Постанова № 40878472, 14.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2014 року м. Львів № 813/6772/14

14 год. 43 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Чернівцях до Публічного акціонерного товариства «Електро» в особі Чернівецького управління Публічного акціонерного товариства «Електро» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (далі - УПФУ в м. Чернівцях) звернулося до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Електро» (далі - ПАТ «Електро»), в якому просить стягнути заборгованість невідшкодованих фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Чернівецьким управлінням Публічного акціонерного товариства «Електро» (далі - Чернівецьке управління ПАТ «Електро»), що є відокремленим підрозділом відповідача та не є юридичною особою, за вересень 2014 року на загальну суму 11920,93 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списками №1, № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.

Відповідачу скеровувалась копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 02.10.2014 року за його зареєстрованим місцезнаходженням, вказану ухвалу відповідач отримав 08.10.2014 року, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.

10.10.2014 року на адресу суду надійшов відзив відповідача від 08.10.2014 року, в якому ПАТ «Електро» визнає заборгованість в повному обсязі.

На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список №1, список № 2).

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ПАТ «Електро» зареєстроване, як юридична особа, 20.07.1994 року, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру.

Як вбачається з витягу з Єдиного держаного реєстру, Чернівецьке управління ПАТ «Електро» є відокремленим підрозділом ПАТ «Електро» та не є юридичною особою.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсіонерам за списками №1, 2 відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вересень 2014 року та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з вересня 2014 року, з липня 2014 року, з 2014 року.

Зазначені розрахунки були отримані Чернівецьким управлінням ПАТ «Електро» 14.07.2014 року, 21.07.2014 року, 29.01.2014 року, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових кореспонденцій.

Позивач також долучив документи, що підтверджують наявність підстав для призначення пільгової пенсії працівникам відповідача та докази виплати пільгової пенсії: протоколи про призначення пенсій: №1116 від 05.08.2014 року, №167 від 14.03.2014 року, №30209 від 21.12.2011 року, №345 від 28.02.2012 року, №9232 від 18.01.2012 року, №3233 від 20.12.2012 року, №3446 від 12.10.2010 року; довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній: №170 від 18.09.2012 року, №80 від 08.04.2013 року, №155 від 17.10.2011 року, №52 від 06.03.2012 року, №14 від 01.02.2012 року, №173 від 04.10.2010 року, №209 від 15.11.2012 року та №239 від 16.08.2010 року; копії трудових книжок ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6; довідки: №121 від 10.06.2013 року, №154 від 17.10.2011 року, №156 від 17.10.2011 року, №53 від 06.03.2012 року, №34 від 27.02.2012 року, №172 від 14.10.2010 року; акти перевірки правильності та достовірності видачі документів для призначення пенсії: від 10.06.2013 року, від 14.02.2012 року, №218 від 20.10.2010 року, №708 від 15.11.2012 року; висновки щодо якості проведених атестацій робочих місць за умовами праці: №2/05-56 від 12.04.2006 року; накази: №99 від 04.10.1994 року, №49 від 22.06.2004 року; розпорядження про призначення пенсії: №112210 від 15.03.2012 року, №160249 від 15.02.2012 року, №160249 від 11.04.20112 року; заяви про призначення пенсії ОСОБА_5; копію постанови Новоселицького районного суду Чернівецької області від 31.08.2011 року.

Згідно з розрахунку суми боргу Чернівецького управління ПАТ «Електро» по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вересень 2014 року, загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, яка підлягає відшкодуванню, становить 11920,93 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Частиною 3 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 11920,93 грн. не погашена, позовні вимоги УПФУ в м. Чернівцях є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 112, 136, 160-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Електро» (вул. Пимоненка, 3, м. Львів, 79035, код ЄДРПОУ 00132486) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (вул. Головна, 205, м. Чернівці, 58018, код ЄДРПОУ 37835934) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 11920 (одинадцять тисяч дев'ятсот двадцять) грн. 93 коп.

Судові витрати зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Клименко О.М.