Рішення № 40800818, 08.10.2014, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

=====

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

03 жовтня 2014р. справа №927/1152/14

За позовом: Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго»,

вул.Комсомольська,55б, м. Чернігів, 14000

До відповідача: Гончарівської селищної ради,

вул.Танкістів,11, смт.Гончарівське, Чернігівський р-н., 15558

Третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Гончарівське» Гончарівської селищної ради вул.Танкістів,11а, смт.Гончарівське, Чернігівський р-н.

Про стягнення 1508грн.20коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: 10.09.2014р., 16.09.2014р., 25.09.2014р., 03.10.2014р. - Рябчук С.В. провідний юрисконсульт довіреність №10 від 02.01.2014р.

Від відповідача: 10.09.2014р., 16.09.2014р., 25.09.2014р., 03.10.2014р. - Пилипенко О.А. представник доручення від 25.07.2014р.

Від третьої особи: 10.09.2014р., 16.09.2014р., 25.09.2014р. - Заставний С.В керівник, 03.10.2014р. - не з'явився

Рішення приймається після оголошеної в судовому засіданні з 10.09.2014р. по 16.09.2014р., з 16.09.2014р. по 25.09.2014р., з 25.09.2014р. по 03.10.2014р. перерви на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача вартості безпідставно набутого майна - теплової енергії в сумі 1508грн.20коп. за період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р., що поставлялась для опалення квартири АДРЕСА_1.

Ухвалою від 03.09.2014р. відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство «Гончарівське» Гончарівської селищної ради (вул.Танкістів,11а, смт.Гончарівське, Чернігівський р-н).

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в реєстрі станом на 10.09.2014р. значиться Комунальне підприємство «Гончарівське», ідентифікаційний код 34832019, місцезнаходження вул.Танкістів,11а, смт.Гочарівське, Чернігівський р-н.

Представник позивача в судовому засіданні 10.09.2014р. надав клопотання від 09.09.2014р. про залучення документів до матеріалів справи, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні 10.09.2014р. надав три клопотання про залучення документів до матеріалів справи, яке задоволено судом, документи долучені до матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні 10.09.2014р. надав відзив на позов від 09.09.2014р., в якому позов визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи в судовому засідання 10.09.2014р. надав пояснення, в якому зазначив, що основним видом діяльності підприємства є надання житлово-комунальних послуг, визначених рішенням Гончарівської селищної ради від 31.08.2007р., що теплопостачання не відноситься до компетенції КП «Гончарівське», так як рішенням виконкому Гончарівської селищної ради №163 від 19.089.2008р. виконавцем послуг з теплопостачання визначено ВАТ «Облтеплокомуненерго», яке заключило договори на теплопостачання квартир з квартиронаймачами, без участі КП «Гончарівське», що надання послуг з утримання будинків, споруд та при будинкових територій також не передбачає надання теплопостачання і визначається переліком послуг, затверджених рішенням виконавчого комітету, що КП «Гончарівське» не має компетенції в заселенні квартир, в яких тимчасово ніхто не проживає і не може нести відповідальність за борги, що утворилися за час не заселення цих квартир.

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання від 16.09.2014р., в якому у зв'язку зі зміною розрахункового рахунку позивача просив прийняти рішення про задоволення позову в повному обсязі, а саме стягнути з Гончарівської селищної ради на користь АТ «ОТКЕ» 1508,20грн. вартості безпідставно набутого майна - теплової енергії за період з 28.02.2012р. по 14.04.2013р. та судового збору в розмірі 1827,00грн. на новий розрахунковий рахунок АТ «ОТКЕ» р/р 26000005100042 в ПАТ «Укрінбанк», МФО 300142.

Представник відповідача у судовому засіданні 16.09.2014р. надав письмове пояснення щодо передачі та прийняття будинку №54 по вулиці Танкістів, що у смт. Гончарівське, у комунальну власність.

Представник позивача в судовому засіданні надав клопотання від 16.09.2014р. про продовження строку розгляду спору на 15 днів для повного та всебічного розгляду справи.

Ухвалою від 16.09.2014р. суд продовжив строк вирішення спору до 07.10.2014р.

Представники позивача, відповідача та третьої особи в судовому засіданні 25.09.2014р. надали клопотання про нездійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволені судом.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Згідно ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу; суб'єкти відносин у сфері теплопостачання - фізичні та юридичні особи незалежно від організаційно-правових форм та форми власності, які здійснюють виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, теплосервісні організації, споживачі, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Відповідно до ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Згідно ч. 4 ст.19 Закону України "Про теплопостачання" теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону споживач теплової енергії - це фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.

Пунктом 3 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1198 від 03.10.2007р. (далі за текстом - Правила) передбачено, що споживач теплової енергії - це фізична особа, яка є власником будівлі або суб'єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.

У статті 24 Закону України "Про теплопостачання" закріплено основні обов'язки споживача теплової енергії, у тому числі своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Відповідно до п.п 4, 14 Правил користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією відповідно до типових договорів, форми яких затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Споживач зобов'язаний укласти з теплопостачальною організацією договір до початку подачі теплоносія до системи теплоспоживання.

Таким чином, діючим законодавством України передбачено, що постачання теплової енергії здійснюється за договором купівлі-продажу, обов'язок із своєчасного укладення якого покладено саме на споживача теплової енергії.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Частиною шостою статті 19 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

З огляду на викладене, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. У свою чергу відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Правова позиція з цього питання викладена в постанові Верховного Суду України № 6-59цс13 від 30.10.2013р.

Крім того, згідно правового висновку, викладеного Верховним Судом України в постанові № 3-38гс11 від 16.05.2011р., споживання енергії за відсутності договору надає право постачальнику енергії на стягнення зі споживача у даному випадку вартості спожитої ним енергії на підставі статей 1212 та 1213 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ст. 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Предметом даного судового розгляду є вимоги про стягнення з відповідача вартості безпідставно набутого майна - теплової енергії в сумі 1508грн.20коп. за період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р., що поставлялась для опалення квартири АДРЕСА_1.

11.06.2007р. Міністерством оборони України прийнято директиву №Д-27 «Про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади селища Гончарівське».

Як свідчать матеріали справи, 18.12.2007р. Гончарівською селищною радою Чернігівського району, Чернігівської області одинадцята сесія п'ятого скликання було прийнято рішення «Про затвердження актів передачі житлових будинків на баланс КП «Гончарівське» у повне господарське відання».

Згідно ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Згідно ч.2. ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно рішення шістнадцятої сесії п'ятого скликання Гончарівської селищної ради Чернігівського району, Чернігівської області «Про прийняття у комунальну власність селищної ради житлового фонду» від 20.11.2008р. вирішено включити до об'єктів комунальної власності територіальної громади селища Гончарівське переданий відомчий житловий фонд Міністерства Оборони України (через Гончарівську КЕЧ), зокрема будинок 54 по вул.Танкістів.

У відповідності до приписів ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчого органу селищних рад належить: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов; розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до комунальної власності.

З 01.01.2010р. по 27.01.2012р. квартиронаймачем квартири АДРЕСА_1, був ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1., що підтверджується довідкою Гончарівської селищної ради №59 від 13.01.2013р.

З 15.04.2013р. в даній квартирі проживає ОСОБА_5 відповідно до Талону до ордеру №107 від 15.04.2013р., виданого виконавчим комітетом Гончарівської селищної ради та довідки КП «Гончарівське» №16 від 13.01.2014р.

Як вбачається із матеріалів справи та визнає відповідач за період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р. квартира АДРЕСА_1 не була розподілена новому квартиронаймачу і саме в цей період виникла заборгованість з оплати поставленої теплової енергії у розмірі 1508,20грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.

Як свідчать матеріали справи, Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» здійснює постачання теплової енергії для опалення до житлового будинку за адресою АДРЕСА_1, оскільки рішенням засідання виконавчого комітету Гончарівської селищної ради №163 від 19.09.2008р. виконавцем послуг по централізованому опаленню, підігріву води визначено ВАТ «Облтеплокомуненерго», правонаступником якого є позивач згідно п.1.2 статуту, затвердженого загальними зборами акціонерного товариства протокол №18 від 11.03.2011р., дата реєстрації 19.04.2011р., номер реєстраційної дії 10641050013001350.

Згідно пояснень позивача та його довідки від 01.09.2014р. система опалення квартири АДРЕСА_1 є невід'ємною частиною системи опалення вищевказаного будинку.

Відповідачем не подано доказів звернення до позивача з заявою у відповідності до приписів діючого законодавства України про припинення постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_1 у період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р., тобто в той час, коли квартира з відома відповідача не була розподілена новому квартиронаймачу.

Порядок розрахунків та визначення обсягів спожитої теплової енергії встановлені у Правилах користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1198 від 03.10.2007р., та Правилах надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005р.

Відповідно до п. 20 Правил користування тепловою енергією облік обсягу споживання теплової енергії і параметрів теплоносія ведеться на межі балансової належності теплових мереж теплопостачальної організації та споживача або за домовленістю сторін в іншому місці. У разі відсутності, пошкодження та/або неправильної роботи приладів комерційного обліку оплата здійснюється відповідно до визначених у договорі навантажень з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

Пунктом 23 Правил користування тепловою енергією визначено, що розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

Пунктом 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого опалення - з розрахунку за 1 кв. метр (куб. метр) опалюваної площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) та додатково за перевищення розрахункової потужності приладів опалення (радіаторів) згідно із законодавством.

Позивачем було здійснено розрахунок боргу за послуги з теплопостачання за період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р. та виставлено відповідачу рахунок №414 від 07.07.2014р. на суму 1508,20грн. Вказаний рахунок направлений відповідачу супровідним листом №1601 від 07.07.2014р. та отриманий відповідачем 09.07.2014р. згідно повідомлення №1400026390666.

Розрахунок боргу за послуги з теплопостачання за період з 28.01.2012р. по 14.04.2013р. був здійснений позивачем відповідно до рішення виконавчого комітету Гончарівської селищної ради №170 від 12.11.2009р. «Про погодження тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і підігріву води по ВАТ «Облтеплокомуненерго» та Постанови НКРЕ №1855 від 14.12.2010р. «Про затвердження тарифів на теплову енергію ВАТ «Облтеплокомуненерго» (м.Чернігів)».

У відповідності до приписів ст.33, 34 Господарського процесуального кодексу України відповідачем на день розгляду справи не подано доказів сплати рахунку №414 від 07.07.2014р. на суму 1508,20грн. за опалення.

Відповідно до ст. 22 ч. 5 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Згідно з ст. 78 ч. 5 цього Кодексу у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб. Відповідач позовні вимоги ПАТ «Облтеплокомуненерго» визнав повністю, при цьому його дії не суперечать законодавству та не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

За таких обставин, позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 1508,20грн. вартості безпідставно набутого майна - теплової енергії є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 1827,00грн.

Керуючись ст.1, 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 8, 11, 1212, 1213 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 33, 34, 49, 77, ч.5 ст.78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Гончарівської селищної ради (вул.Танкістів,11, смт.Гончарівське, Чернігівський р-н., банківські реквізити невідомі, ідентифікаційний код 03081565) на користь Публічного акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» (вул.Комсомольська,55б, м. Чернігів, р/р 26000005100042 в ПАТ «Укрінбанк», МФО 300142, ідентифікаційний код 03357671) 1508грн.20коп. вартості безпідставно набутого майна - теплової енергії, 1827грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 08.10.2014р.

Суддя Н.Ю.Книш