Постанова № 40832860, 29.09.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/3785/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Білозерське відділення) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 2515,83 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з земельного податку у розмірі 2515,83 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 р., 2012 р.,2013 р., податкового повідомлення - рішення від 14.03.2013 №0000611700 винесеного на підставі висновків акту камеральної перевірки №119/17-028/НОМЕР_1 від 27.02.2013 р. Приймаючи до уваги факт несплати ФОП ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Повістка про виклик до суду надсилалася на адресу відповідача, проте повернулася на адресу суду із відміткою Укрпошти «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістки у разі неможливості вручити її адресату чи відмова адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.

Судом встановлено, що 29 листопада 2001 року Реєстраційною службою Білозерського управління юстиції Херсонської області зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1, юридична адреса: 75051, Херсонська обл., Білозерська обл.., Білозерський район, с. Станіслав, вул. Колгоспна,14-А, на податковий облік, як платника податків, до Білозерського відділення Цюрупинської ОДПІ відповідача взято з 29.11.2001 р.

Станом на 08.09.2014 року ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі фізичних осіб в сумі 2515,83 грн., який виник в результаті не сплати узгоджених грошових зобов'язань за період з 2011р. - 2013 р.

Також, судом встановлено, що 31.01.2011 р., 27.02.2013 р. ОСОБА_1 подано до ДПІ у Білозерському районі податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011р. - 2013 р. Відповідно поданих декларацій підприємцю нараховано земельного податку в розмірі 475,83 грн., які станом на 08.09.2014 р. несплачені.

Крім цього, 27.02.2013 року була проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю у ході якої встановлено порушення терміну подання податкової декларації з плати за землю за 2012 рік, 2013 рік, термін подання встановлений законодавством - не пізніше 20 лютого 2012 року, не пізніше 20 лютого 2013 року, фактична дата подання 27.02.2013 р., чим порушено п.п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI. За результатами перевірки складено акт від 27.02.2013 року №119/17-028/НОМЕР_1. Відповідно до висновків акту перевірки відповідача контролюючим органом 14.03.2013 року прийнято податкове повідомлення - рішення №0000611700, яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб в сумі 2040,00 грн. у т.ч. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 2040,00 грн.

Згідно з п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

В п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків в установлені строки сплачена не була, ДПІ у Білозерському районі направила відповідачу податкову вимогу від 14.05.2011 року № 90-193.

Вжиті ДПІ у Білозерському районі заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно витягу з облікової картки платника податків станом на 31.01.2014р. заборгованість по земельному податку з фізичних осіб складає 2515,83 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в сумі 2515,83 грн., що підтверджується наступними документами, а саме: податковою вимогою від 14.05.2011 року № 90-193; податковим повідомленням - рішенням від 14.03.2014 року №0000611700; витягом облікової картки платника податків; податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 31.01.2011 р., 27.02.2013 р.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в доход місцевого бюджету Станіславської сільської ради, (р/р 33217813700032, код платежу 13050300, отримувач УДК у Херсонській області, код 37949011, МФО 852010), податковий борг в сумі 2515,83 грн. (Дві тисячі п'ятсот п'ятнадцять гривень 83 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.2.3