Постанова № 4081909, 11.06.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

           6.14    

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2009 року справа № 2а-2861/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Єгоровій О.Ю., за участю представника позивача Єфименка Д.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні   адміністративну справу

за позовом Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ»

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та сум фінансових санкцій у розмірі 12437, 50 грн.

ВСТАНОВИВ:  

Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та сум фінансових санкцій у розмірі 12437, 50 грн., в якому зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість, яка складається з несвоєчасної сплати страхових внесків при видачі заробітної плати працівникам підприємства у сумі 9114,53 грн. та сум штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2405,16 грн. та 917,81 грн., які нараховані на підставі проведених перевірок. Оскільки зазначена сума заборгованості відповідачем у визначені строки добровільно не сплачена, позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ» загальну заборгованість зі сплати страхових внесків та суму фінансових санкцій в розмірі 12437 грн. 50 коп. в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просить суд стягнути з Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ» заборгованість зі сплати страхових внесків та фінансових санкції в сумі 12437 грн. 50 коп.

Відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Державне підприємство «Аеропорт Бердянськ» є платником   страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у Бердянській міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 230150003632 з 03.01.2001 року.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ч. 1 ст. 23 вищевказаного Закону, перерахування сум внесків здійснюється один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період .

Частиною 1. ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народження та похованням» передбачено, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником … або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Бердянською міською виконавчою дирекцією Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.01.2007 р. по 30.06.2008р. проведена ревізія повноти нарахування, своєчасності перерахування до Фонду та правильності проведення витрат страхових коштів у Державному підприємстві «Аеропорт Бердянськ», за результатами ревізії складено акт від 01.09.2008 р. № 409. Актом ревізії встановлено наявність прострочення оплати страхових внесків в 2007 - 2008 роках в сумі 3700 грн. 85 коп.

На підставі акту перевірки винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 03.09.2008 р. № 1755, яким до відповідача застосовано штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50% належних до сплати страхових внесків - 1795 грн. 97 коп., пеня - 343,00 грн., не прийнято до заліку витрат - 177,46 грн., застосовано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів - 88,73 грн., а всього - 2405,16 грн.

Крім того, в період з 01.07.2008 р. по 31.12.2008 р. проведено другу ревізію повноти нарахування, своєчасності перерахування до Фонду та правильності проведення витрат страхових коштів у Державному підприємстві «Аеропорт Бердянськ», за результатами якої складено акт від 16.02.2009 р. № 81. Актом ревізії встановлено, що суми фінансових та штрафних санкцій, згідно рішення № 1755 від 03.09.2008 р., у розмірі 2405,16 грн., Фонду не відшкодовані.

На підставі вищевказаного акту перевірки винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 23.02.2008 р. № 319, яким до відповідача застосовано штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50% належних до сплати страхових внесків - 415,26 грн., пеня - 502,55 грн., всього - 917,81 грн.

Рішення про застосування фінансових санкції відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржено, тобто є обов'язковими для виконання.

З метою стягнення податкового боргу Фондом соціального страхування було надіслано Бердянській об'єднаній ДПІ м. Бердянська подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу через несплату платником податків узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені терміни від 17.03.2009р. № 5 на суму 917,81 грн. та 24.04.2009 р. № 5 на суму 12437,50 грн.

Загальна прострочена заборгованість, яка підлягає примусовому стягненню у судовому порядку, станом на 01.04.2009 у розмірі 12437,50 грн. підтверджується звітами про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2008 рік та перший квартал 2009 р., а також актом звірки взаємних розрахунків, складеним сторонами по справі 29.04.2009 р.

Відповідачем сума фінансових санкції та пеня на рахунок Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції м. Запоріжжя на час розгляду справи не сплачена.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції м. Запоріжжя до Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ» вимоги про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та сум фінансових санкцій у розмірі 12437, 50 грн. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 2 ст. 27, ч.1. ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Аеропорт Бердянськ» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, Аеропорт, ЄДРПОУ 25763986) на користь Виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( 69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, ЄДРПОУ 20485413) заборгованість по сплаті страхових внесків та суму фінансових санкцій у розмірі 12437,50 грн.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

  Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала .

Постанову виготовлено у повному обсязі 16.06.2009р.

Суддя /підпис/ Л.О.Нестеренко

Постанова не набула чинності.

Суддя: Л.О.Нестеренко