Ухвала суду № 40812419, 29.09.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 р.Справа № 820/14250/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Бартош Н.С. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2014р. по справі № 820/14250/14

за позовом Харківської об'єднаної державної податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва"

про надання дозволу на погашеня суми податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі - Харківська ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" (далі - відповідач, ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва"), в якому просив суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 282494,91 грн. за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва", що перебуває у податковій заставі.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року задоволено позов. Надано дозвіл Харківській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 282494,91 грн. (двісті вісімдесят дві тисячі чотириста дев'яносто чотири гривні дев'яносто одна копійка) за рахунок майна Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" (62482, Харківська обл., Харківський р-н, с. Комуніст, вул. Докучаєва, буд. 2 а, код ЄДРПОУ 00487522), що перебуває у податковій заставі, на суму 282494,91 грн. (двісті вісімдесят дві тисячі чотириста дев'яносто чотири гривні дев'яносто одна копійка).

Відповідач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2014 року по справі 820/14250/14 та прийняти нову постанову суду, якою відмовити позивачу в позовних вимогах.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, відповідач посилається на прийняття оскаржуваної постанови при неповному з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, а також на доводи та обґрунтування, викладені в апеляційній скарзі.

В судове засідання апеляційної інстанції представники сторін не прибули, повідомлені належним чином про дату, час і місце судового засідання.

Колегія суддів на підставі п.2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" перебуває на податковому обліку в Харківській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області з 02.01.1992 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2013 р., залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2013 р., у справі № 820/2185/13-а за позовом Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області до ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" про стягнення податкового боргу позов задоволено. Стягнуто з рахунків ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва № 26000000075816 в ПАТ "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; № 2600082733649, № 2604482733649, № 26007033649 в ПАТ "БАНК Грант", МФО 351607; № 26004016818552 в філії АТ "ІМЕКСБАНК", Харків, МФО 351618, та за рахунок готівки, що належить ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва, у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість кошти в загальному розмірі 318719,62.

Проте, у зв'язку з недостатністю коштів на банківських рахунках відповідача, що підтверджується наявними в матеріалах справи повернутими інкасовими дорученнями, заборгованість погашена не була.

Заступником начальника Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області прийнято рішення про опис майна ДП "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" у податкову заставу.

На підставі зазначеного рішення, податковим керуючим 24.07.2012 р. складено акт опису майна № 3/19-30, згідно якого проведено опис майна на загальну суму 335333,72 грн. Вказаний акт опису майна отримано відповідачем 24.07.2012 р.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, майно відповідача згідно вказаного акту опису майна, знаходиться у податковій заставі.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив із приписів статті 95.3 Податкового кодексу України (далі - ПК України), та дійшов до висновку про необхідність задоволення позову, оскільки податковим органом виконанні всі вимоги наведеної норми для отримання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 95.3 ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Матеріали справи свідчать про те, що сума податкового боргу у розмірі 282494,91 грн. є узгодженою; на відкритих у банківських відділеннях розрахункових рахунках відповідача відсутні кошти; у відповідача є майно, на яке накладена податкова застава.

За наведених підстав, колегія суддів, вважає обґрунтованими висновок суду першої інстанції про задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги про те, що майно відповідача є державним майном з особливим статусом - майно Міністерства аграрної політики України, колегія суддів відхиляє з огляду на наступне.

Викладені вище норми статті 95.3 ПК України не містять виключення для вказаної категорії майна.

Питання виключення майна із джерел погашення податкового боргу, яким законодавством України передбачений особливий порядок реалізації відносяться до наступної стадії реалізації даного дозволу, а не надання самого дозволу.

Крім цього, колегія суддів зауважує на те, що відповідачем не оскаржувались ні дії, ні рішення податкового органу під час здійснення опису та взяття майна під податкову заставу, хоча пояснення представника відповідача в апеляційній скарзі містять застереження щодо обгрунтованості вчинення вказаних дій.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Навчально-дослідне господарство "Докучаєвське" Харківського національного аграрного Університету ім. В.В. Докучаєва" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2014р. по справі № 820/14250/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Бегунц А.О.Судді Бартош Н.С. Старостін В.В.