Постанова № 40830575, 09.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2014 року 16 год. 20 хв. Справа № 808/5838/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області

до: Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів»

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначеної на пільгових умовах у розмірі 14 648, 29 грн.

ВСТАНОВИВ:

17.09.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів», в якій позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Сторони у судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, які містяться в матеріалах справи.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне акціонерне товариство «Селидівський завод залізобетонних виробів» зареєстроване в управлінні ПФУ в м. Селидове, як платник страхових внесків 08.05.1997 за № 04-0707.

На підприємстві ПрАТ «Селидівський завод ЗБВ» налічується 14 осіб, які мають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «А» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За ПрАТ «Селидівський завод ЗБВ» налічується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку виплаченої пенсії, пред'явленої до відшкодування за період квітень - червень 2014 року загальною сумою 14 648,29 грн., а саме по пенсіонерам:

ОСОБА_2 - 1298,28 грн.;

ОСОБА_3 - 232,23 грн.;

ОСОБА_4 - 124,12 грн.;

ОСОБА_5 - 126,16 грн.;

ОСОБА_6 - 150,72 грн.;

ОСОБА_7 - 248,71 грн.;

ОСОБА_8 - 10,18 грн.;

ОСОБА_9 - 36,10 грн.;

ОСОБА_10 - 126,57 грн.;

ОСОБА_11 - 22,70 грн.;

ОСОБА_12 - 136,36 грн.;

ОСОБА_13 - 968,68 грн.;

ОСОБА_14 - 1055,40 грн.;

ОСОБА_15 - 201,32 грн.

Відповідач на підставі підпункту 6.8. ст. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663, повинен був відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на зазначених роботах у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- 100 % від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2012,2013 роках;

Згідно п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Управлінням ПФУ направлялись відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно до вимог п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Але, ПрАТ «Селидівський завод ЗБВ», отримавши розрахунки не сплатило зазначену суму, не надало на них до управління Пенсійного фонду України в м. Селидове заперечень та не оскаржило розрахунки в суді, чим фактично узгодило їх. Так, як розрахунок - є актом індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень, тому він є обов'язковим для виконання, тобто сплати.

Отже, так як відповідачем не були сплачені фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період квітень-червень 2014 року, за підприємством виникла заборгованість загальною сумою 14 648,29 грн. Отже зазначена сума підлягає відшкодуванню управлінню ПФУ в м. Селидове боржником ПрАТ «Селидівський завод ЗБВ».

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Селидівський завод залізобетонних виробів» на користь управління ПФУ в м. Селидове заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «А» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в сумі 14 648 (чотирнадцять тисяч шістсот сорок вісім) грн. 29 коп. на р/р 256073012044 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 3351006, код ЄДРПОУ 23336854.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький