Постанова № 40761374, 29.09.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

29 вересня 2014 року справа № 814/2659/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: Середа Н.В. (довіреність №06/13-160 від 15.01.14);

від відповідача: не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Корабельного районного центру зайнятості, вул. Торгова, 61, м. Миколаїв,54050

доОСОБА_2, АДРЕСА_1,54052

простягнення коштів в сумі 17117,12 грн., керуючись ст. ст. 94, 98, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 54052, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Корабельного районного центру зайнятості (р/р 37176001000491 в ГУДКСУ в Жовтневому районі Миколаївської області, МФО 826013, ОКПО 22441972) виплачену допомогу по безробіттю в сумі 17117 (сімнадцять тисяч сто сімнадцять) грн. 12 грн.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

29 вересня 2014 року справа № 814/2659/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: Середа Н.В. (довіреність №06/13-160 від 15.01.14);

від відповідача: не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Корабельного районного центру зайнятості, вул. Торгова, 61, м. Миколаїв,54050

доОСОБА_2, АДРЕСА_1,54052

простягнення коштів в сумі 17117,12 грн., В С Т А Н О В И В:

Корабельний районний центр зайнятості (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення безпідставно виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 17117,12 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що перебуваючи на обліку як безробітний та отримуючи допомогу по безробіттю, відповідач був зареєстрована як фізична особа-підприємець, відповідно, не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, ухвала суду про відкриття провадження у справі направлялась на адресу відповідача, але повернулась до суду без вручення адресату.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

30.06.2013 р. відповідач звернувся до позивача з заявою про надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю, заповнив персональну картку та попереджений про обов'язок повідомити про своє працевлаштування.

Відповідно до п. 11 абз. 2, 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 р. № 219, державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про зайнятість населення". За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості.

Таким чином, з вказаної норми вбачається, що наданню статусу безробітного обов'язково передує реєстрація особи в центрі зайнятості як такої, що шукає роботу. При цьому, центр зайнятості, приймаючи рішення про надання особі статусу безробітного, виходить з тих відомостей, які особа внесла в персональну картку при реєстрації як такої, що шукає роботу.

Відповідно до ст. ст. 22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідач перебував на обліку та отримував допомогу по безробіттю з 17.06.2013 р. до 11.06.2014 р.

В ході перевірки обґрунтованості виплат матеріального забезпечення позивачем виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач був зареєстрований як фізична особа-підприємець з 01.04.2004 р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. До реєстру 14.04.2005 р. внесено запис щодо рішення фізичної особи-підприємця про припинення підприємницької діяльності, однак даний запис не є державною реєстрацією припинення підприємницької діяльності в розумінні Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення", громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, відносяться до зайнятого населення.

З огляду на наведені норми, суд приходить до висновку про те, що відповідач на час перебування на обліку в центрі зайнятості, відносився до зайнятого населення.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. № 232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

У період з 17.06.2013 р. до 11.06.2014 р. відповідачу виплачувалася допомога по безробіттю, яка склала 17117,12 грн., що підтверджується розрахунком позивача.

На адресу відповідача направлено претензію про стягнення коштів від 14.07.2014 р. Відповідач заборгованість не сплатив.

Спори, що виникають із правовідносин щодо виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати у справі відсутні, оскільки на підставі ст. 5 п. 18 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від його сплати.

Керуючись ст. ст. 94, 98, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 54052, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Корабельного районного центру зайнятості (р/р 37176001000491 в ГУДКСУ в Жовтневому районі Миколаївської області, МФО 826013, ОКПО 22441972) виплачену допомогу по безробіттю в сумі 17117 (сімнадцять тисяч сто сімнадцять) грн. 12 грн.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна