Постанова № 40841932, 30.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 р. Справа № 804/13869/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Євростіль» про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку на суму податкового боргу по платежам, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом, в якому просив накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку та які перебувають у власності ПП «Євростіль» (податковий номер 31124149). В обґрунтування позову позивач зазначає, що станом на 30.07.2012 року у відповідача наявний податковий борг у сумі 91 666 грн., який останній не сплачує. Податковим органом були проведені відповідні заходи, в результаті яких встановлено відсутність майна у відповідача, яке може бути погашенням податкового боргу, а тому позивач просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку на суму податкового боргу по платежам.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, про день та час його проведення повідомлявся належним чином.

Позивач на адресу суду надіслав клопотання, в якому зазначив, що відповідно пп.20.1.33. п.20.1. ст.20 ПК України, яким визначено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Дане право органу ДПІ є спеціальною нормою, яка застосовується виключно для накладення адміністративного арешту за рішенням суду та на чітко визначених підставах (є відмінним від адміністративного арешту іншого майна, який здійснюється на підставах пп.94.2. ст.94 ПК України, за рішенням керівника податкового органу згідно з п.94.6. ст.94 ПК України та, на підставі рішення керівника, доповнюється рішенням суду по арешту коштів згідно пп.94.6.2. п.94.6. ст.94 ПК України), та не встановлюють інших обмежень щодо накладення арешту коштів на рахунку платника податків, який має податковий борг. Арешт коштів відповідно пп.20.1.33. п.20.1. ст.20 ПК України не є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, як адміністративний арешт передбачений ст.94 ПК України, що має свої обставини які і обумовлюють його винятковість, а є правом органу ДПІ. За таких обставин, позивач просив суд розглядати справу за відсутності його представника за матеріалами наявними у справі.

Відповідач в судове засідання свого представника також не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС України, надає суду можливості проводити подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Євростіль» (податковий номер 31124149) зареєстроване та перебуває на обліку в Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до копії довідки про наявність заборгованості станом на 16.10.2012 року, відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 91666 грн. та не зважаючи на вжиті позивачем заходи, податковий борг не сплачує.

Підпунктом 129.1.1. п.129.1., п.129.4. ст.129 Податкового кодексу України встановлено, що на закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування з розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платних податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до 14.1.175. ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1. ст.14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу відповідачу податковим органом направлено податкову вимогу від 30.07.2012 року за № 129 на суму 91 666 грн.

Згідно п.п.95.1.-95.3. ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Так, відповідно до п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно п.87.2. ст.87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до пп.20.1.33. п.20.1. ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Судом також встановлено, що Криворізькою північною ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області з метою виявлення активів платника податків направлені запити до установ та організацій (Криворізького гірничопромислового територіального управління, Криворізького бюро технічної інвентаризації, ДП «Центр державного земельного кадастру», Криворізького відділення РЕР ДАІ).

Так, згідно отриманих відповідей рухоме та нерухоме майно за відповідачем не зареєстровано.

Згідно абз.2 п.п.94.6.2. ст.94 ПК України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

За таких обставин, застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключного на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду, у цьому разі рішення керівника податкового органу або його заступника не приймається.

Судом також встановлено, що за ПП «Євростіль» рахуються розрахункові рахунки, а саме: Банк: 305750, КФ Філія ПАТ КБ «Приватбанк», м.Кривий Ріг, банківські рахунки - 26057053504986 - українська гривня, 26005315298001 - українська гривня.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з викладених вище підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку та які перебувають у власності Приватного підприємства «Євростіль» (податковий номер 31124149) у розмірі податкового боргу на загальну суму 91 666 грн. /дев'яносто одну тисячу шістсот шістдесят шість гривень/.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.