Постанова № 40791173, 01.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2014 року Справа № 2а-4338/12/1370

12 год. 56 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - Працьовитий Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до ПАТ «Електро» від імені якого діє підрозділ Тернопільське управління про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Позов заявлено Управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі до ПАТ «Електро» від імені якого діє підрозділ Тернопільське управління про стягнення заборгованості у розмірі 5766,41 грн.

Ухвалою від 23 травня 2012 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою від 27 червня 2012 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою від 01 серпня 2014 року поновлено провадження у справі.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року становить 8236, 25 грн. Оскільки, станом на день звернення до суду відповідач не відшкодував фактично понесених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, просить суд їх стягнути з відповідача.

14.08.2014 року представником позивача було подано заяву про уточнення позовних вимог за вх. № 28370, у якій просять стягнути з Публічного акціонерного товариства «Електро» заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року в сумі 5766,41 грн., зокрема: по гр. ОСОБА_2 в сумі 4067,83 грн., по гр. ОСОБА_3 в сумі 197,78 грн., по гр. ОСОБА_4 в сумі 1500,80 грн.

Представником позивача подано заяву про розгляд справи у відсутності їхнього представника, у зв'язку із обмеженим фінансуванням витрат на відрядження, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позов частково.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з таких підстав.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В матеріалах справи знаходиться розрахунки заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року та розрахунком суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій. Докази направлення та отримання відповідачем розрахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи.

У заяві від 14.08.2014 року позивач вказав, що на момент звернення до суду з вказаним позовом заборгованість відповідача за період з 01.01.2012 року по 31.03.2012 року становила 8236,25 грн., однак відповідачем частково було погашено вказану заборгованість в сумі 2469,84 грн., тому просять стягнути заборгованість в розмірі 5766,41 грн., зокрума по гр.ОСОБА_2 в сумі 4067,83 грн., по гр.ОСОБА_3 в сумі 197,78 грн., по гр. ОСОБА_4 в сумі 1500,80 грн.

Слід зазначити, що постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 року у справі № 2а-1970/4139/11 за позовом Закритого акціонерного товариства «Електро» до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про визнання рішення нечинним скасовано рішення Управління Пенсійного фонду в м. Тернополі оформлене протоколом 2208 від 15.07.2011 року про призначення ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за рахунок Тернопільського управління закритого акціонерного товариства «Електро».

В матеріалах справи наявна копія рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2013 року у справі № 19849/12, яким апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.01.2011 року по справі № 2а-4139/11 - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, Публічним акціонерним товариством "Електро" не підлягають відшкодуванню витрати на виплату та доставку такої пенсії ОСОБА_2 в сумі 4067,83 грн.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення заборгованості в сумі 1698, 58 грн. в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог в частині стягнення 1698,58 грн., тому в цій частині позов слід задовольнити. В іншій частині в задоволенні позову належить відмовити.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити частково.

2. Стягнути з ПАТ «Електро» (код ЄДРПОУ 00132486, адреса: 79035, м. Львів, вул. Пимоненка, 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі (код ЄДРПОУ 21157094, адреса: 46025, м. Тернопіль, вул. Руська,17) 1698,58 (одну тисячу шістсот дев'яносто вісім) гривень 58 копійок заборгованості.

3. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 07 жовтня 2014 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна