Постанова № 4081745, 01.06.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Категорія статобліку 6.14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 червня 2009 року о 11 год. 07 хв. Справа № 2а-2269/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Міроновій К.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, м. Запоріжжя

до: приватного підприємства «Магістраль», м. Токмак

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, -

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1. - доручення № 08-034 від 08.01.2009р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

3 квітня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до приватного підприємства «Магістраль», в якому позивач просить суд стягнути з приватного підприємства «Магістраль» заборгованість зі сплати страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 2124грн. 42коп.

В судовому засіданні 01.06.2009 р. позивач про відмову від позову не заявив, підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві № 08-786 від 30.03.2009р. Пояснив суду, що відповідно до положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Прострочена заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати страхових внесків при видачі заробітної плати працівниками підприємства у сумі 1126,00грн. та нарахуванням штрафних (фінансових) санкцій у сумі 998,42грн. - у результаті проведеної Токмацькою міською виконавчою дирекцією ЗОВ ФСС з ТВП ревізії за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р., внаслідок чого винесено рішення № 531 від 13.03.2008р. про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з них: 617,42грн. - штраф за несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50% належних до сплати страхових внесків; 381,00грн. - пеня. Рішення в установленому законодавством порядку не оскаржувалось та є чинним на теперішній час. Прострочена заборгованість відповідача підтверджується Актом звіряння взаємних розрахунків від 01.10.2008року та актом від 01.01.2009року. Загальна прострочена заборгованість станом на 01.01.2009р. складає 2124,42грн. З урахуванням викладеного, на підставі ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” позивач просить суд стягнути з відповідача 2124грн. 42 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та дату судового розгляду справи повідомлений належним чином. Проти позову не заперечив, про причини можливої неявки уповноваженого представника суд не попередив.

В матеріалах справи міститься довідка про включення підприємства відповідача до ЄДРПОУ № НОМЕР_1, відповідно до якої, відповідач зареєстрований за адресою АДРЕСА_1, яка співпадає з адресою вказано в адміністративному позові.

З огляду на викладене, а також приймаючи до уваги, що вся відповідальність за несвоєчасне повідомлення органів реєстрації про зміну місцезнаходження підприємства покладається безпосередньо на юридичну особу, суд вважає, що про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином.

Суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності в судовому засіданні представника відповідача.

Судом були досліджені письмові докази, копії яких залучені до матеріалів справи.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” № 2240-ІІІ від 18.01.2001 р. (далі за текстом -Закон) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Матеріалами справи встановлено, що приватне підприємство «Магістраль» -відповідач у справі зареєстрований виконавчим комітетом міської ради народних депутатів Запорізької області з 26.02.1999р. як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа рішенням № НОМЕР_2.

Відповідно до положень Закону відповідач зареєстрований з 26.12.2001р. у Токмацькій міській Виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової непрацездатності за № НОМЕР_3 і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

Згідно з ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування “ від 11.01.2001 р. № 2213-ІІІ та п. 3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 16 від 26.06.2001 р. відповідач повинен нараховувати 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, 0,5 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1 % від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вище прожиткового мінімуму.

Відповідно до пп. 2 п. 2 ст. 27 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць -у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Несплачені в цей строк внески вважаються недоїмкою.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно поданих відповідачем Звітів про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. по ф.4-ФСС з ТВП відповідач має прострочену заборгованість (недоїмку) по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 1126грн. 00коп.

На момент розгляду справи у судовому засіданні вказана сума боргу перед Запорізьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції м. Запоріжжя відповідачем не погашена.

Відповідач не надав суду доказів сплати вказаної суми заборгованості.

Статтею 30 п.1 Закону передбачена відповідальність страхувальника за несвоєчасність сплати страхових внесків у розмірі 50% належних до сплати страхових внесків.

За наслідками перевірки, оформленої актом від 03.03.2008р., якою було виявлено порушення ст. 23 Закону, позивачем у відношенні відповідача прийнято Рішення про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 531 від 13.03.2008р., яким відповідачу нараховано фінансові санкцій в сумі 998,42 грн.

Вказане рішення відповідачем отримано, про що свідчить відповідний напис на рішенні, у передбаченому законом порядку не оскаржено, на момент розгляду справи є чинним.

На момент розгляду справи грошові кошти в рахунок погашення фінансових санкцій в сумі 998,42 грн. відповідачем до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції не перераховані.

Крім того, факт наявності заборгованості відповідача перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції м. Запоріжжя по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 2124,42 грн. підтверджується Актом звіряння розрахунків станом на 01.04.2009 р., який підписано і скріплено печатками позивача і відповідача.

За таких обставин, заявлені вимоги про стягнення з відповідача на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції 2124,42 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій, суд визнає законними, обґрунтованими, підтвердженими зібраними в справі доказами, і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до приватного підприємства «Магістраль» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Магістраль», (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Гоголя, 130/1, код ЄДРПОУ 3000067) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції м. Запоріжжя, (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, код ЄДРПОУ 20485413, р/р № 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813025) 2124 (дві тисячі сто двадцять чотири) грн. 42 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків та сум фінансових (штрафних) санкцій.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова набрала законної сили 16 червня 2009 року.

 Суддя:

Постанова складена у повному обсязі 5 червня 2009 року.