Ухвала суду № 40799286, 23.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/8012/14 Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова О.В. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Мельничука В.П., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Київ» на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 червня 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Київ» про стягнення заборгованості в сумі 6415,57 грн.,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 червня 2014 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Київ» про стягнення заборгованості в сумі 6415,57 грн. задоволено повністю, стягнуто з ТОВ «Підприємство «Київ» на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва суму заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 6415,57 грн.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення норм матеріального права та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що відповідачем було направлено запити до Міністерства промислової політики України, Державного архіву України та Державного архіву м.Києва з проханням надати документи, які підтверджують, що у період з 28 жовтня 1967 року по 03 березня 1994 року Київська взуттєва фабрика мала державну форму власності та статус небюджетного підприємства, оскільки у випадку підтвердження таких фактів, відповідач фінансуватиме 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, тому у відповідності до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом першої інстанції встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва згідно направленого повідомлення відповідачу було визначено до сплати різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року. Факт надсилання на адресу відповідача зазначеного повідомлення підтверджується листом від 14 березня 2014 року №4818/02, а також повідомленням про вручення поштового відправлення з відмітками про отримання відповідачем.

Згідно зазначеного повідомлення ТОВ «Підприємство «Київ» повинно щомісячно відшкодовувати 916,51 грн., що становить 44,02% витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_2, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, дійшов висновку, що сума заборгованості ТОВ «Підприємство «Київ» по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій, призначених відповідно до вимог ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 24 січня 2014 року по 23 травня 2014 року у розмірі 6415,57 грн. нарахована належним чином, натомість, відповідачем не надано доказів щодо погашення вищезазначеної заборгованості.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне:

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Зі змісту ч.9 ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» слідує, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, фінансується за рахунок державного бюджету для наукових працівників державних бюджетних установ; для наукових працівників державних підприємств, які не фінансуються з державного бюджету, за рахунок коштів державного бюджету оплачується 50 відсотків різниці пенсії, а 50 відсотків різниці пенсії - за рахунок таких підприємств; для наукових працівників недержавних наукових установ, організацій - за рахунок коштів цих установ, організацій.

Згідно п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. При цьому, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п.8 вищенаведеного Порядку).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем за формою, встановленою Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, направлено на адресу відповідача повідомлення, в якому визначена сума витрат на фінансування різниці між сумами пенсій відносно пенсіонера ОСОБА_2, яка працювала у відповідача.

Відповідачем не надані докази щодо сплати у встановленому Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, до 25 числа до органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідних коштів для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Підприємство «Київ» створене за рішенням установчих зборів від 02 січня 2007 року в результаті перетворення колективного виробничо-торгового взуттєвого підприємства «Київ» та є його повним правонаступником. В свою чергу, колективне виробничо-торгове взуттєве підприємство «Київ» було правонаступником орендного виробничо-торгового взуттєвого підприємства «Київ», яке було створене на базі майна виробничого експериментального взуттєвого об'єднання «Київ».

Згідно довідки Головного управління статистики у м.Києві серії АА № 616976, виданої 31 жовтня 2012 року, відповідач за інституційним сектором економіки належить до приватної нефінансової корпорації, жодних доказів щодо фінансування ТОВ «Підприємство «Київ» або колективного виробничо-торгового взуттєвого підприємства «Київ» з держбюджету суду не надано.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з 24 січня 2014 року по 23 травня 2014 року в розмірі 6415,57 грн., відповідачу надіслано повідомлення щодо сплати витрат на відшкодування різниці, що підтверджується листом від 14 березня 2014 року №4818/02 та повідомленням про вручення поштового відправлення з відмітками про отримання відповідачем, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем відповідно до ч.1 ст.71 КАС України доведено обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, а тому сума заборгованості в розмірі 6415,57 грн. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Київ» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2014 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді В.П.Мельничук

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Лічевецький І.О.

Мельничук В.П.