Постанова № 40845681, 10.10.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

дата документу :

Справа № 359/9722/14-П

Провадження № 3/359/2894/2014

МН № 0503/125120103/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2014р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, Мельник О.О., за участю прокурора Зварича М.Я., представника Київської митниці Міндоходів Мусіної К.Б., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці міндоходів, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Ізраїлю, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження, уродженки України, Івано-Франківської області, мешканки АДРЕСА_1, не працюючої, інваліда,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

02.09.2014р., о 10 год. 15 хв., в залі «Відліт» терміналу «D» ДП ДМА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які відлітали з України до Ізраїлю, м. Тель-Авів, рейсом № 2652, у громадянки Ізраїлю ОСОБА_5, яка обрала проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані нею через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину нею «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 6800 доларів США, які перевищували наявну у неї суму в розмірі 13 100 доларів США, що станом на 02.09.2014р. за офіційним курсом НБУ є еквівалентом 9 933,27 Євро(були відсутні готівкові кошти дрібними купюрами), що знаходились у жіночій сумці пасажирки (ручна поклажа) без ознак приховування та відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008р. підлягали обов»язковому письмовому декларуванню та наявності відповідних дозвільних документів, чим порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України відповідно до Постанови КМУ № 436 від 21.05.2012р.

В суд правопорушниця не з»явилась. Її представник в суді просив застосувати до ОСОБА_5 адміністративне стягнення лише у виді штрафу, оскільки остання свою вину визнає, щиро розкаюється в скоєному, вчинила дане порушення митних правил з необережності, має поганий стан здоров»я, є інвалідом загального ступеню та потребує постійного медичного лікування та придбання необхідних медичних препаратів, на що необхідні значні грошові кошти.

Представник Київської митниці Міндоходів в суді зазначила, що в діях ОСОБА_5 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і на останню слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Прокурор підтримав представника Київської митниці Міндоходів.

Крім особистого визнання, вина ОСОБА_5 в порушенні митних правил, підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, сумніватись в достовірності та об»єктивності якого підстав не має, за наявності інших належних та допустимих доказів у справі, в їх сукупності, а саме даних доповідної записки, описів предметів, копій переліку купюр, розрахунку еквіваленту 10 000 Євро щодо доларів США станом на 02.09.2014р., офіційного курсу гривні щодо іноземних валют станом на 02.09.2014р.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи характер скоєного та особу правопорушниці, слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_5 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та на неї слід накласти адміністративне стягнення, визначене законом.

Однак, виходячи з норм Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини», ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її невід»ємною частиною, за правилами яких держави гарантують захист права власності фізичних та юридичних осіб, можливість втручання публічної влади в право на повагу до власності не інакше як на підставах закону, дотримання справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, беручи до уваги ті обставини, що істотної шкоди державі вчинене ОСОБА_5 порушення не заподіяло, а також ті обставини, що остання має поганий стан здоров»я, є інвалідом загального захворювання, потребує постійного медичного лікування та придбання необхідних медичних препаратів, ні у кого на утриманні не перебуває, проживає сама, що підтверджується даними копії посвідчення інваліда, виданого на ім»я ОСОБА_5, копії довідки про право на пенсію ОСОБА_5 за загальною інвалідністю та даними копії медичної документації про стан здоров»я ОСОБА_5, слід дійти висновку, що з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини, за вищевказаних обставин, доцільно звільнити правопорушницю від такого виду санкції, передбаченого ст.471 МК України, як конфіскація безпосередніх предметів порушення митних правил, враховуючи, що її застосування в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_5 «індивідуальний надмірний тягар», як на особу, яка є інвалідом та матеріально забезпечує себе самостійно, обмежившись лише накладенням санкції у виді штрафу, без конфіскації вилученої валюти.

Крім того, оскільки ОСОБА_5 визнана винною у вчиненні даного адміністративного правопорушення та піддана відповідному адміністративному стягненню, з неї слід стягнути судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. в дохід Держави та понесені митним органом витрати на транспортування предметів правопорушення в сумі 22 грн. 50 коп.(а.с.21-27) на користь Київської митниці Міндоходів.

Керуючись ст.471 МК України,

постановив:

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження, уродженку України, Івано-Франківської області, мешканку АДРЕСА_1, не працюючу, інваліда, визнати винною в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 грн. штрафу, без конфіскації 6 800 доларів США, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, звернувши в рахунок сплати штрафу грошові кошти в розмірі 1700 грн., вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0503/125120103/14 від 02.09.2014р., з перерахуванням суми штрафу на р/р № 31117106705004, код ЄДРПОУ 38007070, код банку 821018, банк одержувач: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050, в дохід Держави.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження, уродженки України, Івано-Франківської області, мешканки АДРЕСА_1, не працюючої, інваліда - 36 грн. 54 коп. судового збору в дохід Держави, з перерахуванням суми судового збору на розрахунковий рахунок 31216206700004, МФО 821018, код ЄДРПОУ 38007070, отримувач - Бориспільське УДКСУ Київської області, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження, уродженки України, Івано-Франківської області, мешканки АДРЕСА_1, не працюючої, інваліда на користь Київської митниці Міндоходів (код ЄДРПОУ 38661040) понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 22 грн.50 коп.

Грошові кошти в розмірі 6 800 доларів США, вилучені відповідно до протоколу по порушення митних правил № 0503/125120103/14 від 02.09.2014р. - повернути ОСОБА_5.

Постанова може бути оскарженою особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у справі до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення, опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення, набуває чинності після закінчення строку на її оскарження та пред»явленою до виконання протягом 3-х місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Суддя О.О.Мельник