Постанова № 40764124, 25.09.2014, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2014 р. Справа №818/1954/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача - Дмитренко В.В.,

представника відповідача - Сєдєлова Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/1954/14 за позовом публічного акціонерного товариства "Сумбуд" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області, головного державного ревізора - інспектора ДПІ у м. Сумах Романчука А.Г. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, публічне акціонерне товариство "Сумбуд" (далі - ПАТ "Сумбуд"), звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі - відповідач 1, ДПІ у м. Сумах), головного державного ревізора - інспектора ДПІ у м. Сумах Романчука А.Г. (далі - відповідач 2), в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14.05.2014 року № 0001282203 та № 0001272203.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами перевірки, ДПІ у м. Сумах прийняті податкові повідомлення-рішення, якими до ПАТ "Сумбуд" застосовано штрафні санкції за затримку сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Приймаючи вказані рішення, податковий орган виходив із того, що в картці особового рахунку з орендної плати позивача відображено грошове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням від 11.05.2012 року № 0002871502/12401, що призвело до зменшення суми переплати та виникнення боргу. Однак вказане податкове повідомлення-рішення скасовано в судовому порядку. Крім того, висновок податкового органу про несвоєчасну сплату позивачем грошового зобов'язання з податку на додану вартість також не відповідає дійсності, оскільки в картку особового рахунку ПАТ "Сумбуд" включено грошове зобов'язання із вказаного податку, нараховане згідно податкового повідомлення-рішення від 11.12.2012 року № 0000692220/0/64807, скасованого судом. При цьому податок на додану вартість було сплачено своєчасно, а сплачені суми зараховувались в рахунок погашення боргу, визначеного вказаним податковим повідомленням-рішенням, яке скасовано в судовому порядку. Із вказаних підстав позивач просить скасувати спірні податкові повідомлення-рішення.

Відповідач проти позовних вимог заперечував, в письмовому відзиві, поданому до суду, зазначив, що за результатами перевірки ПАТ "Сумбуд" встановлено порушення останнім граничних строків сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Так, позивачем із затримкою в 6 днів сплачено грошове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та із затримкою в 35 днів сплачено податок на додану вартість. За результатами перевірки ДПІ у м. Сумах прийнято податкові повідомлення-рішення, якими до позивача застосовано штрафні санкції. Спірні податкові повідомлення-рішення прийняті в межах чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечувала з підстав, викладених в письмовому запереченні, в задоволенні позову просила відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 24.04.2013 року ДПІ у м. Сумах проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ПАТ "Сумбуд" орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, за результатами якої складено акт № 1490/2203/14017843 (а.с.22-23).

Перевіркою встановлено порушення ПАТ "Сумбуд" п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, що виявилось у несвоєчасній сплаті до бюджету податкового зобов'язання по орендній платі з простроченням в 6 днів.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.05.2014 року № 0001272203, яким ПАТ "Сумбуд" зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1672,27 грн. (а.с.7).

Крім того, 24.04.2013 року ДПІ у м. Сумах проведено камеральну перевірку своєчасності сплати ПАТ "Сумбуд" податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 1489/2203/14017843 (а.с.25-26).

Перевіркою встановлено порушення позивачем п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, що виявилось у несвоєчасній сплаті до бюджету податкового зобов'язання з податку на додану вартість із запізненням в 35 днів.

На підставі акту перевірки ДПІ у м. Сумах прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.05.2014 року № 0001282203, яким ПАТ "Сумбуд" зобов'язано сплатити штраф в розмірі 2894,93 грн. (а.с.6).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить із того, що спірні податкові повідомлення-рішення прийнято необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мали значення для їх прийняття, а тому підлягають скасуванню.

Як встановлено в ході судового розгляду, причиною виникнення недоїмки з податку на додану вартість та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності стало відображення в картках особового рахунку боргу по податковим повідомленням-рішенням від 11.05.2012 року № 0002871502/12401 та від 11.12.2012 року № 0000692220/0/64807, в зв'язку з чим подальші платежі зараховувались на погашення боргу за вказаними рішеннями та призвели до виникнення недоїмки.

При цьому суд зазначає, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2014 року по справі № 818/822/14 за позовом ПАТ "Сумбуд" до ДПІ у м. Сумах про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, податкове повідомлення-рішення від 11.05.2012 року № 0002871502/12401 скасовано (а.с.32-34).

Крім того, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 11.04.2013 року по справі № 818/2691/13-а, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 року (а.с.40-42), податкове повідомлення-рішення від 11.12.2012 року № 0000692220/0/64807 скасовано (а.с.37-39).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

В актах перевірки від 24.04.2014 року № 1490/2203/14017843 та № 1489/2203/1401784 податковий орган вказує на порушення позивачем строків сплати податкового зобов'язання з орендної плати, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2012 року № 0000672230/66400 (а.с.73) та податку на додану вартість, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2012 року № 0000662230/66260 (а.с.72).

При цьому, як вбачається із матеріалів справи, податок на додану вартість в сумі 44927,50 грн., визначений податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2012 року № 0000662230/66260, сплачено позивачем згідно платіжного доручення від 22.01.2013 року № 98 (а.с.92).

Таким чином, позивачем не було порушено строків сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість, а штрафна санкція застосована до ПАТ "Сумбуд" безпідставно, оскільки податковим органом даний платіж зараховано в рахунок погашення боргу по скасованому податковому повідомленню-рішенню від 11.12.2012 року № 0000692220/0/64807.

Крім того, в картці особового рахунку ПАТ "Сумбуд" по орендній платі відображена переплата із вказаного платежу, сума якої перевищує суму грошового зобов'язання, визначену податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2012 року № 0000672230/66400.

В зв'язку з тим, що податкове повідомлення-рішення від 11.05.2012 року № 0002871502/12401 скасовано судом, сума боргу, визначена в ньому підлягає виключенню із особової картки позивача. В такому разі, сума переплати покриває суму боргу, визначену податковим повідомленням-рішенням від 21.12.2012 року № 0000672230/66400.

Згідно п.п. 60.1.4 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

ДПІ у м. Сумах, в ході судового розгляду, не доведено правомірності прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ПАТ "Сумбуд" щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 14.05.2014 року № 0001282203 та № 0001272203 правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Сумбуд" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області, головного державного ревізора - інспектора ДПІ у м. Сумах Романчука А.Г. про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Сумах від 14.05.2014 року № 0001282203 та від 14.05.2014 року № 0001272203.

Стягнути з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства "Сумбуд" (код ЄДРПОУ 14017843) витрати зі сплати судового збору в сумі 182,70 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 30.09.2014 року.

Суддя В.М. Соколов