Ухвала суду № 40850162, 03.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 жовтня 2014 року Справа № 808/6313/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП», м. Запоріжжя

до відповідача: Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про: визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» (код ЄДРПОУ 35589364), за результатами якої було складено Акт від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Коменерго-Комп» (код ЄДРПОУ 35589364) з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджетів податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Компанія Металозбут» (код ЄДРПОУ 37442787) за березень - травень 2014 року»;

- визнати протиправними дії відповідача щодо коригування показників податкової звітності додатку № 5 до декларації з податку на додану вартість за березень- травень 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» (код ЄДРПОУ 35589364) у інформаційній базі даних АІС «Податковий Блок», що було вчинено на підставі Акту від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364;

- зобов'язати відповідача відновити показники податкової звітності додатку № 5 до декларації з податку на додану вартість за березень-травень 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» (код ЄДРПОУ 35589364) у інформаційній базі даних АІС «Податковий Блок», що були відкориговані на підставі Акту від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку ст. 107 КАС України, суд встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення ч. 2 ст. 106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано жодного доказу на підтвердження обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги. Зокрема, позивач у позовній заяві посилається на висновки, викладені в акті від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Коменерго-Комп» (код ЄДРПОУ 35589364) з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджетів податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Компанія Металозбут» (код ЄДРПОУ 37442787) за березень - травень 2014 року». Проте, позивачем не додано до позовної заяви копії вищезазначеного акту.

Крім того, ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду - далі Закон України № 3674-VI).

Судом з'ясовано, що в матеріалах справи міститься копія квитанції від 29.09.2014 № 9055.159.1, згідно якої позивачем сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн.

Однак, виходячи зі змісту ч. 3 ст. 106 КАС України, надана Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» копія квитанції від 29.09.2014 № 9055.159.1 не може вважатися належним доказом перерахування грошових коштів та сплати позивачем суми судового збору за звернення до адміністративного суду з даним позовом у розмірі та порядку визначеному Закон України № 3674-VI.

Також, згідно ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як встановлено судом, адміністративний позов підписано представником Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» ОСОБА_1

Проте, всупереч вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України позивачем не надано суду доказів, які підтверджують повноваження представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» ОСОБА_1, яким підписано даний позов.

Крім того, до позовної заяви не додано жодних доказів, які підтверджують правовий статус позивача, як юридичної особи, на час подання позову до суду (наприклад витяг/довідка з ЄДРПОУ, копія Статуту, довідка про взяття на облік платника податків, тощо).

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладені обставини, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог, зокрема акту від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Коменерго-Комп» (код ЄДРПОУ 35589364) з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджетів податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Компанія Металозбут» (код ЄДРПОУ 37442787) за березень - травень 2014 року»; доказів, які підтверджують повноваження представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» ОСОБА_1, яким підписано позов; доказів, які підтверджують правовий статус позивача, як юридичної особи, на час подання позову до суду (наприклад витяг/довідка з ЄДРПОУ, копія Статуту, довідка про взяття на облік платника податків, тощо); доказів сплати судового збору в розмірі та порядку, визначеному ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VI, шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом «_______» (прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер), Запорізький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35450335.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно враховувати вимоги п. 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1149 від 12.12.2007.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 160, 165, 181 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» строк для усунення недоліків позовної заяви до 24 жовтня 2014 року .

3. Товариству з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду:

- докази в обґрунтування заявлених позовних вимог, зокрема, акт від 08.08.2014 № 75/08-25-22-011/35589364 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Коменерго-Комп» (код ЄДРПОУ 35589364) з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування та сплати до бюджетів податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Компанія Металозбут» (код ЄДРПОУ 37442787) за березень - травень 2014 року»;

- докази, які підтверджують повноваження представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМЕНЕРГО-КОМП» ОСОБА_1, яким підписано позов;

- докази, які підтверджують правовий статус позивача, як юридичної особи, на час подання позову до суду (наприклад витяг/довідка з ЄДРПОУ, копія Статуту, довідка про взяття на облік платника податків, тощо);

- докази сплати судового збору в розмірі та порядку, визначеному ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VI, з урахуванням вимог викладених в мотивувальній частині даної ухвали.

Копії всіх документів, які будуть подані позивачем з метою усунення недоліків позовної заяви, повинні бути надані у двох примірниках.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко