Рішення № 40792694, 30.09.2014, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" вересня 2014 р.Справа № 921/762/14-г/17Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокуратури Бучацького району Тернопільської області в інтересах держави, в особі Бучацької міської ради, м.Бучач Тернопільської області

до відповідача: Малого приватного підприємства "Смолоскип", м.Бучач Тернопільської області

про внесення змін до договору оренди землі від 08.12.2010р., шляхом викладення п.5 договору в запропонованій Бучацькою міською радою редакції.

за участю представників:

прокурора: Свачій М.І., прокурор прокуратури міста Тернополя, довіреність №05/2/1-81вих14 від 23.05.2014р.;

позивача: Лабчинський Г.В., начальник відділу земельних ресурсів, довіреність № 4 від 28.10.2013р.;

відповідача: не з'явився.

В судовому засіданні прокурору та представнику позивача роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 29, 811 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Прокуратура Бучацького району Тернопільської області звернулася в інтересах держави в особі Бучацької міської ради до господарського суду Тернопільської області 29.07.2014р. (згідно відтиску штемпеля відділення поштового зв'язку) з позовом до Малого приватного підприємства "Смолоскип", м. Бучач Тернопільської області, про внесення змін до договору оренди землі від 08.12.2010р., шляхом викладення п.5 договору в запропонованій Бучацькою міською радою редакції.

Позов обґрунтовується копіями наступних документів: договором оренди землі від 08.12.2010р.; витягом про грошову оцінку земельної ділянки від 06.12.2010р.; рішенням Бучацької міської ради Тернопільської області від 29.12.2009р. №1335 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки МПП "Смолоскип" (вул.Галицька, 149)"; реєстраційною справою №943 від 10.12.2010р. на поновлення договору оренди земельної ділянки; висновком для реєстрації договору оренди №943 від 10.12.2010р.; витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №885 від 20.03.2014р.; рішенням Бучацької міської ради Тернопільської області №1211 від 18.06.2013р. "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач"; довідкою №201 від 24.06.2014р.; додатком до договору оренди земельної ділянки та супровідним листом №133 від 23.04.2014р.; іншими матеріалами.

Ухвалою суду від 07 серпня 2014 року порушено провадження по справі та призначено її до розгляду на 21.08.2014 року, з подальшим відкладенням судового засідання, на підставі ст.77 ГПК України, на 30.09.2014р., у зв'язку з неподанням учасниками судового процесу витребуваних судом документів та неявкою в судове засідання уповноваженого представника відповідача.

Прокурор в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на ту обставину, що 08.12.2010р. між Бучацькою міською радою та МПП "Смолоским", на підставі рішення міської ради №1335 від 29.12.2009р., укладено договір оренди земельної ділянки, площею 0,7168га за кадастровим номером 6121210100020040040, яким поновлено договір оренди даної земельної ділянки від 25.03.2005р. На момент укладення договору оренди землі від 08.12.2010р. нормативна грошова оцінка об'єкта оренди становила 664431,81грн. Рішенням Бучацької міської ради №1211 від 18.06.2013р. затверджено нову нормативну грошову оцінку земель міста Бучач Тернопільської області, яка, за змістом п.2 даного рішення міської ради, введена в дію з 01.01.2014р. Зазначене рішення міської ради оприлюднено в мережі інтернет на офіційному веб - сайті Бучацької міської ради за адресою bu_rada@buc.tr.ukrtel.net та згідно пояснень прокурора не було оприлюднено в друкованих засобах масової інформації. При цьому зазначено, що дане рішення міської ради не оскаржувалося, отже, є чинним. Згідно даних витягу, наданого Відділом Держземагенства в Бучацькому районі, нормативна грошова оцінка у 2014 році земельної ділянки, котра передана в оренду відповідачу, складає 1030543,36грн. У зв'язку з наведеним, Бучацька міська рада як орендодавець звернулася 23.04.2014р. до МПП "Смолоскип" із листом - пропозицією №133 про внесення змін у пункт 5 договору оренди землі від 08.12.2010р., шляхом підписання додатку до договору оренди землі. Однак, дана пропозиція СМП "Смолоскип" залишена останнім без розгляду. За даних обставин, прокурор вважає, що є підстави внесення змін у договір оренди в частині зазначення нової нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки в судовому порядку. Серед іншого, прокурор вказує, що рішення органів місцевого самоврядування в силу положень ст.144 Конституції України, є обов'язковими для виконання на відповідній території. Просить суд задовольнити заявлені позовні вимоги.

Бучацька міська рада на вимогу суду надала власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав, а також немає рішення цих органів з такого спору; довідку-підтвердження про спосіб оприлюднення рішення Бучацької міської ради №1211 від 18.06.2013р. Уповноважений представник Бучацької міської ради в судовому засіданні 21.08.2014р. підтримав позов прокурора та пояснив, що відповідачу відомо про прийняття міською радою 18.06.2013р. рішення №1211 та про необхідність укладення додатку до договору оренди, так як такий було вручено особисто керівнику МПП "Смолоскип" - Лабчинському Г.В., про що свідчить його власноручний підпис на листі від 23.04.2014р. №133.

Відповідач в судове засідання жодного разу не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень від 11.08.2014р. та 27.08.2014р., котрі долучено до матеріалів справи. Причин неявки суду не повідомив, жодних клопотань не заявив, а витребувані ухвалами суду від 07.08.2014р. та від 21.08.2014р. документи не подав.

Враховуючи, що поданих доказів є достатньо для вирішення спору по суті, розгляд справи відкладався для надання можливості сторонам подати витребувані судом документи, відповідач належним чином повідомлений про час та дату слухання справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, котрі долучено до матеріалів справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні за правилами ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та додатково представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, господарський суд встановив наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст.20, 361 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

В резолютивній частині рішення Конституційного Суду України N 3-рп/99 від 08.04.1999р. у справі № 1-1/99 зазначено, що прокурори та їх заступники подають до суду позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності. Під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах" потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Згідно з ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з п.п. "а", "в", "й", "к" ч.1 ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Таким чином, існують законні підстави для звернення прокурора до суду з позовом в інтересах міської ради, адже як вбачається із змісту позовної заяви, прокурором виявлено порушення інтересів держави, оскільки позивач, як орган місцевого самоврядування уповноважений державою здійснювати у спірних правовідносинах покладені державою функції щодо вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, прийняв рішення, яким змінено нормативну грошову оцінку земельної ділянки, котра передана в оренду відповідачу за договором оренди землі, що стало підставою для внесення змін у договір оренди землі в цій частині та відповідного приведення змісту умов договору до вимог чинного законодавства та рішень органів місцевого самоврядування, які є обов'язковими на відповідній території.

Як вбачається з матеріалів справи, 08 грудня 2010 року між Бучацькою міською радою як Орендодавцем та Малим приватним підприємством "Смолоскип", як Орендарем, укладено договір оренди землі (далі - Договір оренди).

Даний Договір оренди зареєстрований у Бучацькому районному відділі Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України", про що в книзі записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок вчинено 17.12.2010р. запис за №041064600858 (реєстраційна справа №943 від 10.12.2010р.).

Із змісту Договору оренди вбачається, що на підставі рішення міської ради від 29.12.2009р. №1335 сторонами поновлено дію договору оренди земельної ділянки, укладеного 25.03.2005р. та зареєстрованого того ж дня у встановленому законом порядку на 5 років, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку, площею 0,7168га, що розташована за адресою: м.Бучач, вул.Галицька, 149, за кадастровим номером 6121210100020040040, для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності (п.п.1, 2, 8, 15 Договору оренди).

Згідно п.п.5, 9 Договору оренди нормативна грошова оцінка орендованої земельної ділянки складає 664431,81грн. Розмір орендної плати становить 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та дорівнює 33221,60грн.

Сторонами погоджено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, а в разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору - спір вирішується у судовому порядку (п.34 Договору оренди).

Земельна ділянка, що є предметом договору оренди від 08.12.2010р. була передана Бучацькою міською радою в оренду Малому приватному підприємству "Смолоскип" як Орендарю, згідно акту прийому - передачі об'єкта оренди від 25.03.2005року, відповідно до умов договору оренди землі від 25.03.2005р., який даним договором оренди поновлено.

18 червня 2013 року Бучацькою міською радою прийнято рішення №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач", згідно якого затверджено нову нормативну грошову оцінку земель міста Бучач та зазначено, що нормативна грошова оцінка вводиться в дію з 01.01.2014р. (п.3 рішення).

Згідно інформації Бучацької міської ради (довідка №201 від 24.06.2014р. та №244 від 18.08.2014р.) рішення міської ради було доведено до відома землевласників та землекористувачів 20.08.2013р. шляхом розміщення в мережі інтернет за адресою: bu_rada@buc.tr.ukrtel.net.

В подальшому, 21.03.2014р. Бучацькою міською радою прийнято рішення за №1520 "Про встановлення ставки орендної плати за землю на території міста Бучач". Даним рішенням встановилено ставку орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на території міста Бучач - 3% від розміру нормативної грошової оцінки землі.

Листом №133 від 23.04.2014р. позивач звернувся до МПП "Смолоскип", в якому просив внести зміни до Договору оренди, у зв'язку із зміною нормативної грошової оцінки земельної ділянки, переданої в оренду підприємству, площею 0,7168га. Даний лист з додатком до Договору оренди отримано керівником підприємства Лабчинським Г.В. 26.04.2014р., про що свідчить його власноручний підпис на листі №133 від 23.04.2014р., а також підтверджено у наданих прокурору Бучацького району Тернопільської області письмових поясненнях та не заперечено відповідачем у справі у встановленому законом порядку.

Проте, дана пропозиція залишена підприємством без розгляду, що послугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги з наведених прокурором підстав, не підлягають до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до розробленої ТОВ "Галицькі землі" технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м.Бучач Тернпоільської області, Бучацькою міською радою на підставі рішення №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач" затверджено нормативну грошову оцінку земель міста Бучач із введенням її в дію з 01.01.2014р. Дане рішення стало підставою для внесення змін в договори оренди землі, укладених між землекористувачами та міською радою як власником землі, в тому числі договору оренди від 08 грудня 2010 року, укладеного між сторонами по справі на земельну ділянку, площею 0,7168га, що знаходиться в м.Бучач по вул.Галицька, 149.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння, користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно статті 21 Закону України "Про оренду землі" розмір орендної плати за землю встановлюється у договорі оренди. Однією з істотних умов договору оренди, як визначено статтею 15 цього Закону, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. При цьому зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Загальні підстави внесення змін до договору визначені у Цивільному кодексі України, статтею 651 якого передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічні положення містить ст. 30 Закону України "Про оренду землі" та знайшли своє відображення і в п.34 договору оренди землі від 08.12.2010р.

При цьому пунктом 13 договору оренди, сторонами передбачено можливість перегляду розміру орендної плати у разі, зокрема, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

У відповідності з пунктом 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка використовується при визначенні розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Частиною 1 статті 13 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема: визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Щодо земельних ділянок розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Згідно з частинами 1, 4 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою, а рішення рад щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирає чинності у строк, встановлений відповідно до пункту 271.1 статті 271 Податкового кодексу України.

Рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом (п.271.1 ст.271 Податкового кодексу України).

Згідно наданих в судових засіданнях пояснень позивача та прокурора, прийняте Бучацькою міською радою рішення №1211 від 18.06.2013 року "Про затвердження нормативно грошової оцінки земель м. Бучач" оприлюднено 20.08.2013р. в мережі інтернет за адресою: bu_rada@buc.tr.ukrtel.net, що додатково підтверджується довідками №201 від 24.06.2014р. та №244 від 18.08.2014р.

Як вбачається з Витягу №885 від 20.03.2014 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданого Відділом Держземагентства у Бучацькому районі, нормативно грошова оцінка орендованої відповідачем земельної ділянки, площею 7168кв. м. складає 1 030 543,36 грн.

З огляду на зазначене, річний розмір орендної плати з урахуванням зміненої нормативно грошової оцінки з 01.04.2014 року (з урахуванням прийнятого 21.03.2014 року міською радою рішення № 1520 "Про встановлення ставки орендної плати за землю на території міста Бучач") повинен становити 30916,30грн. в рік.

Відповідно до частини першої статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, внесення змін до договору оренди землі у разі зміни ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів уповноваженим органом повинно здійснюватися з дотриманням порядку, визначеного вказаною нормою зазначеного Кодексу.

Суд враховує, що умовами спірного договору оренди та нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість внесення змін до договору, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Матеріали справи свідчать, що у позасудовому порядку досягти згоди щодо зміни умов Договору сторонам не вдалося, що стало підставою для звернення прокурора з позовом про внесення змін на підставі рішення суду до договору оренди землі від 08.12.2010р. шляхом викладення пункту 5 Договору у наступній редакції: "п.5 Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 1030543,36грн.".

Утім, Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" №1160-1У встановлено, що органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, а також їх посадові особи, відносяться до регуляторних органів. Регуляторним актом визнається прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання. Ним визнається також прийнятий уповноваженим регуляторним органом інший офіційний письмовий документ, який змінює чи скасовує норми права, застосовується неодноразово та щодо невизначеного кола осіб і який спрямований на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами та суб'єктами господарювання, незалежно від того, чи вважається цей документ, нормативно-правовим актом.

Виходячи з зазначеного, рішення Бучацької міської ради №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач", яким затверджено нормативну грошову оцінку земель міста Бучач із введенням такого акту в дію з 01.01.2014р. та який є підставою даних позовних вимог, за своєю правовою природою є актом, спрямованим на правове регулювання адміністративних відносин між регуляторним органом та суб'єктом господарювання. Вказаним актом змінено норми права, він розрахований на неодноразове застосування і щодо невизначеного кола осіб, які є, зокрема, платниками орендної плати.

Відтак, суд доходить висновку, що рішення Бучацької міської ради від 18.06.2013р. №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач", є регуляторним актом.

Згідно частини 12 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Відповідно до ч.5 ст. 12 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.

Окрім того, Листом Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва, від 27.09.2012 року, № 3781 "Про надання роз'яснень положень законодавства про державну регуляторну політику" роз'яснено, що в частині питання щодо розміщення регуляторних актів органів або посадових осіб місцевого самоврядування на дошці оголошень чи на офіційній сторінці в мережі інтернет без доведення факту нерозповсюдження друкованих засобів масової інформації в межах адміністративно-територіальної одиниці, то як зазначалось вище, існує лише один законодавчо визначений порядок оприлюднення регуляторних актів - виключно у місцевих або у разі їх відсутності - інших друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами.

Таким чином, даними правовими нормами встановлено оприлюднення відповідних рішень рад виключно в друкованих засобах масової інформації.

На вимогу суду прокурором та позивачем не надано доказів оприлюднення в друкованих засобах масової інформації рішення Бучацької міської ради від 18.06.2013р. №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач". Натомість, згідно наданих пояснень зазначили, що дане рішення органу місцевого самоврядування оприлюднене в мережі Інтернет (bu_rada@buc.tr.ukrtel.net) та на дошці оголошень міської ради в кабінеті секретаря міської ради.

Слід звернути увагу на те, що судом не вдалося встановити наявність тексту рішення Бучацької міської ради №1211 від 18.06.2013р. за вказаною позивачем адресою в мережі Інтернет (витяг із bu_rada@buc.tr.ukrtel.net долучено до матеріалів справи).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що оскільки рішення Бучацької міської ради від 18.06.2013р. №1211 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м.Бучач" не було оприлюднене у визначений законом спосіб, тому відсутні підстави вважати це рішення чинним, а отже і відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо внесення змін у договір оренди землі в частині встановлення нової нормативно грошової оцінки .

З урахуванням наведеного, суд відмовляє в задоволенні позову, а судові витрати, в силу ст.49 ГПК України, покладає на позивача у справі.

У судовому засіданні 30.09.2014р. оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду відповідно до ст. 85 ГПК України.

З огляду на наведене, керуючись ст.124 Конституції України, ст.7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", Законом України "Про оцінку земель", ст.ст. 11, 16, 21, 628, 651, 652, 792 ЦК України, Земельним кодексом України, ст.ст. 42-47, 22, 29, 32, 33-34, 43, 44, 49, 811, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позовних вимог - відмовити.

2. Стягнути з Бучацької міської ради (м.Бучач Тернопільської області, майдан Волі, 1, ідентифікаційний код 04058479) в дохід Державного бюджету України - 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять)грн. 00коп. судового збору, котрі перерахувати на р/р 31217206783002 у ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, одержувач УДКСУ м. Тернопіль, код ЄДРПОУ одержувача 37977726, код ЄДРПОУ суду 03500022, код класифікації доходу 22030001, призначення платежу - "судовий збір".

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони та прокурор мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) через місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено "03" жовтня 2014 року.

Суддя Н.О. Андрусик