Постанова № 40778289, 25.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2014 р. Справа № 804/15648/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційна фірма "Кванта" про підтвердження одміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2014 Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Кванта» в якому простить підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна ТОВ ВКФ «Кванта».

В обґрунтування подання заявник зазначив, що 23.09.2014 року о 16:00 годин при намаганні працівника ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області розпочати перевірку підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Кванта» але підприємство відмовило у допуску на перевірку. Зазначені факти були зафіксовани актом ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська від 23.09.2014 року № 519/22-02.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали подання, з урахуванням заперечень судом були встановлені наступні обставини.

Наказом ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська від 19.09.2014 №574 призначено проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ ВКФ «Кванта».

Однак, 23.09.2014 о 16:00 годин при намаганні працівником ДПІ розпочати перевірку підприємство відмовило у допуску на перевірку. Зазначені факти зафіксовані актом ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська від 23.09.2014 №519/22-02.

Крім того, ТОВ ВКФ «Кванта» 23.09.2014 до ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська був наданий лист №23/09-001 від 23.09.2014р., в якому зазначено про не допуск працівників ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська до перевірки.

На підставі не допуску підприємства до проведення перевірки підрозділом податкового аудиту, якому було доручено провести перевірку, за формою та процедурою, передбаченими Порядком застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.13 № 568 (далі - Порядок) 24.09.2014 подано звернення про накладення адміністративного арешту.

За результатами розгляду звернення начальником ДПІ Кирпою С.В. 24.09.2014 о 09 год. 30 хв. прийнято рішення про застосування адміністративного арешту відносно ТОВ ВКФ «Кванта», яке направлено на адресу відповідача з повідомленням про вручення.

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 Кодексу арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Обставини, що стали підставою для застосування адміністративного арешту виникли 23.09.2014 року у 16:00 годині.

Також, судом були досліджені письмові докази, а саме: копія наказу від 19.09.2014 №574, копія направлення на перевірку від 23.09.2014р. № 244, копія акту від 23.09.2014 №519/22-02; копія листа ТОВ ВКФ «Кванта» №23/09-001 від 23.09.2014р., копія реєстраційних даних; звернення про застосування адміністративного арешту майна від 24.09.2014; рішення про застосування адміністративного арешту майна від 24.09.2014;копія ухвала від 12.09.2014 року по справі № 202/9315/14-к, копія протоколу обшуку від 17.09.2014 року.

Судом встановлено, що Відповідно до наданого Наказу № 574 від 19.09.2014 року, позивач повинен був провести з 23.09.2014 року документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ ВКФ «КВАНТА» з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період із 01.01.2011 по 31.12.2013 рік, підставою якого є ст. 78.1.11 Податкового кодексу України та Постанова слідчого з ОВС ВКР СУ ФР ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області Олехнович Т.І. від 21.03.2014 року про призначення документальної перевірки ТОВ ВКФ «КВАНТА» в рамках кримінального провадження № 32013040000000100.

Відповідно до п.п. 78.1.11 Податкового кодексу України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється якщо отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Згідно до Ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 12.09.2014 року по справі № 202/9315/14-к, 17.09.2014 року старшим слідчим 2-го ВКР СУ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська підполковником податкової міліції Суворов А.Є. на підставі доручення слідчого Машнєва Є.А. був проведений обшук по фактичному місцезнаходженню ТОВ ВКФ «КВАНТА» з метою виявлення і вилучення документів і предметів, що свідчать про фінансово-господарську діяльність ТОВ ВКФ «КВАНТА», що мають значення для кримінального провадження № 32013040000000100.

Відповідно до Протоколу обшуку від 17.09.2014 року та додатків до протоколу на 37 (тридцяти семи) аркушах, всі речі та документи, в тому числі і печатку підприємства було вилучено, опечатано та відправлено на зберігання до СУ ФР Лівобережної ОДПІ м. Дніпропетровська.

Таким чином, ТОВ ВКФ «КВАНТА» не мала можливості надати документи для проведення Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області позапланової виїзної перевірки, в зв'язку з вилученням всіх документів податкового та бухгалтерського обліку Товариства податковою міліцією, відповідно до Протоколу обшуку від 17.09.2014 року.

У зв'яжу з вище наведеним суд вважає, що дане подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський