Ухвала суду № 40866697, 07.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА з питань залишення позовної заяви без розгляду 07 жовтня 2014 року № 813/4733/14

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Ланкевича А.З.

секретар судового засідання Приймак С.І.

за участі представників

позивача Барбари-Дацко В.М.

відповідача Горшкова С.О., Доктревича Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених по Списку № 2 на загальну суму 50 069,17 грн.

В судовому засіданні представниками відповідача заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 за період з січня по грудень 2013 року в розмірі 23 834,40 грн, оскільки дана заборгованість заявлена поза межами строків звернення до суду. Посилаються на те, що в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4 за січень-червень 2014 року зазначено, що із нарахованої суми сума 23 834,40 грн нарахована до сплати за попередній період, тобто за період січень-грудень 2013 року. Позивач як орган, до функцій та повноважень якого входить здійснення розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, надсилання їх підприємствам та контроль за надходженням таких коштів, ще з січня 2013 року знав, що відповідач повинен відшкодовувати такі витрати. Натомість позивач протягом всього часу не нараховував, не повідомляв відповідача про необхідність сплати витрат на виплату та доставку пенсій та не звертався до відповідача з вимогами про сплату таких витрат. Лише 19.06.2014 року позивачем було надіслано відповідачу розрахунки за січень-червень 2014 року, в які включено суму в розмірі 23 834,40 грн, яка нарахована за період з січня по грудень 2013 року. Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду в частині стягнення заборгованості в сумі 23 834,40 грн.

В судовому засіданні представник позивача заперечив щодо залишення позовної заяви без розгляду в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 за період з січня по грудень 2013 року в розмірі 23 834,40 грн, оскільки вважає, що ним не пропущено строк звернення до адміністративного суду. Посилається на те, що з отриманих Управлінням пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області документів (розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, протоколу про призначення пенсії, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ПрАТ «Кар'єроуправління») видно, що пенсіонер ОСОБА_4 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова. Управління пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області отримало розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова лише 12.06.2014 року, а тому саме з цієї дати слід обраховувати строк звернення до суду, оскільки 12.06.2014 року виникли підстави, що дають право звернення суб'єкта владних повноважень на пред'явлення передбачених Законом вимог.

Частинами 1 та 2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.100 вищенаведеного Кодексу, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визначення причин пропуску звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду в частині позовних вимог про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 за період з січня по грудень 2013 року в сумі 23 834,40 грн та не обґрунтовано поважних причин такого пропуску, а тому позовну заяву в частині стягнення заборгованості в сумі 23 834,40 грн слід залишити без розгляду, так як відповідно до п.9 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву в частині позовних вимог Управління пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 за період з січня по грудень 2013 року в сумі 23 834 (двадцять три тисячі вісімсот тридцять чотири) грн 40 коп. - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Ланкевич А.З.