Ухвала суду № 40799485, 06.10.2014, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

06.10.2014 р. Справа№ 914/1322/13

За скаргою: Комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго", м.Червоноград Львівської області

про зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України зняти арешт з рахунку КП "Червоноградтеплокомуненерго"

у справі за позовом: Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ,

до відповідача: Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго», м. Червоноград,

про стягнення в сумі 14' 176' 508,64 грн.

Суддя Яворський Б.І.

при секретарі Гелеш Г.

Представники:

від ДВС: Матолич А.М.,

від позивача:не з'явився,

від відповідача: Сковронський Т.С., Ролюк В.П., Нестерук Т.В.

На розгляд господарського суду комунальним підприємством "Червоноградтеплокомуненерго" подано скаргу про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо зняття арешту з рахунку КП "Червоноградтеплокомуненерго".

У судове засідання 06.10.2014р. представник ДВС з'явився, проти скарги усно заперечив.

У судове засідання 06.10.2014р. представник позивача не з'явився, причин неприбуття не повідомив, вимог ухвали суду не виконав, проти скарги не заперечив.

У судове засідання 06.10.2014р. представники відповідача (заявника) з'явилися, вимоги скарги з урахуванням заяви від 06.10.2014 р. підтримали з підстав, викладених у скарзі на дії Відділу примусового виконання рішень ДВС України та заяві. Крім того, повідомили, що станом на 06.10.2014 р. арешт з рахунку зі спеціальним режимом функціонування не знято.

Розглянувши скаргу, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Львівської області від 21.05.2013р. у справі №914/1322/13 стягнуто з Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз Україна» 12' 647' 528,50 грн. - основного боргу, 338' 943,21 грн. - пені, 67' 788,64 грн. - три відсотки річних за користування чужими коштами, 1' 079' 461,48 грн. - штрафу, 42' 786,80 грн. - інфляційних втрат та 68' 820,00 грн. - судового збору з відстрочкою платежу до 01.08.2013р. 04.06.2013 р. видано наказ про примусове виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 27.02.2014р. у справі №914/1322/13 відстрочено виконання рішення суду від 21.05.2013 р. до 01.06.2014 р. Ухвалою суду від 17.06.2014р. відстрочено виконання рішення суду від 21.05.2013 р. на один місяць.

22.07.2014р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України винесено постанову про арешт коштів боржника з виконання наказу від 04.06.2013р. у справі №914/1322/13. Зазначеною постановою накладено арешт на кошти, які містяться, зокрема, на рахунку №26048010019493, відкритому в ПАТ «Укрсоцбанк», код валюти рахунку 980.

Як стверджує відповідач (заявник), кошти, розміщені на вказаному банківському рахунку, використовуються для соціальних виплат, та відповідно до вимог ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до Закону. На підтвердження своєї позиції долучив до матеріалів скарги копію договору банківського рахунку зі спеціальним режимом функціонування (єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 23.02.2011 р., у п. 1.2 якого зазначено, що правовий режим використання рахунку визначається чинним законодавством України, в тому числі Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Листом №1478 від 13.08.2014 р. КП «Червоноградтеплокомуненерго» звернулося до державної виконавчої служби зі заявою про зняття арешту з рахунку №26048010019493, відкритому в ПАТ «Укрсоцбанк».

Листом №14-0-34-5087/2.-431/4 від 27.08.2014 р. відділом примусового виконання рішень ДВС України у відповідь на скаргу на дії державного виконавця повідомлено КП «Червоноградтеплокомуненерго» про можливість оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців у судовому порядку.

При прийнятті ухвали суд виходив з наступного.

Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.21 ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Кошти Фонду, що надходять на зазначений рахунок, обліковуються на окремому субрахунку.

Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Як підтверджується долученою до матеріалів справи копією договору банківського рахунку зі спеціальним режимом функціонування (єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 23.02.2011 р. та банківськими виписками, в колонці «призначення платежу» яких вказано «фінансування коштів для матеріального забезпечення згідно листа №1284», акумульовані на рахунку №26048010019493 кошти використовуються для соціальних виплат.

Відповідно до п. 9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. N 9 скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції, тобто той господарський суд, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу, і в тому ж складі суду (якщо цьому не перешкоджають об'єктивні обставини, як-от звільнення судді, його захворювання, перебування у відпустці тощо).

Згідно п. 9.13 цієї ж постанови за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Оскільки, виконавчою службою не представлено жодних доказів в спростування доводів скаржника, суд вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

У зв'язку з наведеним вище та керуючись ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.86,121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу КП «Червоноградтеплокомуненерго» про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України задоволити.

2. Зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчинити дії щодо зняття арешту з рахунка №26048010019493, відкритому в ПАТ «Укрсоцбанк», код валюти рахунку: 980, код фінансової установи: 300023, що належить Комунальному підприємству "Червоноградтеплокомуненерго" на підставі договору банківського рахунку зі спеціальним режимом функціонування (єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) від 23.02.2011 р.

Суддя Яворський Б.І.