова О.В.