Постанова № 40860059, 13.10.2014, Волочиський районний суд Хмельницької області

Справа №: 671/1976/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2014 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Чорний С.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації про визнання нечинною відмови в прийнятті документів щодо призначення та виплати допомоги при народження дітей,

В С Т А Н О В И В :

Позивач 29.09.2014 року звернулася до суду із зазначеним позовом, вказуючи, що вона на утриманні має 4-х неповнолітніх дітей: 2006, 2007, 2009 та 2011 років народження, однак на її звернення до відповідача у вересні 2014 року щодо призначення та виплати їй допомоги при народженні дітей, їй було відмовлено через порушення нею строків звернення за такою допомогою, тому вказану відмову вона просить визнати нечинною, зобов'язавши прийняти заяву та вирішити її по суті.

Ухвалою від 29.09.2014 року відкрито скорочене провадження в справі (а.с.15).

Представник відповідача отримавши 01.10.2014 року копію ухвали суду про відкриття провадження в справі, копію позовної заяви з документами (а.с.16), подав письмові заперечення, які надійшли до суду 10.10.2014 року, в яких вказується на законність їх дій і необгрунтованність вимог позивача, просить відмовити в задоволенні позову (а.с.17).

Повідомлені сторонами обставини та надані ними матеріали є достатніми для ухвалення законного судового рішення в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб.

Дослідивши матеріали справи, надані документи, приходжу до наступного.

Позивач є матір'ю 4-х неповнолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.6-9).

Позивач 04.09.2014 року звернулася до відповідача із заявою про надання відповідачем роз'яснень з приводу не прийняття у неї документів на призначення виплат на дітей, а 12.09.2014 року їй направлено відповідь про відмову в подачі документів з посиланням на ст.Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (а.с.5,14).

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року №2811-ХІІ та п.12 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.

Згідно п.43 вказаної постанови КМУ, документи, необхідні для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, подаються особою, яка претендує на призначення допомоги, особисто і розглядаються органом, що призначає і виплачує державну допомогу, протягом десяти днів з дня подання заяви. Про призначення державної допомоги сім'ям з дітьми чи про відмову в її призначенні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення, орган, що призначає і виплачує зазначену допомогу, видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом п'яти днів після прийняття відповідного рішення.

Враховуючи викладене, відповідач, відмовляючи позивачу в подачі документів для призначення допомоги, порушив визначений законодавстом порядок розгляду заяв та документів, оскільки рішення про відмову в призначенні допомоги не приймалося, тому діяв протиправно, порушуючи права та законні інтереси позивача.

Позивач просить визнати відмову відповідача в прийнятті документів нечинною, однак з урахуванням вимог ч.2 ст.169 КАС України, правильним способом захисту порушеного права буде визнання рішення викладеного у формі листа №05-12/1479 від 12.09.2014 року про відмову позивачу в подачі документів протиправним та зобов'язати відповідача прийняти заяву позивача до розгляду разом з відповідними документами про призначення та виплату допомоги при народженні дітей та вирішити її по суті.

Керуючись ст.11 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.43 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ст.ст.2, 9, 17, 18, 79, 86, 94, 158-163, 183-2, 186, 254 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації, викладену у формі листа №05-12/1479 від 12.09.2014 року, щодо відмови ОСОБА_1 в подачі документів щодо призначення та виплати допомоги при народженні дітей.

Зобов'язати управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації прийняти заяву ОСОБА_1 до розгляду разом з відповідними документами про призначення та виплату допомоги при народженні дітей та вирішити її по суті відповідно до п.43 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми».

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати, а саме: судовий збір в сумі 73,08 грн. з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунку управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації у Волочиському районі Хмельницької області (код ЄДРПОУ 03198385).

Копії постанови не пізніше наступного дня з дня її винесення направити сторонам по справі рекомендованими листами з повідомленнями про вручення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд, з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційних скарг, якщо їх не було подано.

Суддя