Ухвала суду № 40814208, 06.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

06 жовтня 2014 року Справа № 813/6755/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Кузана Р.І.

з участю:

секретаря судового засідання Перчак С.В.,

представника позивача Максиміва Р.Й.

розглянувши в попередньому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Малого приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Гелікон» до Державної реєстраційної служби України, Львівського міського управління юстиції, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні Інвестиції» про скасування рішень про державну реєстрацію права власності та записів про право власності,-

в с т а н о в и в :

Мале приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Гелікон" звернулось у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Державної реєстраційної служби України, Львівського міського управління юстиції, третя осoба, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні Інвестиції", в якому просить :

- об'єднати позовні вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. та індексний номер 15499861 від 01.09.2014р., а також про скасування записів про право власності №6385657 і №686699, в одне провадження.

- скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 15499861 від 01.09.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101).

- скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101);

- скасувати запис про право власності №6866699 внесений державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величком Андрієм Степановичем на підставі рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 15499861 від 01.09.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101);

- скасувати запис про право власності №6385657 внесений державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Данилишиним Володимиром Івановичем на підставі рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101)

Ухвалою від 02.10.2014р. відкрито провадження та призначено справу до попереднього судового засідання на 06.10.2014р.

До позовної заяви позивачем долучено та підтримано в попередньому судовому засіданні клопотання про забезпечення позову. У вказаній заяві позивач просить вжити заходів забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України індексний номер 15499861 від 01.09.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» (виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування), загальною площею 2357,6 по вул. Кульпарківській, 230 у м. Львові (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101) та рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. про державну реєстрацію права власності. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» (офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом), загальною площею 2159,1 кв.м., по вул. Кульпарківській, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101);

- заборони державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, інших органів державної реєстрації прав та нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії, зокрема: пов'язані із державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо нежитлової будівлі, позначеної на плані літерою «Б-3» (виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування), загальною площею 2357,6 кв.м., а також нежитлової будівлі, позначеної на плані літерою «Б-5» (офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом), загальною площею 2159,1 кв.м. по вул. Кульпарківській, 230 в м. Львові, в тому числі, проте не виключно: приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, вносити будь-які зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкривати і закривати розділи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вносити до них відповідні записи.

Клопотання обґрунтоване тим, що невжиття заходів забезпечення позову у вказаний в клопотанні спосіб може призвести до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а у випадку задоволення позову на їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль. Позивач зазначає, що за час розгляду справи третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» може бути відчужено спірні приміщення, що в свою чергу знівелює функцію можливого рішення суду, за умови задоволення позову, як ефективного способу відновлення порушеного права.

Відповідачі та третя особа повідомлялись судом про дату, час та місце проведення попереднього судового засідання, однак в таке не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду клопотання про забезпечення позову без участі відповідачів та третьої особи.

При вирішенні даного клопотання суд керувався наступним.

Між Відкритим акціонерним товариством «Кредобанк» та Малим приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою «Гелікон» укладено кредитний договір №204.

З метою забезпечення виконання зобов'язань за даним кредитним договором між Відкритим акціонерним товариством «Кредобанк» та Малим приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою «Гелікон» 19.07.2007р. укладено договір іпотеки, зареєстрований в реєстрі за №6888 (із змінами та доповненнями від 13.12.2007р. №10784, від 07.02.2008р. №976, від 29.08.2008р. №5670, від 30.04.2009р. №971). Згідно із даним договором в іпотеку було передано наступне нерухоме майно:

- нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230;

- нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» - виробничий корпус з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230.

Згідно з укладеним між ПАТ «Кредобанк» та ТОВ «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» договором факторингу від 29.11.2011р. відбулося відступлення права вимоги всіх грошових зобов'язань до позичальника та поручителів, зокрема, за кредитним договором №204 від 18.07.2007 року.

Відповідно до договору від 16.12.2011р. про відступлення прав за договорами іпотеки, ПАТ «Кредобанк» здійснено відступлення прав вимоги до МПП ВКФ «Гелікон» за вказаним договором іпотеки на користь ТОВ «ФК «Приватні інвестиції».

На підставі зазначеного договору іпотеки (із врахуванням змін та доповнень до нього), державним реєстратором Державної реєстраційної служби України прийнято рішення індексний номер 15499861 від 01.09.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230. На підставі цього рішення, державним реєстратором реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величком Андрієм Степановичем внесено запис про державну реєстрацію права власності №6866699.

Крім цього, на підставі цього ж договору іпотеки державним реєстратором Державної реєстраційної служби України прийнято рішення індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230. На підставі даного рішення, державним реєстратором реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Данилишиним Володимиром Івановичем внесено запис про право власності 6385657.

На переконання позивача, рішення про державну реєстрацію права власності за ТОВ «ФК «Приватні інвестиції» на вищевказані нежитлові будівлі під літ. «Б-3» та «Б-5» за адресою м.Львів, вул. Кульпарківська, 230 прийняті відповідачем 01.09.2014р. та 17.07.2014р. неправомірно, із порушенням вимог законодавства, у зв'язку з чим такі рішення оскаржено до суду.

Частиною 1 ст. 182 Цивільного кодексу України (далі - Кодекс) передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (частина друга статті 331, частина четверта статті 334 Кодексу, частина третя статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Зазначеною статтею передбачений вичерпний перелік заходів забезпечення адміністративного позову, які має право застосувати суд. Зокрема, заходами забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення суб'єкту владних повноважень, що оскаржується (ч.3ст.117 КАС України) та заборона вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 КАС України).

Зі змісту наведеної норми слідує, що підставою для вжиття заходів забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також наявність ознак, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. В свою чергу небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача має бути очевидною.

Забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини суд приходить до висновку, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» може відчужити нежитлові приміщення передані у власність на підставі оскаржуваних рішень, що в подальшому може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду в разі задоволення позову, відтак клопотання про забезпечення позову слід задовольнити.

При цьому, судом враховано, що обраний позивачем спосіб забезпечення позову не суперечить вимогам ст. 117 КАС України та є пов'язаним з заявленими позовними вимогами.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити повністю.

Зупинити дію рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України індексний номер 15499861 від 01.09.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-3» (виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування), загальною площею 2357,6 кв.м. по вул.. Кульпарківській, 230 у м.Львові (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101) та рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України індексний номер 14521702 від 17.07.2014р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою «Б-5» (офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом), загальною площею 2159,1 кв.м., по вул.. Кульпарківській, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101) до ухвалення рішення у даній адміністративній справі;

Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, інших органів державної реєстрації прав та нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на які покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які дії, зокрема: пов'язані із державною реєстрацією права власності, інших речових прав, обтяжень щодо нежитлової будівлі, позначеної на плані літерою «Б-3» (виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування), загальною площею 2357,6 кв.м. по вул.. Кульпарківській, 230 у м.Львові, а також нежитлової будівлі, позначеної на плані літерою «Б-5» (офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом), загальною площею 2159,1 кв.м., по вул.. Кульпарківській, 230, в тому числі, проте не виключно: приймати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, вносити будь-які зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкривати і закривати розділи Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вносити до них відповідні записи до ухвалення рішення у даній адміністративній справі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Виконання ухвали з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя ( п і д п и с ) Кузан Р.І.

Згідно з оригіналом

Ухвала не набрала законної сили

Суддя Кузан Р.І.