Ухвала суду № 40878606, 02.10.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

02 жовтня 2014 року

справа № 811/3484/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Маловисківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року у справі № 811/3484/13-а за позовом Фермерського господарства „Віола” до Маловисківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство „Віола” (далі за текстом – ФГ „Віола”) звернулось до суду з позовом до Маловисківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (далі за текстом – Маловисківська ОДПІ), в якому просило визнати протиправною відмову відповідача у підтверджені статусу ФГ „Віола” платника фіксованого сільськогосподарського податку, наданого листом від 20.10.2012 року №909/07/15-20 та зобов’язати Маловисківську ОДПІ видати позивачу довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2013 році.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправною відмову Маловисківської ОДПІ у підтверджені статусу ФГ „Віола” платника фіксованого сільськогосподарського податку, наданого листом від 20.10.2012 року №909/07/15-20. Зобов’язано Маловисківську ОДПІ видати ФГ „Віола” довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2013 році.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Згідно пункту 306.1 статті 306 Податкового Кодексу України, сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ФГ „Віола” самостійно обчислено суму податку та 19 лютого 2013 року подано до Маловисківської ОДПІ податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку.

Таким чином, положення вказаної норми позивачем були виконані, що сторонами не заперечується.

Пунктом 308.3 статті 308 Податкового Кодексу України встановлено, що довідка про набуття або підтвердження статусу платника податку видається протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації або заяви контролюючим органом за місцезнаходженням такого платника (місцем перебування на податковому обліку).

Так, судом встановлено, що, в порушення вимог зазначеної норми, податковим органом не було направлено позивачу протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації довідки про набуття або підтвердження статусу платника податку.

Маловисківською ОДПІ, 16 вересня 2013 року, на підставі ст. ст. 75, 76, 86 Податкового Кодексу України проведено камеральну перевірку розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік ФГ „Віола”.

За результатами проведеної перевірки складено акт №114/1503/36951983, відповідно до якого розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку позивачем подано в порушення пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 Податкового Кодексу України, а саме у зв’язку з наявністю станом на 01.01.2013 року податкової заборгованості.

Згідно довідки Маловисківської ОДПІ від 03.10.2013 року, наявної в матеріалах справи, ФГ „Віола” станом на 01 січня 2013 року мало заборгованість зі сплати податків на загальну суму 194692,13 грн., а саме: податок на додану вартість, в сумі 194692 грн. та надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях – 0,13 грн.

Листом від 21.10.2013 року №909/7/15-20, відповідач, з посиланням на пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 Податкового Кодексу України, повідомив позивача про відмову в наданні довідки про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку.

У відповідності до п.301.1 ст.301 Податкового Кодексу України платниками фіксованого сільськогосподарського податку з урахуванням обмежень, встановлених п.301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Згідно пп.301.6.3 п.301.6 ст.301 Податкового Кодексу України не може бути зареєстрований як платник податку суб’єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Судом встановлено, що 10.12.2012 року Маловисківською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000892210, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 148951 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 45741 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2013 року у справі №811/137/13-а зазначене податкове повідомлення-рішення визнано протиправним та скасовано.

З огяду на викладене, судом першої інстанції обґрунтовано не прийнято до уваги посилання податкового органу на те, що ФГ „Віола” станом на 01 січня 2013 року мала заборгованість зі сплати податку на додану вартість, в сумі 194692 грн., оскільки вказана сума грошового зобов’язання станом на 01 січня 2013 року узгоджена не була.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що ФГ „Віола” є добросовісним платником фіксованого сільськогосподарського податку, та не ухилялось від сплати податкових зобов’язань. А відтак, підстав для відмови Маловисківської ОДПІ в наданні довідки про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік не було.

Згідно податкового повідомлення-рішення №0000872210 від 10.12.2012 року за не подачу до органу ДПС податкової декларації з екологічного податку за 2, 3, 4 квартали 2011 року 21.12.2012 року до позивача застосовано штрафну санкцію на суму 510 грн.

25.12.2012 року ФГ „Віола” було самостійно сплачено суму 510 грн. та нарахована пеня за несвоєчасну сплату за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях за період з 22.12.2012 року по 25.12.2012 року в сумі 0,13 грн. Зазначена пеня була розрахована в автоматичному режимі ІС „Податковий блок” та станом на 01.01.2013 року сплачена не була.

Колегія суддів дійшла висновку, що наявність нарахованої та несплаченої пені в розмірі 0,13 грн., яка виникла станом на 01.01.2013 року, не може бути підставою для позбавлення позивача права на підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік, оскільки даний борг є незначним та таким, що свідчить про добросовісність позивача щодо своєчасної та повної сплати податкових зобов’язань, які виникали перед Державою протягом 2012 року.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Маловисківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області – залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2013 року у справі № 811/3484/13-а – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров