Рішення № 40873822, 06.10.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"06" жовтня 2014 р.Справа № 916/3706/14

За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ"

до відповідача: Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації

про стягнення 1 252 152,41 грн.

Суддя Цісельський О.В.

Представники сторін:

Від позивача: Плачінта Д.В., довіреність від 11.09.2014р.

Від відповідача: не з'явився

Відповідно до ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 29.09.2014р. до 10 год. 00 хв. 06.10.2014р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ", звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації 1 252 152,41 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.10.2014р. позовну заяву (вх.№3780/14) прийнято до розгляду, порушено провадження у справі, присвоєно №916/3706/14 та справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

26.09.2014р. та 03.10.2014р. на адресу господарського суду Одеської області надійшли заяви відповідача про розгляд справи без участі представника (вх.№25881/14), які судом задоволені.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 06.10.2014р. з'явився, хоча про час та місце його проведення був повідомлений належним чином, про що свідчить підпис уповноваженого представника відповідача на розписці про оголошення перерви в судовому засіданні від 29.09.2014р.

Як зазначено у третьому абзаці п.3.9.1. Постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Згідно з ст.75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані сторонами докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

24 вересня 2012р. між товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ" (Підрядник) та Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації (Замовник), за результатами проведеної процедури відкритих торгів, згідно акцептованої пропозиції конкурсних торгів та відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, був укладений договір підряду №13, згідно п.1.1. якого, Підрядник зобов'язується у 2012 році за завданням Замовника виконати на свій ризик власними та залученими силами зі свого матеріалу будівельні роботи по об'єкту: "Підвідний газопровід до с. Качурівка Котовського району-будівництво" згідно акцептованої пропозиції конкурсних торгів та відповідно до положень Цивільного та Господарського кодекс України, дотримання будівельних норм та правил, що діють в Україні.

Відповідно до п.1.2. Договору Замовник зобов'язується прийняти від Підрядника закінчені роботи, повністю сплатити вартість виконаних ремонтно-будівельних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором та додатками до нього.

Пунктами 3.1., 3.2. Договору визначено, що договірна ціна робіт за Договором, складає 2 652 130,98 (два мільйони шістсот п'ятдесят дві тисячі сто тридцять гривень 98 копійок) грн., в т.ч. ПДВ 20% - 442 021,83 (чотириста сорок дві тисячі двадцять одна гривня 83 копійки) грн. Ціна Договору є твердою та не підлягає перегляду і розраховується відповідно до умов ДБН Д.1.1-1-2000 на підставі зведеного кошторису, що додається до Договору і є його невід'ємною частиною.

У відповідності до п.4.2. Договору розрахунки за виконані роботи здійснюються згідно Договору у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань після підписаних сторонами довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (типова форма КБ-3), на підставі актів приймання виконаних робіт (типова форма КБ-2в) шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника.

Умовами п.5.1. Договору визначено, що строк виконання робіт:

- початок - вересень 2012р.;

- закінчення - грудень 2012р.

Підрядник, за погодженням із Замовником має право достроково виконати свої зобов'язання за Договором, а Замовник - прийняти та оплатити їх.

Цей Договір набирає чинності з вересня 2012 року і діє до 31 грудня 2012 року (п.11.1. Договору).

У зв'язку з отриманням відповідачем дозволу на виконання будівельних робіт тільки 09.11.2012 р. сторони дійшли згоди укласти 28.12.2012 р. додаткову угоду № 1, переглянути строк дії договору та затвердити новий календарний графік виконання робіт. Так, відповідно до умов додаткової угоди № 1, додаток до договору в редакції від 24.09.2012 р. був визнаний таким, що втратив чинність. Одночасно цією додатковою угодою було складено новий календарний графік виконання робіт, при цьому пунктом 5 додаткової угоди було передбачено, що перегляд строків виконання робіт не призводить до збільшення ціни договору. Таким чином, за ствердженнями позивача, строк виконання робіт за вказаним договором був продовжений до лютого 2013 року, а термін дії договору - до 28.02.2013 року.

З підстав виникнення обставин непереборної сили (погані погодні умови), які склалися в районі будівництва, сторони дійшли згоди укласти 28.01.2013 р. додаткову угоду № 2, переглянути строк дії договору та затвердити новий календарний графік виконання робіт.

Умовами додаткової угоди № 2 додаток до договору в редакції від 28 грудня 2012 року був визнаний таким, що втратив чинність. Одночасно цією додатковою угодою було складено новий календарний графік виконання робіт, при цьому пунктом 5 додаткової угоди було передбачено, що перегляд строків виконання робіт не призводить до збільшення ціни договору.

Таким чином, за твердженням позивача та не заперечується відповідачем, строк виконання робіт за договором був продовжений до березня 2013 року.

У зв'язку з тим, що в районі будівництва знов мали місце погані погодні умови, тому у зв'язку з виникненням обставин непереборної сили сторони дійшли згоди укласти 28.02.2013р. додаткову угоду №3, в якій переглянуто строк дії договору та затверджено новий календарний графік виконання робіт.

Відповідно до умов додаткової угоди №3 додаток до договору в редакції від 28 січня 2013 року був визнаний таким, що втратив чинність, при цьому пунктом 5 додаткової угоди було передбачено, що перегляд строків виконання робіт не призводить до збільшення ціни договору. Таким чином, строк виконання робіт за договором був продовжений до березня 2013 року, а термін дії договору - до 31 березня 2013 року.

31 березня 2013р. між позивачем та відповідачем було укладено додаткову угоду №4, якою переглянуто строк дії договору та затверджено новий календарний графік виконання робіт, в свою чергу додаток до договору в редакції від 28 лютого 2013 року був визнаний таким, що втратив чинність. Укладення вказаної угоди обумовлено виникненням обставин непереборної сили (погані погодні умови), які склалися в районі будівництва. При цьому пунктом 5 додаткової угоди було передбачено, що перегляд строків виконання робіт не призводить до збільшення ціни договору. Таким чином, строк виконання робіт за договором був продовжений до травня 2013 року, а термін дії договору - до 31 травня 2013 року.

30 травня 2013р. між сторонами було укладено додаткову угоду №6, якою змінено строк дії договору та затверджено новий календарний графік виконання робіт, що обумовлено значними затратами часу на здійснення технічного нагляду за будівництвом (виїзди інженера технічного нагляду на територію будівництва, перевірка наявності документації та відповідності будівельних робіт, огляд та оцінка будівельних робіт тощо). Відповідно до умов додаткової угоди №6 строк виконання робіт за договором був продовжений до червня 2013 року, а термін дії договору - до 30 червня 2013 року.

24 червня 2013р. сторонами була укладена додаткова угода №7, згідно з якою додаток до договору в редакції від 31.03.2013р. був визнаний таким, що втратив чинність, строк виконання робіт за договором був продовжений до вересня 2013 року, а термін дії договору - до 31 грудня 2013 року. Одночасно вказаною додатковою угодою №7 було складено новий календарний графік виконання робіт, а в п. 5 цієї додаткової угоди передбачено, що перегляд строків виконання робіт не призводить до збільшення ціни договору. Необхідність укладення вказаної додаткової угоди позивач обґрунтовує тимчасовою відсутністю у відділі завідувача сектору житлово-комунального господарства та будівництва відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Котовської райдержадміністрації та начальника відділу.

13 листопада 2013р. протоколом №1 засідання комісії з визначення об'єму робіт проведених ТОВ "ГАЗТРАНЗИТ" у 2012-2013 роках був затверджений об'єм будівельних робіт по будівництву підвідного газопроводу до с. Качурівка Котовського району, проведений ТОВ "ГАЗТРАНЗИТ" у 2012-2013 роках згідно Договору.

Цей протокол був підписаний уповноваженими представниками сторін, представниками авторського та технічного нагляду та представниками Качурівської сільської ради.

18 листопада 2013р. між товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ" (Підрядник) та Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації (Замовник) було укладено додатковий договір №1 до договору, згідно п.1.1. якого, Підрядник зобов'язується у 2013 році за завданням Замовника виконати на свій ризик власними та залученими силами зі свого матеріалу будівельні роботи по об'єкту: „Підвідний газопровід до с. Качурівка Котовського району - будівництво", згідно акцептованої пропозиції конкурсних торгів та відповідно до положень Цивільного та Господарських кодексів України, з дотриманням будівельних норм та правил, що діють в Україні.

Умовами п.3.1. Додаткового Договору встановлено, що договірна ціна робіт за додатковим договором складає 889 559 (вісімсот вісімдесят дев'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 50 коп., в т.ч. ПДВ 20% - 148 259 (сто сорок вісім тисяч двісті п'ятдесят дев'ять) грн. 92 коп.

В грудні 2013р. позивачем були складені довідка о вартості виконаних будівельних робіт за грудень 2013р. (458710_1_ПД_КБ-За), акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013р. (458710_1_1-1_ПД_КБ-2в), підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам) за 2013р. 458710_1_1-1_ПД_ИВР), акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013р. 458710_1_2-1_ПД_КБ-2в), підсумкова відомість ресурсів (витрати - по прийнятим нормам) за 2013 р. (458710_1_2-1_ПД_ИВР) на суму 105 649 (сто п'ять тисяч шістсот сорок дев'ять) гривень 20 копійок.

В період з липня-серпня 2014р. Державна фінансова інспекція України, в особі Котовської об'єднаної Державної фінансової інспекції Державної фінансової інспекції в Одеській області здійснила позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації.

Результатом позапланової ревізії стало складення Котовською об'єднаної державною фінансової інспекції акту за №830-37/076 від 04.08.2014р., згідно якого загальна вартість робіт, які були виконані відповідно до вищенаведених актів-приймання виконаних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт, була зменшена на 20 132,00 грн.

На підставі вищевказаного акту, між позивачем та відповідачем 05.09.2014р. було складено та підписано уповноваженими представниками сторін акт звірки взаєморозрахунків станом на 05.09.2014р., згідно якого загальна заборгованість Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації перед ТОВ "ГАЗТРАНЗИТ" складає 1 252 152,41 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 208 692,37 грн.

Таким чином ТОВ "ГАЗТРАНЗИТ" були виконані будівельні роботи по об'єкту: "Підвідний газопровід до с. Качурівка Котовського району-будівництво", а відповідачем прийняті будівельні роботи на загальну суму 1 252 152,41 грн., в т.ч. ПДВ 20% -208 692,07 грн., однак, останнім вартість виконаних позивачем робіт не сплачена, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість перед позивачем в розмірі 1 252 152,41 грн., що і стало підставою для позивача звернутись до господарського суду Одеської області із даним позовом за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав:

У відповідності до ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Відповідно до ст.175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частина 1 статті 202 ЦК України визначає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до ст.837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідно до ст.875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

В силу ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

У відповідності до ч.1 ст.853 ЦК України замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Також за приписами ч.1 ст.877 Цивільного кодексу України підрядник зобов'язаний здійснювати будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Підрядник зобов'язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Відповідно до ст.882 Цивільного кодексу України замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу робіт, зобов'язаний негайно розпочати їх прийняття. Замовник організовує та здійснює прийняття робіт за свій рахунок, якщо інше не встановлено договором. У прийнятті робіт мають брати участь представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених законом або іншими нормативно-правовими актами. Замовник, який попередньо прийняв окремі етапи робіт, несе ризик їх знищення або пошкодження не з вини підрядника, у тому числі й у випадках, коли договором будівельного підряду передбачено виконання робіт на ризик підрядника. Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.

У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими. Прийняття робіт може здійснюватися після попереднього випробування, якщо це передбачено договором будівельного підряду або випливає з характеру робіт. У цьому випадку прийняття робіт може здійснюватися лише у разі позитивного результату попереднього випробування. Замовник має право відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об'єкта для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою.

Частиною 4 ст.879 Цивільного кодексу України передбачено, що оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.

Згідно ч.1 ст.854 Цивільного кодексу України, якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Положеннями ст.ст.843, 844 ЦК України передбачено, що у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Кошторис на виконання робіт може бути приблизним або твердим. Кошторис є твердим, якщо інше не встановлено договором.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема з розрахунку заборгованості приведеного позивачем в позовній заяві та не спростованого відповідачем, відповідачем договірні зобов'язання щодо оплати вартості виконаних позивачем робіт не виконані належним чином, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість в сумі 1 252 152,41 грн., у зв'язку з чим стягненню з відповідача на користь позивача підлягає сама заборгованості, встановлена судом в розмірі 1 252 152,41 грн.

Відповідно до вимог ст.ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

З огляду на вищезазначені матеріали справи та проаналізовані положення чинного законодавства України, суд, вбачає доведеними та обґрунтованими заявлені позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ" в частині стягнення суми боргу в розмірі 1 252 152,41 грн., у зв'язку з чим стягненню з Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації на користь позивача підлягає сума боргу, встановлена судом в розмірі 1 252 152,41 грн.

Відповідно до приписів ст.ст.44, 49 ГПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору, а саме 25 043,05 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ" - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Котовської районної державної адміністрації (66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул. 50 Років Жовтня, буд. 105, код ЄДРЮОФОП 34284595) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗТРАНЗИТ" (68000, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 3, кім. 300, код ЄДРЮОФОП 31209557) 1 252 152 (один мільйон двісті п'ятдесят дві тисячі сто п'ятдесят дві) грн. 41 коп. - боргу, 25 043 (двадцять п'ять тисяч сорок три) грн. 05 коп. - судового збору.

Рішення господарського суду Одеської області набирає чинності у порядку ст.85 ГПК України.

Наказ видати в порядку ст. 116 ГПК України

Повний текст рішення складено 10.10.2014р.

Суддя О.В. Цісельський