Ухвала суду № 40832988, 01.10.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/1122/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Тріус» на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 травня 2014 року про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Тріус» до Реєстраційної служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «Рис України», ОСОБА_1 про скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022 за ТОВ «Рис України», -

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Тріус» звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до реєстраційної служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області, треті особи товариство з обмеженою відповідальністю «Рис України», ОСОБА_1, в якому просив суд скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області про реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022 за ТОВ «Рис України».

Ухвалою від 13 травня 2014 року Херсонський окружний адміністративний суд залишив без розгляду адміністративний позов ТОВ «Агро-Тріус», з підстав відсутності поважних причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Не погоджуючись з ухвалою суду ТОВ «Агро-Тріус» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу, та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про обізнаність ТОВ «Агро-Тірус» щодо державної реєстрації договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022, укладеного між ТОВ «Рис України» та ОСОБА_1 Апелянт вважає висновок суду першої інстанції таким, що не підтверджений матеріалами справи.

ТОВ «Рис України» надало письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких з посиланням на дотримання судом першої інстанції норм процесуального права та з'ясування всіх необхідних обставин, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу - без змін.

ОСОБА_1 письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду суд першої інстанції встановив що 18.04.2013 р. третя особа - ОСОБА_1 надіслав на адресу ТОВ «Агро-Тріус» лист-повідомлення про укладення між ОСОБА_1 та ТОВ «Рис України» договору оренди землі (кадастровий номер 6523255100:19:006:0022) та проведення державної реєстрації такого договору, а також прохання не чинити перешкод новому орендарю - ТОВ «Рис України» в користуванні вказаною земельною ділянкою (а.с.79). Даний лист внесений до реєстру кореспонденції, сформованого 20.04.2013 р. (а.с.81) та отриманого 22.04.2013 р. особисто директором ТОВ «Агро-Тріус» ОСОБА_3 (а.с.82).

Оскільки ТОВ «Агро-Тріус» звернулось до суду з позовом 04 квітня 2014 року, а про порушені права дізналось 22 квітня 2013 року, та за відсутності поважних причин пропуску строку звернення до суду, суд першої інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення позову без розгляду відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п. 1 ч. 1ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга може бути задоволена частково.

Апеляційний суд встановив, що відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду по справі № 2а-4285/12/2170 від 08 січня 2013 року, яка набрала законної сили, 29 травня 2013 року, визнані протиправними дії Відділу Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області щодо здійснення державної реєстрації договорів оренди землі від 28.02.2012 року між ОСОБА_1 і ТОВ «Агро-Тріус» та між ОСОБА_1 і ТОВ «Агро-Тріус»; зобов'язано відділ Держкомзему у Каланчацькому районі Херсонської області скасувати державну реєстрацію договору оренди землі, укладеного 28 лютого 2012 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Агро-Тріус» (а.с. 36-37).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, сформованої станом на 11 квітня 2013 року (а.с. 67), земельна ділянка з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022, зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_1 07 березня 2013 року, на відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія ХС, номер 049515, виданого 24.03.2003 р. Каланчацькою селищною радою Каланчацького району Херсонської області (а.с. 48-57).

Згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 1581129 від 11 квітня 2013 року (а.с. 68) державним реєстратором реєстраційної служби Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області Коваленком А.А. вирішено провести державну реєстрацію іншого речового права, - права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022, за суб'єктом: ТОВ «Рис України» (а.с. 58-69)

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію речового права, сформованого 11 квітня 2013 року (а.с. 69), інше речове майно - право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022, зареєстроване за ТОВ «Рис України», на підставі договору оренду від 06 березня 2012 року № б/н (а.с. 60-64) укладеного між ТОВ «Рис України» (орендар) та ОСОБА_1 (орендодавець).

19 квітня 2013 року до Реєстраційної служби надійшов адвокатський запит, щодо, окрім іншого, реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6523255100:19:006:0022, яка належить на праві власності ОСОБА_1 (а.с. 70).

22 квітня 2013 року за вих. № 05-21/4 Реєстраційна служба Каланчацького районного управління юстиції Херсонської області відмовила у задоволенні адвокатського запиту (а.с. 71)

Матеріали справи містять засвідчену судом копію реєстру отриманої 22 квітня 2013 р. ТОВ «Агро-Тріус» кореспонденції, зокрема від ОСОБА_1 (а.с. 81), а саме письмового повідомлення від 18 квітня 2013 року щодо укладення між ним та ТОВ «Рис України» договору оренди земельної ділянки та його відповідної державної реєстрації (а.с. 79-82).

При цьому адреса отримувача поштового відправлення зазначена як АДРЕСА_1, тоді як договір оренди землі від 02 грудня 2011 року, укладений між ТОВ «Агро-Тріус» та ОСОБА_1 (а.с. 8-14), довідка про правовий статус земельної ділянки (а.с. 20) та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 32-33) містять адресу: АДРЕСА_2 75084.

Таким чином, висновки суду першої інстанції щодо належного повідомлення 22 квітня 2014 року позивача про укладення договору оренди земельної ділянки між ТОВ «Агро-Тріус» та ОСОБА_1 та його подальшу державну реєстрацію, спростовані матеріалами справи.

Відповідно до отриманого 27 травня 2013 року Міністерством аграрної політики та продовольства України колективного звернення, одним із заявником в якому зазначено ТОВ «Агро-Тріус» (а.с. 90), Міністерство повідомлено про втручання ТОВ «Рис України», на думку заявників, на орендовані земельні ділянки, та про наявність подвійної реєстрації договорів оренди.

Лист Держсільгоспінспекції в Херсонській області № 04-08/6399 від 19 липня 2013 року містить інформацію щодо наявного між ТОВ «Агро-Тріус» та ТОВ «Рис України» спору щодо використання п'яти земельних ділянок, про наявність договорів оренди на ці земельні ділянки як у ТОВ «Агро-Тріус» так і у ТОВ «Рис України», та вирішення у судовому порядку питання правомірності реєстрації договорів оренди укладених з ТОВ «Агро-Тріус».

Таким чином, апеляційний суд дійшов висновку про помилковість висновків суду першої інстанції щодо обізнаності позивача у квітні 2013 року про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Рис України».

Також апеляційний суд встановив, що ні позовна заява, ні матеріали справи, ні апеляційна скарга не містять відомостей коли саме та за яких обставин ТОВ «Агро-Тріус» дізналось про наявність рішення державного реєстратора про державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Рис України», внаслідок чого висновки суду першої інстанції щодо неповажності причин пропуску строку звернення до суду є передчасними.

При цьому апеляційний суд не приймає доводи апелянта щодо обізнаності про наявність рішення про державну реєстрацію права оренди, тільки при розгляді справи, оскільки, звертаючись до суду з цим позовом ТОВ «Агро-Тріус» зазначило, що у певний час товариству стало відомо про реєстрацію права оренди на земельну ділянку за кадастровим номером 6523255100:19:006:0022 за ТОВ «Рис України».

Враховуючи викладене, апеляційний суд встановив невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам, які мають значення для вирішення питання щодо строків звернення до суду та причин пропуску цього строку, що призвело до передчасних висновків, неправильного застосування норм процесуального права та помилкового залишення позову без розгляду, у зв'язку з чим, відповідно до п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена частково, оскаржена ухвала скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду, зокрема для належного вирішення питання щодо строків звернення до суду.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 204, ст. 206, ч. 2 ст. 211, ч. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Тріус» задовольнити частково.

Скасувати ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 13 травня 2014 року про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Тріус».

Справу № 821/1122/14 направити до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравець

суддя Л.П.Шеметенко