Рішення № 40793620, 02.10.2014, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/6472/14-ц

Провадження №2/592/1677/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2014 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Корольової Г.Ю.

при секретарі Кириченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, 3-ї особи: Управління Держземагенства у Сумському районі Сумської області, ОСОБА_2 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права власності, -

В С Т А Н О В И В:

18.06.2014 року позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки та визнання за нею права власності на земельну ділянку.

У уточненій позовній заяві вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер її батько ОСОБА_3. Після його смерті залишилося спадкове майно, частиною якого є земельна ділянка площею 420 кв.м для садівництва, яка розташована у садівничому товаристві АДРЕСА_1, кадастровий номер 5910136600:14:006:0560. Дана земельна ділянка була передана спадкодавцю на підставі рішення Сумської міської ради народних депутатов від 22.03.1995 року. Спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації на зазначену земельну ділянку, однак не встиг отримати Державний Акт.

Отримати свідоцтво про право на спадщину у Другій Сумській державній нотаріальній конторі позивач не має можливості, у зв`язку з відсутністю Державного Акту на дану земельну ділянку.

Позивачка просить суд визнати за нею в порядку спадкування за законом після її батька ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, права на завершення приватизації земельної ділянки площею 420 кв. м, призначеної для садівництва, яка розташована у садівничому товаристві АДРЕСА_1, кадастровий номер 5910136600:14:006:0560 з правом отримати свідоцтва про право власності на цю земельну ділянку та визнати право власності на цю земельну ділянку.

В судовому засіданні представники позивачки ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_7 в судовому засіданні з позовними вимогами згоден частково, не заперечує проти задоволення позову в частині права позивачки на завершення приватизації земельної ділянки та не погоджується про визнання за нею права власності на цю земельну ділянку.

Суд, вислухавши представників сторін, перевіривши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року помер ОСОБА_3 ( а.с.7), який був спадкодавцем доньки - ОСОБА_1 ( а.с. 5) та змінила прізвище на ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про одруження (а.с.6).

Згідно рішення Сумської міської Ради народних депутатів четвертої сесії двадцять другого скликання від 22.03.1995 року про передачу в приватну власність земельних ділянок ОСОБА_3 як члену садівничого товариства «Фрунзенець» передана у приватну власність земельна ділянка площею 420 кв.м. для садівництва Масив Білопільський (а.с.8).

З витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка площею 420 кв.м для садівництва, яка розташована у садівничому товаристві АДРЕСА_1, кадастровий номер 5910136600:14:006:0560 (а.с. 9)

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не має змоги оформити свідоцтво про право на спадщину за законом на вищевказану земельну ділянку, в зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на неї і внаслідок відсутності Державного Акту на право власності на дану спадкову земельну ділянку, нотаріусом відмовлено позивачу, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку (а.с.10).

Відповідно до ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Статтею 1219 ЦК України передбачено перелік прав та обов,язків, які не входять до складу спадщини. Даним переліком не передбачено право спадкодавця на приватизацію майна як таке, що не може входити до складу спадщини. Відповідно до діючого законодавства не відноситься зазначене право і до особистих немайнових прав фізичної особи. Як вбачається зі ст. 118 ЗК України процедура приватизації розпочинається після звернення громадянина до відповідно органу державної влади або місцевого самоврядування, який надає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 4-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкоємець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органом місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на імя спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Доказів того, що позивачка не є спадкоємцем померлого, або що рішення Сумської міської ради, якими була передача у приватну власність земельної ділянки площею 420 кв. м для садівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, скасовані відповідачем не надано.

Згідно п.23 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

На думку суду в даному випадку попереднє звернення до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на право завершення процедури приватизації земельної ділянки не вимагається, оскільки відповідно до діючого законодавства України питання приватизації земельних ділянок відноситься виключно до компетенції органів місцевого самоврядування або відповідних державних адміністрацій.

Так, відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян.

Порядок приватизації земельних ділянок визначено у ст.118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію земельних ділянок покладено на органи місцевого самоврядування, якими за ст.12 ЗК України є сільські, селищні, міські ради.

Аналізуючи вищевказані норми законодавства, суд вважає, що у даному випадку до спадкоємця не переходить право власності на земельну ділянку, яке не було оформлено відповідним чином, але переходить право на завершення приватизації, оскільки це пов'язано із майновими правами.

Зазначена позиція суду узгоджується із роз'ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 16 травня 2013 року (п.3.5), що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності:

- ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім'я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Оскільки позивачка ОСОБА_1 внаслідок відсутності Державного Акту на право власності на спадкову земельну ділянку, не може оформити спадщину, а спадкодавець ОСОБА_3 не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органи місцевого самоврядування, а саме Сумська міська рада, відмовили спадкоємцю ОСОБА_1 у завершенні процедури приватизації, позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування, тому позов підлягає частковому задоволенню.

Отже, слід визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом, право на завершення приватизації земельної ділянки загальною з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельну ділянку площею 420 кв.м, кадастровий номер 5010136600:14:006:0460, що знаходиться в АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212, 214-215 ЦПК України, ст.ст. 328, 392, 1223, 1261,1268-1270 ЦК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 (інд. Код НОМЕР_1) право на завершення приватизації земельної ділянки загальною з отриманням свідоцтва про право власності на її ім'я на земельну ділянку площею 420 кв.м, кадастровий номер 5010136600:14:006:0560, що знаходиться в АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Г.Ю. Корольова