Рішення № 40761645, 25.09.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" вересня 2014 р.Справа № 924/1339/14

за позовом управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області, м. Полонне Хмельницької області

до публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів", м. Полонне Хмельницької області

про стягнення 1739,01 грн. шкоди

Суддя Смаровоз М.В.

Представники сторін:

позивача: Молявчик О.В. - за довіреністю від 02.01.2014р.;

відповідача: не з'явився.

У судовому засіданні 25.09.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 1739,01 грн. шкоди у вигляді надміру виплачених коштів, спричиненої внаслідок видачі недостовірних документів. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок видачі ВАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" (переєстрованим в публічне акціонерне товариство "Полонський комбінат хлібопродуктів") недостовірної довідки про заробітну плату для обчислення пенсії гр. ОСОБА_2, яка працювала у ВАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів", було здійснено неправильне її нарахування та виплату, що завдало шкоди бюджету Пенсійного фонду України і бюджету держави, яку відповідач відповідно до ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зобов'язаний відшкодувати.

Враховуючи вищевикладене та посилаючись на п.п. 7, 38 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, ст.ст. 50, 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ч. 1 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. 1166 ЦК України, позивач просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Незважаючи на те, що відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, відзив на позов не подав, позовні вимоги за суттю та розміром не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами згідно зі ст. 75 ГПК України.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено таке.

26.11.2004р. ВАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" (переєстрованим в публічне акціонерне товариство "Полонський комбінат хлібопродуктів") на підставі особових рахунків за 1989-1995рр. видано довідку про заробіток для обчислення пенсії № 526/1 на ім'я ОСОБА_2 за період з січня 1989р. по грудень 1995р. Довідка підписана керівником та головним бухгалтером ВАТ "Полонський комбінат хлібопродуктів" та скріплена печаткою товариства.

12.12.2013р. відповідно до ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з метою контролю за цільовим використанням коштів та правильністю призначення (перерахунку) пенсій, управлінням Пенсійного фонду України в Полонському районі було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі документів про стаж і заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсій гр. ОСОБА_2, яка працювала у відкритому акціонерному товаристві "Полонський комбінат хлібопродуктів", про що складено акт № 832 зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахування) пенсій. Зокрема, в акті зазначено, що в ході перевірки виявлено розбіжності між довідкою для обчислення пенсії, виданою відкритим акціонерним товариством "Полонський комбінат хлібопродуктів" № 526/1 від 26.11.2004р. у книгах нарахування заробітної плати зазначено: в квітні 1995р. - 3240000; травень 1995р. -; червень 1995р. 10385000; вересень 1995р. - 3292000; жовтень 1995р. - 8368000; листопад 1995р. - 23257000.

12.12.2013р. районним трудовим архівом Полонської районної ради видано нову довідку № 891 про заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_2 за січень 1995р. - грудень 1999р.

Як вбачається з протоколу від 24.02.2014р., розмір переплати пенсії ОСОБА_2 складає 1739,01 грн.

Листом № 3955/04-02 від 28.02.2014р. управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило управління Пенсійного фонду України в Полонському районі про необхідність розглянути питання про відшкодування переплати в сумі 1739,01 грн. за період з 26.11.2004р. по 28.02.2014р., яка виникла по пенсійній справі №102509 гр. ОСОБА_2

В матеріалах справи також наявні копії: листа № 4793/06 від 05.08.2014р.; наказу № 40-щв від 25.07.2014р., витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 17.09.2014р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке.

Як передбачено ч. 1 ст. 1 ГПК України, до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів мають право звертатися підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав і обов'язків є, зокрема, завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Згідно із ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Як передбачено ч. 1 ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що довідки про заробітну плату видаються підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією.

Судом звертається увага на те, що п. 13 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України № 224/30 від 30.04.2002р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 р. за № 536/6824), для обчислення пенсії подається довідка про заробіток, яка видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працювала особа, яка звертається за пенсією, або годувальник. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки видаються правонаступником або державними архівними установами. Аналогічні приписи містяться в п.п. 7, 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (затверджено постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за № 1566/11846).

Згідно із ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів і відшкодовують її.

Як передбачено п. 2 "Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 6-4 від 21.03.р., переплатою пенсій та грошової допомоги є сума пенсій та грошової допомоги, виплачена з різних причин понад розмір, визначений законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, довідка про заробіток для обчислення пенсії від 26.11.2004р. на ім'я ОСОБА_2, видана відповідачем, містила недостовірні дані щодо розмірів заробітку, що відображено в акті № 832 від 12.12.2013р. зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахування) пенсій. Нарахування надмірного розміру пенсії призвело до необґрунтованих виплат (в сумі 1739,01 грн.), які фактично є бюджетними втратами.

Беручи до уваги наведені вище положення законодавства, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, оскільки у діях відповідача наявний склад правопорушення відповідно до умов пенсійного законодавства, внаслідок чого завдано шкоди державі, від імені якої виступають органи Пенсійного фонду України, суд вважає правомірними вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 1739,01 грн. шкоди. Відповідачем доказів на підтвердження добровільного погашення вказаної суми не подано.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи та підлягають задоволенню із стягненням з відповідача судових витрат по справі згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 45, 12, 13, 33, 43-49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" (м. Полонне Хмельницької області, вул. Залізнична, буд. 27, ідентифікаційний код 00952427) на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області (м. Полонне Хмельницької області, вул. Лесі Українки, буд. 97, ідентифікаційний код 02725115) 1739,01 грн. шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" (м. Полонне Хмельницької області, вул. Залізнична, буд. 27, ідентифікаційний код 00952427) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м. Хмельницькому, рахунок отримувача № 31218206783002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) судовий збір в розмірі 1827 грн.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 30.09.2014р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 2 прим.: 1 - до справи; 2 - відповідачу (30500, Хмельницька обл., Полонський р-н, м. Полонне, вул. Залізнична, буд. 27).