Вирок № 40737015, 30.09.2014, Мирноградський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Димитровський міський суд Донецької області)

Справа № 226/990/14-к

Кримінальне провадження

№ 1-кп/226/107/2014

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2014 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Рибкіна О.А.,

при секретарях Пікало К.І., Григор О.І.,

за участю прокурорів Калько Р.Ю., Білобловського Р.В.,

захисника ОСОБА_1,

представників потерпілого ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Димитров Донецької області кримінальне провадження за обвинуваченням:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Макіївка Донецької області, росіянки, громадянки України, що має повну вищу освіту, не одруженої, має малолітню дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, не судимої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 згідно наказу директора Відокремленого підрозділу «Шахта «Стаханова» Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (далі за текстом - ВП «Шахта «Стаханова») № 02/134к від 03.02.2011року призначена на посаду начальника відділу праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова». При призначенні на посаду ОСОБА_4 ознайомлена під підпис зі своїми посадовими обов'язками, передбаченими Положенням про відділ нормування праці та заробітної плати, затвердженим 10.02.2011 року в.о. директора ВП «Шахта «Стаханова», відповідно до якого ОСОБА_4 зобов'язана та має повноваження:

- згідно п.1.8 - в своїй діяльності керуватися діючим законодавством України, Гірничим законом України, Системою управління виробництвом та охороною праці у вугільній промисловості України, постановами, наказами та розпорядженнями Мінвуглепрому України, а також наказами та розпорядженнями ДП «Красноармійськвугілля», директора шахти, вказаним положенням;

- згідно п.3.1 - забезпечувати розробку нових норм виробітку, своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, заміну тимчасових норм постійними технічно обґрунтованими, розробленими з урахуванням вимог нормативних та інших документів з охорони праці;

- згідно п.3.6 - здійснювати перевірку та прийомку рапортів на оплату праці, нарядів на виконані дільницею роботи, здійснює контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів;

- згідно п.3.10 - розробляє показники умови та розміри преміювання для керівників, спеціалістів і службовців згідно з Положенням про преміювання;

- згідно п.3.21.3 - контролювати виконання робітниками трудової та виробничої дисципліни;

- згідно п.4.1 - отримувати від дільниць, цехів та служб шахти документи та інформацію з питань, що входять до компетенції відділу;

та несе відповідальність:

- згідно п.5.1 - за своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, заміну тимчасових норм постійними технічно обґрунтованими, розробленими з урахуванням правил безпеки та вимог Системи управління виробництвом та охороною праці у вугільній промисловості України;

- згідно п. 5.3 - забезпечення контролю витрачання фонду оплати праці;

- згідно п. 5.4 - якісний та своєчасний контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів;

- згідно п. 5.12 - якісний прийом та браковку обсягів робіт, а також правильність виплати премії з урахуванням стану охорони праці.

Згідно п.3.2 Положення про преміювання працівників шахти за основні показники господарської діяльності (далі за текстом - Положення про преміювання), що є додатком № 5 до Колективного договору ВП «Шахта «Стаханова» від 09.11.2007 року, п. 2.1.1, 3.1.2 Додатку 26 до Умов оплати праці Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), які діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001 року (далі за текстом - Галузева угода), преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля працівників на очисних роботах здійснюється за обов'язкової умови дотримання встановленого нормативу зольності вугілля за місячними результатами роботи. Підставою є довідка відділу технічного контролю про якість вугілля.

Згідно з вимогами Інструкції з обліку обсягів добичі рядового вугілля та готової вугільної продукції, на шахтах, розрізах та збагачувальних (брикетних) фабриках Мінвуглепрому України, затвердженої наказом Міністерства вугільної промисловості України від 17.09.1996 року № 466 (далі за текстом Інструкція з добичі) на ВП «Шахта «Стаханова» наказом по шахті для кожного забою встановлюються експлуатаційна та гранична норми зольності вугілля тривалістю на один квартал. У випадках зміни гірничо-геологічних умов відповідним наказом по шахті норма зольності змінюється на підставі п. 2.1.3 Інструкції з добичі.

На другий квартал 2012 року наказом директора ВП «Шахта «Стаханова» № 01/306пр від 29.03.2012 року для 420 південної лави пласту Л3 вказаного підприємства були встановлені експлуатаційна та гранична норми зольності у розмірі 39,7% та 47,7% відповідно.

В результаті зміни гірничо-геологічних умов в 420 південній лаві пласта Л3, за результатами розрахунків, проведених згідно Методики визначення зольності вугілля, що добувається в підготовчих та очисних забоях замірно-розрахунковим способом, затвердженої наказом Міністерства вугільної промисловості № 63 від 07.07.1987 року, наказом по ВП «Шахта «Стаханова» № 01/526пр від 21.05.2012 року на червень 2012 року норми експлуатаційної та граничної зольності були збільшені до 40,1 % та 48,1% відповідно. З вказаним наказом ОСОБА_4 була ознайомлена 21.05.2012 року.

Згідно п. 2.1 Положення про відділ нормування праці та заробітної плати затвердженого 10.02.2011 року в.о. директора ВП «Шахта «Стаханова», до основних завдань відділу відноситься забезпечення розробки та впровадження технічно обґрунтованих норм виробітку з урахування вимог нормативних та інших документів з оплати праці. Згідно розділу 8 Колективного договору ДП «Красноармійськвугілля» від 10.04.2007 року підставою для заміни та перегляду норм праці є зміна гірничо-технічних, гірничо-геологічних, технологічних та організаційних умов, на підставі яких були встановлені норми праці. В червні 2012 року, ОСОБА_4, достовірно знаючи про зміну експлуатаційної та граничної норм зольності для 420 південної лави пласта Л3 згідно наказу №01/526пр від 21.05.2012 року, неналежним чином виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до їх виконання, своєчасно не довела до відома дільничного гірничого нормувальника відділу праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова» ОСОБА_8 про зміну вказаних норм зольності та не надала ОСОБА_8 вказівку про внесення змін до Паспорту організації праці в 420 південній лаві пласту Л3 блоку 3 ВП «Шахти «Стаханова» в частині визначення розцінки робіт по виїмці вугілля, виходячи із нормативу експлуатаційної зольності 40,1%, а не 39,7%, тобто не проконтролювала виконання підлеглим їй співробітником функціональних обов'язків, не забезпечила розробку нових норм виробітку, своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов. Застосування заниженого нормативу зольності призвело до завищення розцінки робіт по виїмці вугілля в 420 південній лаві плату Л3 блоку 3 ВП «Шахти «Стаханова» в червні 2012 року, яку було розраховано на 2 квартал згідно паспорту організації праці в 420 південній лаві пласту Л3 блоку 3 ВП «Шахти «Стаханова» в розмірі 6,41 грн. за 1 тону добичі, замість необхідних 6,37 грн. за 1 тону добичі. В результаті цього згідно рапорту на відрядні та погодинні роботи за червень 2012 року по дільниці №6 ВП «Шахта «Стаханова», працівники якої здійснювали роботу в 420 південній лаві пласту Л3 блоку 3, розрахунки оплати робіт по виїмці вугілля дільничним гірничим нормувальником відділу праці та заробітної плати ОСОБА_8 були здійснені з завищенням розцінки робіт на 0,04 грн. за 1 тону добичі.

Крім того, згідно даних відділу технічного контролю ВП «Шахта «Стаханова» фактична зольність вугілля, добутого дільницею №6 в 420 південній лаві пласта Л3 в червні 2012 року склала 42,2% при плановій нормі експлуатаційної зольності 40,1 %, тобто мало місце перевищення норми на 2,1%. В червні 2012 року ОСОБА_4, достовірно знаючи про встановлені норми експлуатаційної та граничної норм зольності для 420 південної лави пласта Л3 згідно наказу №01/526пр від 21.05.2012 року, неналежним чином виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до їх виконання, маючи можливість та відповідні права, не витребувала з відділу технічного контролю довідку про якість добутого вугілля в червні 2012 року, та не довела вказану інформацію до відома підлеглих. Дільничний гірничий нормувальник відділу праці та заробітної плати ОСОБА_8, не маючи достовірних даних про зольність вугілля, добутого дільницею №6 в червні 2012 року, а маючи тільки дані про перевиконання вказаною дільницею плану з видобутку вугілля в червні 2012 року, в порушення п. 3.2 Положення про преміювання та п.2.1.1 та 3.1.2 Галузевої угоди здійснила нарахування премії працівникам вказаної дільниці за червень 2012 року. Після чого, ОСОБА_4, не впевнившись у факті дотримання встановлених норм зольності при видобутку вугілля дільницею №6 в червні 2012 року, здійснюючи згідно своїх повноважень перевірку рапорту на відрядні та погодинні роботи по дільниці №6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року, не перевірила правильність розрахунків оплати робіт по виїмці вугілля та правильність та обґрунтованість нарахування премії підлеглим дільничним гірничим нормувальником ОСОБА_8, та 03.07.2012 року підписала вказаний рапорт, тим самим підтвердивши зроблені розрахунки заробітної плати та премії робітникам вказаної дільниці. На підставі рапорту на відрядні та погодинні роботи по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» в липні 2012 року працівникам вказаної дільниці було виплачено заробітну плату та премію за червень 2012 року.

Порушення начальником відділу праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова» ОСОБА_4 п. 3.2 Положення про преміювання та п.2.1.1 та 3.1.2 Галузевої угоди, вимог п.п. 3.1, 3.6, 3.21.3, 4.1, 5.1, 5.3, 5.4, 5.12 Положення про відділ нормування праці та заробітної плати, призвело до безпідставних витрат, понесених ДП «Красноармійськвугілля»:

- в зв'язку з завищенням розцінки робіт працівникам дільниці №6 ВП «Шахта «Стаханова» в червні 2012 року безпідставно нараховані та виплачені суми заробітної плати на загальну суму 2485,32 грн., на яку було нараховано та сплачено суму Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування в розмірі 1235,20 грн.

- в зв'язку з незаконним нарахуванням працівникам дільниці №6 ВП «Шахта «Стаханова» в червні 2012 року виплачено премію на суму 398970,44 грн., на яку було нараховано та сплачено суму Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування в розмірі 198288,31 грн.

Таким чином, в результаті несумлінного виконання ОСОБА_4 своїх посадових обов'язків державі в особі ДП «Красноармійськвугілля» спричинені матеріальні збитки в розмірі безпідставних витрат на загальну суму 600979,27 грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки.

Допитана у судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4, винною за пред'явленим їй обвинуваченням себе не визнала, цивільний позов не визнала, та пояснила суду, що в червні 2012 року вона працювала начальником відділу праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля». При виплаті премії працівникам дільниці № 6 в червні 2012 року не були порушені вимоги Положення про преміювання працівників шахти та Галузевої угоди. На дільниці гранична зольність не була порушена. Показник зольності є обов'язковим для нарахування премії по професіям МГВМ, ГРОВ та електрослюсар, усім іншим працівникам премія виплачується тільки за виконання обсягу видобутку вугілля. Також виплачена премія не може бути шкодою для шахти, оскільки вона закладена у собівартості продукції. За червень 2012 року по дільниці № 6 була призначена і виплачена премія за виконання плану видобутку вугілля. В колективному договорі шахти та в Галузевій угоді є положення, згідно яких премія за виконання плану по видобутку вугілля виплачується при умові виконання нормативу зольності вугілля. Вугілля, зольність якого вище граничної, виключається з загального об'єму при нарахуванні премії. У довідці по видобутку вугілля по дільниці № 6 за червень 2012 року були відсутні показники забракованого вугілля. Із відділу технічного контролю (ВТК) до їхнього відділу повинна надаватися щомісячно довідка про якість вугілля по дільницям з зазначенням зольності. Ця довідка надається у відділ і її отримують дільничні гірничі нормувальники. Якщо встановлена гранична зольність перевищена, то премія за виконання і перевиконання плану не нараховується. Вона не пам'ятає чи надходила із ВТК така довідка за червень 2012 року. Їй не відомо таке поняття, як «експлуатаційна зольність», а «гранична зольність» - це показник зольності, який не можна перевищувати. Вона підписувалася під наказом по шахті «Стаханова» № 01/526пр від 21.05.2012 року про встановлення по дільниці № 6 норм зольності на червень 2012 року і була з ним ознайомлена. Потім цей наказ передається у відділ і саме дільничний нормувальник слідкує за всіма даними по дільниці. Для нарахування премії по дільниці № 6 для неї було підставою довідка про обсяг видобутого вугілля. При нарахуванні цієї премії не повинно бути перевищення показника граничної зольності. На шахті відсутні нормативні акти, угоди, згідно з якими премія не нараховується при перевищенні експлуатаційної зольності. Для нарахування премії відділ праці та заробітної плати використовує показник граничної зольності. Після ознайомлення з довідкою відділу технічного контролю про виконання норм зольності по дільницях ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року (т.1 арк.100), пояснила що в довідці ВТК за червень 2012 року гранична зольність не вказана, там зазначені планова і фактична зольність. Також вона не згодна з тим, що внаслідок виплати премії по дільниці № 6 була заподіяна якась шкода.

Пред'явлене ОСОБА_4 обвинувачення у скоєнні нею кримінального правопорушення та її вина доказана показаннями представника потерпілого, свідків та матеріалами кримінального провадження.

Представник потерпілого ОСОБА_2 пояснила суду, що в ДП «Красноармійськвугілля» є підрозділ контрольно-ревізійний відділ, який має перевіряти структурні підрозділи, які входять до державного підприємства, щодо фінансово-господарської діяльності на предмет дотримання законодавства. 3 жовтня 2013 року цим відділом було складено акт перевірки щодо виплати премії за червень 2012 року працівникам дільниці № 6 шахти «Стаханова». Згідно з цим актом були виявлені порушення: неправомірне нарахування премії по цієї дільниці у сумі 376312,90 грн. і відповідно нарахування єдиного соціального внеску на цю премію в розмірі 187027,51 грн. 13 грудня 2013 року було складено уточнюючий акт перевірки по цьому порушенню. Перевірялося нарахування премії по дільниці № 6 шахти «Стаханова» за червень 2012 року. Було встановлено, що згідно рапорту виконаних робіт було нараховано премію за виконання плану видобутку та за виконання допоміжних робіт. Рапорт є підставою для нарахування заробітної плати, у тому числі і премії. Рапорт підписали ряд посадових осіб шахти, зокрема, й обвинувачена ОСОБА_4 Для нарахування премії має роль не тільки об'єм видобутку вугілля на дільниці, але й якісні показники по зольності видобутого рядового вугілля. Згідно п.3.2 Положення про преміювання працівників шахти за основні показники господарської діяльності, п. 2.1.1, 3.1.2 Додатку 26 до Умов оплати праці Галузевої угоди преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля працівників на очисних роботах здійснюється за обов'язкової умови дотримання встановленого нормативу зольності вугілля за місячними результатами роботи. Підставою є довідка відділу технічного контролю про якість вугілля. Відповідно до Інструкції з обліку обсягів добичі рядового вугілля та готової вугільної продукції на шахтах наказом по шахті на квартал для кожної дільниці встановлюються норми експлуатаційної та граничної зольності. У випадку зміни гірничо-геологічних умов вони можуть корегуватися відповідними наказами. По лаві дільниці № 6 на червень 2012 року наказом по шахті № 01/526пр від 21.05.2012 року були змінені норми експлуатаційної та граничної зольності, збільшена норма експлуатаційної зольності до 40,1%, норма граничної зольності - до 48,1%. Згідно довідки про виконання норм зольності за червень 2012 року на вказаній дільниці фактична зольність склала 42,2% при планові зольності 40,1%, перевищення фактичної зольності над плановою експлуатаційною зольністю склало 2,1%. У зв'язку з цим відповідно до Положення про преміювання працівників шахти та Галузевої угоди для преміювання працівників дільниці № 6 в червні 2012 року підстав не було, однак фактично по цій дільниці була нарахована премія. Начальник ВТК передавав довідку по фактичній зольності за червень 2012 року по дільниці № 6 начальнику відділу праці та заробітної плати. Але, не дивлячись на це, була нарахована премія по дільниці № 6, внаслідок чого були витрачені зайві бюджетні кошти на виплату премії дільниці № 6 і нарахувань на цю премію. Також був встановлений факт необґрунтованої розцінки видобутку тони вугілля по дільниці №6 за червень 2012 року. Так, зміна зольності тягне зміну розцінки видобутку тони вугілля. Згідно з положенням про відділ праці та заробітної плати відповідальність за дотримання розцінок по видобутку вугілля у зв'язку зі зміною норм зольності покладається на начальника відділу праці та заробітної плати. У зв'язку з її неналежним виконанням своїх посадових обов'язків, а саме тим, що несвоєчасно була перерахована розцінка видобутку тони вугілля у зв'язку зі зміною зольності, була виплачена зайва заробітна плата в сумі 2485,32 грн. і єдиний соціальний внесок на неї 1235,20 грн. Сумарно через необґрунтоване нарахування премії і неправильну розцінку було необґрунтовано виплачено з бюджетних коштів, які надійшли шахті на виплату заробітної плати і нарахувань не неї, 600979,27 грн. Підставою для нарахування премії по дільниці є виконання плану видобутку вугілля при дотриманні показників якості. Для цього у відділ праці та заробітної плати передаються: акт про виконані роботи з об'ємом видобутку вугілля; рапорт про нарахування заробітної плати; довідка ВТК про якість видобутого вугілля, а саме його зольність. В рапорті графи по розцінці вартості робіт та нарахуванню премії заповнює гірничий нормувальник за узгодженням з начальником відділу. В даному випадку начальник відділу праці та заробітної плати не довела до відома гірничого нормувальника дані про зміну зольності. Для начальнику відділу праці та заробітної плати посадовою інструкцією є Положення про відділ, з цим положенням ОСОБА_4 була ознайомлена. Згідно п.5.3 Положення про відділ праці та заробітної плати від 10.02.2011 року, начальник відділу несе відповідальність за витрати фонду оплати праці. Безпосередньо нарахування заробітної плати по дільниці здійснюється гірничим нормувальником, в даному випадку на дільниці № 6 це була ОСОБА_8, вона визначає відсоток премії. Після чого гірничий нормувальник вносить дані на узгодження з начальником відділу праці та заробітної плати. Дані в рапорт вносяться дільничним гірничим нормувальником після узгодження з начальником відділу праці та заробітної плати. Начальник відділу праці та заробітної плати підписує рапорт, чим фактично затверджує внесені в рапорт дані, в тому числі і гірничим нормувальником. Начальник відділу праці та заробітної плати, підписуючи рапорт, повинна перевірити дані, внесені гірничим нормувальником, несе відповідальність за правильність рапорту.

Свідок ОСОБА_9 пояснив суду, що він працює начальником зміни виробничої служби ВП «Шахта «Стаханова». Більш півроку тому його запросили на бесіду до прокуратури. В прокуратурі йому було надано для ознайомлення рішення технічної ради по шахті «Стаханова» щодо 420 лави блоку 3. Це рішення було складено в період, коли він був заступником директора шахти з виробництва, це було в 2011-2012 роках, точну дату не пам'ятає. В тому рішенні стояв підпис від його імені в якості заступника директора шахти «Стаханова» з виробництва, однак той підпис був не його. Участі в даній технічній раді він не приймав і не підписував це рішення. Дане рішення складено не компетентно, йому не відомо хто його складав. Взагалі рішення технічної ради повинно оформлюватися наказом. При видобутку вугілля є два виду зольності: експлуатаційна і гранична. Експлуатаційна зольність - це зольність, яку не повинна перевищувати добувальна дільниця при видобутку вугілля. Гранична зольність - це зольність, при перевищенні якої видобуте вугілля не береться до оплати. Видобуток вугілля має здійснюватися в межах експлуатаційної зольності. Експлуатаційна зольність встановлюється щомісячно в залежності від умов видобутку, також може змінюватися і протягом місяця. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснив що в цьому документі стоїть не його підпис, він цей протокол не підписував та участі при його складанні не приймав. Також вважає, що в протоколі і підпис директора шахти Фандєєва не його.

Свідок ОСОБА_10 пояснила суду, що вона працює провідним інженером Відокремленого підрозділу «Стандарт» ДП «Красноармійськвугілля». Приблизно рік тому вона давала показання слідчому щодо неправильної виплати заробітної плати на шахті «Стаханова». Вона надавала пояснення щодо зольності видобутого вугілля. Існує три види зольності: планова, фактична і гранична. Планова зольність захищається шахтою на рік, є орієнтиром для шахти. Фактична зольність - це зольність, яка фактично склалася при видобутку. Гранична зольність - та зольність, при перевищенні якої видобуте вугілля вважається браком і не підлягає оплаті. Норми зольності по дільницям можуть змінюватися в залежності від умов видобутку. ВП «Стандарт» - це організація, яка визначає якість вугілля. Шахти повідомляють ВП «Стандарт» про зміну зольності при видобутку, а ВП «Стандарт» перевіряє надану документацію, яка затверджується директором. На шахті є відповідні служби, які здійснюють контроль зольності і у випадку її зміни на шахті видається наказ про зміни норм зольності. Планова зольність - це норматив. При видобутку вугілля фактична зольність може перевищувати планову, однак не повинна перевищувати граничну зольність.

Свідок ОСОБА_11 пояснила суду, що вона працює в.о. головного маркшейдера ВП «Шахта «Стаханова». Восени минулого року її опитували на шахті з приводу протоколу технічної ради з приводу прийому добичі на дільниці № 6 по фактичній зольності. В тому протоколі вона була вказана, як один із учасників технічної ради та стояв підпис від її імені. Але даний підпис їй не належав. Також в тому протоколі були суттєві помилки, не правильно вказано назву лави. В протоколі мова йшла про зольність, оскільки фактична зольність перевищила норму і пропонувалося приймати добичу по фактичним параметрам зольності. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснила що в цьому документі стоїть не її підпис, вона цей протокол не підписувала та участі при його складанні не приймала. В протоколі не правильно зазначена лава, правильно - 420 південна лава пласта L3, а там зазначено - 420 південна лава групового похилу пласта L3, та лава ніколи так не називалася.

Свідок ОСОБА_12 пояснив суду, що він працює головним геологом ВП «Шахта «Стаханова». До його основних обов'язків у шахті відноситься прогнозування гірничо-геологічних умов ведення гірничих робіт і нагляд за їх веденням. В геологічній службі шахти працює двоє робітників - він і ОСОБА_13 Раніше його викликали до міліції, де опитування з приводу акту, який був складений комісією, до якої входили: заступник директора, головний геолог, головний маркшейдер, начальник дільниці №6 з приводу обрушення породи крівлі, що вплинуло на зольність гірничої маси. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснив що в цьому документі стоїть не його підпис, він цей протокол не підписував та участі при його складанні не приймав. В протоколі також не правильно зазначена назва лави, такої лави, як вказана в протоколі, на шахті немає. Якістю вугілля по зольності займається служба ВТК. На шахті існують затвердженні норми зольності, які шахта захищає в міністерстві. Якщо фактична зольність перевищує встановлений показник граничної зольності, то до оплати таке видобуте вугілля не береться.

Свідок ОСОБА_14 пояснив суду, що він працює заступником начальника дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова». Його опитували раніше з приводу нарахування премії за червень 2012 року по дільниці № 6. Тоді було перевищення зольності вугілля. Він заробітну плату в тому місяці не закривав і на даний час нічого не пам'ятає. В червні-липні 2012 року він перебував на посаді або заступника начальника або помічника начальника дільниці № 6 шахти «Стаханова». Начальником дільниці на той момент був ОСОБА_15. В той період він робив звірку в контрольному табелі по виходах працівників дільниці. Після цього рапорт передається у відділ праці та заробітної плати. Він не пам'ятає ситуації з зольністю вугілля на той період. Премія на дільниці залежить від виконання плану видобутку вугілля і якості добутого вугілля, тобто його зольності. Розрахунком і нарахуванням премії на шахті займається відділ праці та заробітної плати. В червні 2012 року начальником відділу праці та заробітної плати була ОСОБА_4 Контроль за якістю вугілля по зольності здійснює відділ ВТК. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснив що в цьому документі на місці підпису начальника дільниці №6 ОСОБА_15 стоїть підпис схожий на його підпис, але на даний час він не пам'ятає чи підписував він даний документ, чи ні. В зазначеній технічній раді 02.07.2012 року він участі не приймав. Рапорти у відділ праці та заробітної плати вони передають дільничному нормувальнику, по їхній дільниці це ОСОБА_8.

Свідок ОСОБА_15 пояснив суду, що влітку 2012 року він працював начальником дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова». В якомусь із місяців літа 2012 року, точно місяць не пам'ятає, дільниця № 6 виконала план по видобутку вугілля, але згідно рапортів дільниці нараховувалася заробітна плата менше, ніж вони розраховували. Він поїхав до генерального директора ДП «Красноармійськвугілля», вони це обговорили і той пообіцяв, що все буде нормально, що вони отримають ту заробітну плату, на яку розраховують. Потім їм на шахті нарахували заробітну плату, на яку вони розраховували. Згодом, як йому стало відомо, ОСОБА_4 обвинувачено в тому, що дільниці було неправильно нарахована премія в розмірі близько 600000 грн. Як він пам'ятає, зольність на дільниці в тому місяці була дотримана. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснив що в цьому документі стоїть не його підпис, він цей протокол не підписував. Премія в залежності від виконання дільницею параметрів зольності нараховується всім працівникам дільниці. При спілкуванні з генеральним директором щодо виплати заробітної плати в червні 2012 року мова у них йшла не про виконання плану по зольності, а про загальну суму нарахованої заробітної плати.

Свідок ОСОБА_16 пояснила суду, що вона працює провідним інженером планово-економічного відділу ВП «Шахта «Стаханова». В червні 2012 року вона виконувала обов'язки начальника планово-економічного відділу. Вона підписала рапорт на заробітну плату на дільниці № 6 і по іншим дільницям. Вона перевіряла цифру, за яку відповідає її відділ, а це фактичний обсяг видобутку вугілля, там була вказана правильна цифра. Первинним документом для них є довідка, яку підготовлює маркшейдерська служба. До обов'язків начальника планово-економічного відділу не входить контроль за нарахуванням премій, додержанням параметрів зольності.

Свідок ОСОБА_17 пояснила суду, що вона працює дільничним нормувальником ВП «Шахта «Стаханова». В 2012 році в якомусь з місяців, точно не пам'ятає, на дільниці № 6 зольність перевищила граничну. З цього приводу вона давала показання у слідчого в міліції. Щось конкретно по тому випадку їй нічого не відомо. Підставою для виплати премії видобувній дільниці є кількість і якість добутого вугілля, якість залежить від зольності. У відділ праці та заробітної плати надаються довідки про об'єм видобутку вугілля по дільниці (з планового відділу) і про зольність (із відділу технічного контролю). Ці довідки надаються на початку наступного місяця за звітним. На підставі даних довідок нормувальником нараховується премія видобувній дільниці. Начальник відділу праці та заробітної плати завжди повідомлена про показники добичі і зольності. Ці довідки потім підшиваються в спеціальній папці і зберігаються у відділі. Відсоток премії видобувній дільниці нараховується в залежності від об'єму видобутого вугілля (виконання чи перевиконання плану), при цьому фактична зольність не повинна перевищувати граничну зольність, встановлену для дільниці. У разі перевищення фактичної зольності показника граничної зольності, премія не нараховується. Довідку про зольність інколи передають з ВТК не в перших числах місяця, а дещо пізніше, в такому випадку показник зольності відразу повідомляється по телефону, а потім надається довідка. Премія за виконання і перевиконання плану видобутку вугілля виплачується всім професіям на дільниці.

Свідок ОСОБА_7 пояснила суду, що в червні 2012 року вона працювала начальником відділу праці та заробітної плати ДП «Красноармійськвугілля». До її функцій належало здійснення контролю за виплатою заробітної плати по ДП «Красноармійськвугілля» за всіма структурними підрозділами ДП «Красноармійськвугілля», для цього проводяться вибірково перевірки один раз на 3-6 місяців. За червень 2012 року на дільниці № 6 шахти «Стаханова» була виплачена заробітна плата з премією. Премія повинна бути виплачена на підставі довідки по видобутку вугілля та довідки про зольність вугілля. Це зазначено у Положенні про преміювання шахти. При здійсненні ревізії було встановлено, що премія по дільниці № 6 була виплачена, при тому, що не було виконано показника зольності на дільниці. В даному випадку премія не повинна була нараховуватися. Їй не відомо чому так сталося, вона не приймала участі в ревізії. Начальник відділу праці та заробітної плати шахти має здійснювати контроль за нарахуванням заробітної плати по дільницям шахти на підставі довідок про видобуток вугілля, про проведення гірничих виробок, довідки ВТК про зольність. На шахті премія нараховується у відділі праці та заробітної плати.

Свідок ОСОБА_18 пояснив суду, що влітку 2012 року він працював на шахті «Стаханова» на посаді начальника служби комп'ютерного забезпечення. До його обов'язків входило обслуговування комп'ютерної техніки, забезпечення роботи програмного забезпечення, в тому числі по розрахунку заробітної плати. В один з місяців літа 2012 року на шахті «Стаханова» була виплачена премія дільниці № 6. Потім з'ясовувалися обставини виплати цієї премії, його опитували в міліції. При виплаті премії дільниці № 6 було щось неправильно зроблено, але що саме йому не відомо, щось неправильно було з зольністю. Їх відділ вносить в комп'ютерну програму з обчислення заробітної плати дані з рапортів. Потім вони розпечатують вивесні листи і передають їх у відділ праці та заробітної плати для перевірки. Там їх перевіряють на наявність помилок і знову передають у їхній відділ для остаточного оброблення.

Свідок ОСОБА_13 пояснила суду, що вона працює дільничним геологом ВП «Шахта «Стаханова». Два роки тому на видобувній дільниці № 6 був підписаний акт на обрушення крівлі у лаві, в якому було підроблено підпис головного геолога ОСОБА_19 З цього приводу проводилося з'ясування обставин. Слідчий надав їй даний акт на огляд. В тому акті були підписи керівників служб, у тому числі було вказано і головного геолога. Однак там стояв не його підпис, вона з головним геологом пропрацювала багато років і знає його підпис. В червні 2012 року головним геологом на шахті був ОСОБА_12, але він на той час був у відпустці, а виконуючою обов'язки головного геолога в червні 2012 року була вона. Геологічна служба документує прохідницькі і видобувні виробки для визначення видобутку вугілля. В цьому приймає участь ВТК, маркшейдерська служба, геологічна служба. Геолог безпосередньої визначає потужність і геологічну структуру пласту. Об'єм видобутку визначає маркшейдерська служба. ВТК відповідає за свої показники. В маркшейдерському акті по видобутку вугілля вказується зольність вугілля за місяць.

Свідок ОСОБА_20 пояснила суду, що в червні 2012 року вона працювала начальником розрахункового сектору на ВП «Шахта «Стаханова». Як їй зараз стало відомо, в червні 2012 року була нарахована премія дільниці № 6 в більшому розмірі, ніж було положено. Більше їй нічого не відомо. Коли вона працювала на шахті, в її підпорядкуванні перебувало 6 бухгалтерів. Кожний з бухгалтерів визначав номер пачки на рапорти, надані у їхній відділ, які потім передавалися в АСУП для розрахунку заробітної плати. Розрахунковий відділ ніяких даних у рапорти не вносить і не відповідає за їх достовірність.

Свідок ОСОБА_21 пояснила суду, що вона працює начальником відділу технічного контролю ВП «Шахта «Стаханова». В червні 2012 року на дільниці № 6 шахти «Стаханова» була виплачена премія, але потім дане питання з'ясовувалося міліцією, оскільки премія не повинна була виплачуватись. Питання було пов'язано з тим, що в червні 2012 року дільниця № 6 не виконала норму по зольності, а премія повинна виплачуватись тільки за умови виконання норми зольності. Кожній видобувній дільниці згідно наказу Мінвуглепрома № 466 від 17.09.1996 року, яким затверджена Іінструкція про облік об'ємів видобутку рядового вугілля та готової продукції на шахтах, встановлюється норма зольності. Норма зольності розраховується згідно СОУ № 10.1.00185755.001-2004 від 2004 року, затвердженому Мінпаливенерго України. Згідно цьому СОУ (стандарту) існує експлуатаційна та гранична зольність. Експлуатаційна зольність враховує всі засмічення вугілля (безпосередньо вугільна пачка та всі засмічення). Гранична зольність - це показник, в разі перевищення якого вугілля є неконденційним, тобто є браком. При зміні технології виїмки пласту або при зміні гірничо-геологічних умов ці норми можуть змінюватись. На їхньому підприємстві норма зольності встановлюється щоквартально. Оскільки 420 південна лава пласта L3 (це по дільниці № 6 в червні 2012 року) працювала у складних гірничо-геологічних умовах, геолог давав прогноз на 3 місяці наперед і по ходу розробки пласту з'ясовувалось, що структура пласту дещо інша і тому робились зміни щодо показника зольності. Геолог надає їй структуру пласта, а вона (тобто відділ ВТК) робить розрахунок зольності, складає таблиці, підписує спеціалістами (геолог, начальник планового відділу, головний інженер), узгоджує це з ДП «Красноармійськвугілля» (а саме з заступником генерального директора по якості). Погоджену з усіма таблицю із зольністю, яка називається норми зольності, вона передає у відділ праці та заробітної плати і маркшейдерський відділ.

В червні 2012 року на дільниці № 6 були складні гірничо-геологічні умови, була «ложная кровля» і у зв'язку з цим по цій дільниці параметри зольності змінювались майже щомісячно. Змінювалась і експлуатаційна, і гранична зольність. Якщо дільниця перевищує граничну зольність, то цей об'єм вугілля вони не враховують у видобуток, оплата за вугілля з перевищенням граничної зольності не здійснюється. Експлуатаційна норма зольності - це очікувана зольність. Фактична зольність - це та зольність, яка виявилася фактично при видобутку вугілля. Протягом місяця вони з геологом контролюють показник зольності, не менше як 8 раз беруться показники і наприкінці місяця визначається кінцевий результат по дільницям і в цілому по шахті, по кожному спуску складається акт обстеження дільниці. Наприкінці місяця вони складають звіти, довідки. Довідку по зольності підписує вона. За червень 2012 року по дільниці № 6 рівень показника фактичної зольності був вище експлуатаційної, але не більше граничної. Норма експлуатаційної зольності була - 40,1%, а фактична зольність склала - 42,2%. Норми зольності по дільницям встановлюється наказом по шахті. Таблицю робить вона, а підписують: вона, юридичний відділ, головний економіст, головний геолог, начальник відділу праці та заробітної плати, головний інженер, начальники дільниць, охорона праці, директор. На червень 2012 року норми зольності були встановлені наказом по шахті у травні. У липні наказом по шахті норму зольності за червень змінити вже не можна. Експлуатаційну норму зольності не можна змінити протоколом технічної ради, можна змінити тільки граничну зольність у виключному випадку, при цьому має бути виданий наказу директора. В протоколі технічної ради від 02.07.2012 року вона не ставила свій підпис, там від її імені стоїть не її підпис. Зазвичай такі протоколи виготовляє вона, але цей протокол вона не виготовляла. По закінченню місяця ВТК готує довідку про зольність видобутого вугілля по дільницям, яка передається у відділ праці та заробітної плати і планово-економічний відділ. Вони завжди передають такі довідки у відділ праці та заробітної плати, там вони підшиваються і зберігаються. Телефоном (без надання довідки) дані по зольності у відділ праці та заробітної плати вони не передають. Вона не пам'ятає кому конкретно передавалась довідка по зольності у відділ праці та заробітної плати за червень 2012 року, але довідка точно передавалась. Довідка за червень 2012 року є як у ВТК, та і у відділі праці та заробітної плати.

Свідок ОСОБА_8 пояснила суду, що вона працює дільничним гірничим нормувальником ВП «Шахта «Стаханова». В червні 2012 року дільницею № 6 було виконано план по видобутку вугілля. По закінченню місяця була нарахована заробітна плата, в тому числі і премія за виконання плану. Рапорти по дільниці їй підготовляє заступник начальника дільниці, потім звіряє в контрольному табелі вихода. Вони отримують від керівника дільниці акт виконаних робіт за місяць, в якому відображені всі роботи, які були заплановані на місяць, та фактичне виконання плану. Цей акт складає комісія шахти, затверджує заступник директора з виробництва. Плановий відділ надає довідку про план і факт видобутку вугілля на дільниці. Вона попередньо розраховує заробітну плату гірника очисного вибою на відповідній дільниці і надає у вигляді довідки начальнику відділу праці та заробітної плати. Начальник все перевіряє і несе на узгодження з директором шахти. Директор шахти або погоджується з розміром заробітної плати, або надає вказівку про зміни у розмір заробітної плати. Потім начальник відділу праці та заробітної плати надає їй розпорядження про нарахування узгодженої заробітної плати. Вона заповнює перший розділ рапортів, зазначає там норми, розцінки, обсяг робіт, перевіряє заповнення другого розділу, де вказані вихода та відпрацьовані години, після чого підписує. Потім вона віддає рапорт заступнику начальника дільниці, він іде до начальника відділу праці та заробітної плати, яка перевіряє рапорти і підписує. Потім заступник начальника дільниці підписує рапорти у головного бухгалтера, начальника планово-економічного відділу і головного економіста. Після цього рапорти заступник начальника дільниці несе в розрахунковий відділ, де працівник, який обслуговує цю дільницю, надає операційний лист, потім рапорти передаються в АСУП для оброблення, де розраховується заробітна плата на кожного працівника. Коли вона заповнює попередню довідку по заробітній платі, то якщо дільницею виконано план з видобутку вугілля, то нараховується премія. Але якщо фактична зольність видобутого вугілля по дільниці перевищує планову, то премія за виконання плану не нараховується, тобто для виплати премії по дільниці окрім виконання плану видобутку фактична зольність вугілля не повинна перевищувати планову. На той момент при розрахунку заробітної плати по дільниці № 6 за червень 2012 року довідки із ВТК про виконання норм зольності у неї не було. У зв'язку з цим, коли вона розраховувала розмір заробітної плати дільниці № 6, то поцікавилася у ОСОБА_4 чи нараховувати премію дільниці, та сказала, що нараховувати. Взагалі начальник ВТК приносить таку довідку по зольності начальнику їхнього відділу і потім ці довідки зберігаються у них у відділі. Якщо таку довідку передає їй її начальник, то вона сама бачить чи дотримані показники зольності, а якщо начальник відділу праці та заробітної плати їй таку довідку не передала, то та сама звіряє рапорти, в тому числі і з довідкою по зольності, коли ставить свій підпис.

При підготовці нею попередньої довідки по заробітній платі дільниці № 6 за червень 2012 року вона бачила довідку по видобуток вугілля, а довідку про зольність не бачила і не знала про її показники. Премію за виконання плану з видобутку вугілля і зольності вона нарахувала за вказівкою начальника відділу праці та заробітної плати ОСОБА_4 Потім ОСОБА_4 узгоджувала розмір заробітної плати з керівником шахти і після цього ОСОБА_4 наказала їй нараховувати заробітну плату згідно попередньо розрахованої довідки з нарахуванням премії. Вона проставила відсотки премії у першому розділі рапортів. На той момент довідки ВТК про зольність у відділі не було, вона нарахувала заробітну плату разом з премією, оскільки про це було розпорядження начальника відділу праці та заробітної плати. Вона заповнила перший розділ рапорту і передала рапорти заступнику начальника дільниці № 6 (це був або ОСОБА_22, або ОСОБА_25), він пішов підписували рапорт у начальника відділу праці та заробітної плати.

Влітку 2013 року на шахті була перевірка, якою встановлено, що за червень 2012 року на дільниці № 6 було перевищення зольності, у зв'язку з чим не повинна була нараховуватися премія через перевищення зольності. В ході проведення перевірки начальник відділу ОСОБА_4 сказала їй підготувати протокол засідання технічної ради, яким коректується зольність на дільниці № 6 за червень 2012 року. Вона це передала на дільницю № 6, кому конкретно не пам'ятає. Вони підготували такий протокол, потім передали їй. В протоколі було зазначено, що фактична зольність на дільниці № 6 дорівнює плановій чи не перевищує планову. В протоколі були підписи головного геолога, головного маркшейдера, начальника дільниці № 6 і когось з керівництва шахти. В протоколі була зазначена дата його складання, близька до червня місяця 2012 року. Цей протокол потрібен був для того, щоб показати його перевіряючим і підтвердити, що не було перевищення зольності і, відповідно, правильно нарахована премія. Але перевіряючі у неї цей акт не вимагали і він так і залишився в неї в папці з документами. У вересні 2013 року до них приїхала інша перевірка з ДП «Красноармійськвугілля». Вони знову все перевіряли і вилучили у неї вказаний протокол.

В довідці, яку вони отримують із ВТК, вказана лише планова і фактична зольність. Для нарахування премії фактична зольність не повинна перевищувати планову. На шахті видаються попередні накази, в яких встановлюються норми зольності, потім вони можуть коректуватися відповідними наказами. За червень 2012 року наказ про зміну норм зольності по дільниці № 6 їй для ознайомлення не надавали. ОСОБА_4 дала їй розпорядження нараховувати премію на дільниці № 6 за червень 2012 року, вона сама не перевіряла показники зольності, оскільки довідка із ВТК надається начальнику відділу праці та заробітної плати. Якщо на дільниці наказом по шахті змінюються норми зольності, то вона вносить зміни в паспорт організації праці в лаві по відповідній дільниці і перераховує розцінку робіт. За червень 2012 року їй ніхто наказ про зміну норм зольності на дільниці № 6 не надавав, тому вона не перераховувала розцінку робіт в паспорті організації робіт в лаві. Довідка про зольність на дільниці № 6 за червень 2012 року з'явилася у відділі в серпні 2013 року. Премія в залежності від зольності нараховується всім працівникам видобувної дільниці. Після ознайомлення з протоколом технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року (т.1 арк.102), пояснила що це саме той протокол, який був підготовлений дільницею № 6 за вказівкою начальнику відділу праці та заробітної плати ОСОБА_4

Свідок ОСОБА_23 пояснила суду, що вона працює начальником контрольно-ревізійного відділу ДП «Красноармійськвугілля». В жовтні 2013 року на підставі вказівки керівника ДП «Красноармійськвугілля» була проведена перевірка правомірності нарахування премії за виконання і перевиконання видобутку вугілля працівникам дільниці № 6 шахти «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля» за червень 2012 року. Перевірку проводила вона і заступник директора по економіці і фінансам - начальник відділу трудових стосунків, оплати і нормування праці ДП «Красноармійськвугілля» ОСОБА_24 В результаті перевірки було встановлено, що в червні 2012 року працівниками дільниці № 6 було виконано план по видобутку вугілля, але не було виконано норматив якості, а саме була перевищена зольність. При цьому була виплачена премія за виконання і перевиконання плану добичі. Це є порушенням Положення про преміювання ВП «Шахти «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля», яке є додатком до колективного договору, Галузевої угоди між Мінвуглепромом і профспілками та Інструкції з обліку видобутку вугілля. Джерелом виплати премії були кошти з державного бюджету. Згодом була проведена додаткова перевірка з метою уточнення розміру збитків. Було встановлено більший розмір виплаченої премії, а також встановлено, що у зв'язку з несвоєчасним переглядом комплексної розцінки за видобуток вугілля у зв'язку зі зміною зольності, було неправомірно виплачено 2485 грн., а також єдиний соціальний внесок. Таким чином було встановлено, що загальна сума заподіяної шкоди в результаті необґрунтовано виплаченої заробітної плати склала 600979,27 грн. Тому 18 грудня 2013 року матеріали по результатам перевірки були передані в правоохоронні органи.

На шахтах ДП «Красноармійськвугілля» на рік встановлюються нормативи якості вугільної продукції, ці нормативи розраховуються і затверджуються УкрНДІвуглезбагачення, Дон УГІ, Мінвуглепромом. Розраховується і затверджується по кожній шахті експлуатаційна і гранична норма зольності. Поняття експлуатаційної і граничної зольності визначені Стандартом Міністерства палива та енергетики України СОУ 10.1.00185755.001-2004 «Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Методика розрахунку показників якості». В пункті 3.4 визначено, що експлуатаційна зольність пласта - це зольність з урахуванням усіх засмічень. В пункті 3.6 визначено, що граничні показники якості - це показники якості, у разі перевищення яких вугілля є некондиційним. Тобто це є брак. Відповідно до п.3.2 Положення про преміювання ВП «Шахта «Стаханова» премія виплачується при обов'язковій умові дотримання встановленого нормативу зольності, а на шахтах встановлюється саме норматив експлуатаційної зольності, при тому що при перевищенні граничної зольності згідно з Інструкцією з обліку видобутку вугілля воно вважається некондиційним і знімається з обліку обсягу добичі по дільниці. Гранична зольність розраховується від експлуатаційної зольності. Існує два методи в залежності від того куди відправляється вугілля. На шахтах ДП «Красноармійськвугілля» гранична зольність розраховуються збільшенням експлуатаційної зольності на 20%. Показник граничної зольності існує для контролю, щоб уникнути відвантаження споживачу неякісної продукції, а показник експлуатаційної зольності використовується для контролю якості видобутого вугілля. Показник граничної зольності не має відношення до премії за виконання і перевиконання плану. Якщо показник якості вугілля не виконаний, то премія на дільниці не нараховується, для цього не потрібно видавати наказ про позбавлення премії. При виконанні плану видобутку вугілля і дотриманні якості вугілля на дільниці преміюються всі працівники, існує тільки відмінності у розмірах премії в залежності від професії. Нарахування премії проставляється в рапортах, які заповнює дільничний нормувальник, а відповідальність за правильність нарахування премії згідно з Положенням про відділ праці та заробітної плати несе начальник цього відділу. Начальник відділу праці та заробітної плати несе відповідальність за правильність нарахування і виплату любого виду премії, у тому числі і премії за виконання і перевиконання плану видобутого вугілля. З січня по травень 2012 року дільниці № 6 виплачувалася премія за виконання плану по видобутку вугілля, при цьому дільницею дотримувалися норми планової експлуатаційної зольності, перевищення експлуатаційної зольності за ці періоди не було. В довідці відділу технічного контролю вказується саме встановлена планова експлуатаційна зольність і фактична зольність, показник довідки ВТК співпадає з показником експлуатаційної зольності, встановленої наказом на шахті на червень 2012 року.

Наказом директора ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля» № 02/134к від 03.02.2011 року ОСОБА_4 призначена на посаду начальника відділу праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова» (т.2 арк.238).

10.02.2011 року в.о. директора ВП «Шахта «Стаханова» затверджено Положення про відділ нормування праці та заробітної плати (далі - Положення), з яким під підпис ознайомлена начальник відділу ОСОБА_4 (т.1 арк.129-130).

Згідно п.1.8 цього Положення, відділ в своїй діяльності керується діючим законодавством України, Гірничим законом України, Системою управління виробництвом та охороною праці у вугільній промисловості України, постановами, наказами та розпорядженнями Мінвуглепрому України, а також наказами та розпорядженнями ДП «Красноармійськвугілля», директора шахти, даним положенням.

Згідно Положення начальник відділу, зокрема, виконує наступні функції:

3.1. Забезпечує розробку нових норм виробітку, своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, заміну тимчасових норм постійними технічно обґрунтованими, розробленими з урахуванням вимог нормативних та інших документів з охорони праці;

3.6. Здійснює перевірку та прийомку рапортів на оплату праці, нарядів на виконані дільницею роботи, здійснює контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів;

3.10. Розробляє показники умови та розміри преміювання для керівників, спеціалістів і службовців згідно з Положенням про преміювання;

3.21.3. Контролює виконання робітниками трудової та виробничої дисципліни.

Згідно п.4.1 Положення начальник відділу має право отримувати від дільниць, цехів та служб шахти документи та інформацію з питань, що входять до компетенції відділу.

Згідно Положення начальник відділу несе відповідальність, зокрема, за:

5.1. Своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, заміну тимчасових норм постійними технічно обґрунтованими, розробленими з урахуванням правил безпеки та вимог Системи управління виробництвом та охороною праці у вугільній промисловості України;

5.3. Забезпечення контролю витрачання фонду оплати праці;

5.4. Якісний та своєчасний контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів;

5.12. Якісний прийом та браковку обсягів робіт, а також правильність виплати премії з урахуванням стану охорони праці.

Згідно п.3.2 Положення про преміювання працівників шахти за основні показники господарської діяльності, що є додатком № 5 до Колективного договору ВП «Шахта «Стаханова» від 09.11.2007 року, преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля працівників на очисних роботах здійснюється за обов'язкової умови дотримання встановленого нормативу зольності вугілля за місячними результатами роботи. Підставою є довідка відділу технічного контролю про якість вугілля (т.1 арк.65-80).

Згідно п. 2.1.1, 3.1.2 Додатку 26 до Умов оплати праці Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), які діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001 року, робітники, зайняті на очисних роботах шахт, преміюються за виконання встановлених обсягів виробництва з урахуванням навантаження на забій і при умові обов'язкового виконання показників якості видобутого вугілля (т.1 арк.111-115).

Згідно з п.2.1.3 Інструкції з обліку обсягів добичі рядового вугілля та готової вугільної продукції, на шахтах, розрізах та збагачувальних (брикетних) фабриках Мінвуглепрому України, затвердженої наказом Міністерства вугільної промисловості України від 17.09.1996 року № 466, наказом керівника шахти по кожному забою (дільниці) встановлюються: експлуатаційна та гранична (безбраковочна) норми зольності вугілля на підставі актів відбору пластових проб згідно чинним ГОСтам та методикам. Норми встановлюються на строк тривалістю не більше півріччя. Протягом цього строку норми можуть переглядатися при зміні технології чи засобів виїмки вугілля, а також при зміні гірничо-геологічних умов в забоях, що впливають на якість рядового вугілля (т.1 арк.118-119).

Згідно довідки виконання плану видобутку за червень 2012 року, в 420-й південній лаві пласта Л3 в червні 2012 року було перевиконано план по видобутку вугілля (т.1 арк.81).

Згідно рапортів на відрядні і погодинні роботи за червень 2012 року, робітникам дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» нарахована премія за виконання і перевиконання плану. Вказані рапорти підписані, зокрема, ОСОБА_4 (т.1 арк.82-92).

Наказом по ВП «Шахта «Стаханова» № 01/306пр від 29.03.2012 року на другий квартал 2012 року для 420 південної лави пласта Л3 встановлені експлуатаційна та гранична норми зольності в розмірі 39,7% та 47,7% відповідно. З цим наказом ОСОБА_4 ознайомлена під підпис (т.1 арк.94).

Наказом по ВП «Шахта «Стаханова» № 01/526пр від 21.05.2012 року у зв'язку із змінами в структурі вугільних пластів для 420 південної лави пласта Л3 на червень 2012 року встановлені: експлуатаційна норма зольності - 40,1%, гранична норма зольності - 48,1%. З цим наказом ОСОБА_4 ознайомлена під підпис (т.1 арк.95).

Згідно висновку експерта судової почеркознавчої експертизи № 182 від 07.03.2014 року, підпис від імені ОСОБА_4, виконаний в графі «Начальник ОТиЗ» в наданому на експертизу наказі № 01/526пр від 21.05.2012 року по ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля» відповідає зразкам підпису ОСОБА_4, наданим в якості порівняльного матеріалу, та співпадає з підписом ОСОБА_4 за комплексом ознак в об'ємі, достатньому для позитивного висновку про тотожність (т.3 арк.22-26).

Згідно довідки про виконання норм зольності по дільницях ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року, по 420 південної лави пласта Л3 планова зольність - 40,1%, фактична зольність - 42,2%, різниця +2,1% (т.1 арк.100).

Згідно протоколу технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року, технічною радою прийнято рішення експлуатаційну норму зольності по дільниці № 6 в червні 2012 року приймати по фактичним параметрам в розмірі 42,2% (т.1 арк.102).

Згідно висновку експерта судової почеркознавчої експертизи № 10 від 21.02.2014 року, підписи в протоколі технічної наради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року від імені ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_21 - виконані не ОСОБА_9, не ОСОБА_11, не ОСОБА_12, не ОСОБА_21, а іншою особою з наслідуванням їх справжніх підписів. Підпис в протоколі технічної наради від 02.07.2012 року в графі «Начальник участка № 6» - виконаний ОСОБА_22 (т.2 арк.227-234).

Згідно бухгалтерської довідки ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля», заробітна плата по ВП «Шахта «Стаханова», в т.ч. і премія по дільниці № 6 в сумі 376312,90 грн. з утриманнями та нарахуваннями в сумі 187027,51 грн. за червень 2012 року виплачена в повному обсязі за рахунок бюджетних коштів (т.1 арк.110).

Згідно виписок з рахунків від 17.07.2012 року, від 27.07.2012 року та від 31.07.2012 року, УДКСУ у м. Димитров були перераховані бюджетні кошти ДП «Красноармійськвугілля» (т.1 арк.156-160).

Згідно довідки ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля», авізо від 31.07.2012 року № 391 та платіжних доручень, на виплату заробітної плати робітникам шахти в липні 2012 року була отримана держпідтримка на собівартість в сумі 25611000,00 грн. Перерахована заробітна плата, утримання та нарахування по зарплаті за червень 2012 року бюджетними коштами в наступні строки: 17.07.2012 року в сумі 8150000,00 грн.; 27.07.2012 року в сумі 14880000,00 грн.; 31.07.2012 року в сумі 2581000,00 грн., усього перераховано 25611000,00 грн. 31.07.2012 року були отримані і перераховані кошти від реалізації на виплату зарплати за червень 2012 року в сумі 2653006,94 грн. (т.1 арк.161-172, 182-184, 194-196).

На підставі ухвали слідчого судді Димитровського міського суду Донецької області від 26.12.2013 року в ДП «Красноармійськвугілля» були вилучені наступні документи: рапорт про відрядні та погодинні роботи дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; наказ на доплату за професійну майстерність за червень 2012 року по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року № 01/667пр; протокол технічної наради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2013 року з питання дотримання технології виїмки та якісних показників роботи в 420 південній лаві групового уклону пласта L3 бл.2 г.986 в червні 2012 року; відомості інших нарахувань (код документа 17) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; відомість нарахування доплати за керівництво бригадою (код документа 16) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; особові рахунки по формі 09СН працівників дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; витяг про рух коштів по рахунку № НОМЕР_1 за червень 2012 року; АВІЗО № 391 від 31.07.2012 року ДП «Красноармійськвугілля» на суму 25611000,00 грн.; реєстри на зарахування сум зарплат працівникам дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року (т.1 арк.226-232).

Згідно Акту перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії працівникам дільниці по видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року від 03.10.2013 року, встановлено, що в порушення п.3.2. Положення про преміювання, п.2.1.1, 3.1.2 Галузевої угоди в червні 2012 року при невиконанні нормативу зольності було здійснено преміювання працівників дільниці № 6 за виконання і перевиконання плану видобутку. Це порушення стало наслідком невиконання своїх службових посадових обов'язків начальником відділу нормування праці і заробітної плати ОСОБА_4, передбачених Положенням про відділ нормування праці і заробітної плати. Актом виявлена фальсифікація документу, а саме протоколу технічної ради ВП «Шахта Стаханова» від 02.07.2012 року, який став підставою для виплати незаконно нарахованої премії. Необґрунтоване нарахування і виплата премії працівникам дільниці №6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року склало 376312,90 грн., крім того відрахування Єдиного соціального внеску склало 187027,51 грн. Усього проведено незаконних виплат за рахунок бюджетних коштів в сумі 563340,41 грн. (т.1 арк.60-64).

Згідно Акту додаткової перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії працівникам дільниці по видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» та застосування комплексної розцінки 1 тони видобутого вугілля по 420 південній лаві пласта Л3 за червень 2012 року від 17.12.2013 року, встановлено, що застосування заниженого нормативу зольності призвело до завищення розцінки на роботи по видобутку вугілля на 0,04 грн. на 1 тону добичі. Внаслідок застосування необґрунтованої розцінки робіт по видобутку вугілля сума необґрунтованих витрат по оплаті праці по дільниці № 6 в червні 2012 року склала 2485,32 грн., сума ЄСВ, нарахованого на необґрунтовану оплату відрядних робіт по видобутку вугілля, склала 1235,20 грн. Крім цього, вказаним актом встановлено остаточну загальну суму необґрунтованих витрат, понесених ВП «Шахта «Стаханова», які склали 600979,27 грн., в тому числі:

- у зв'язку з нарахуванням премії працівникам дільниці № 6 за виконання та перевиконання плану видобутку - 398970,44 грн.;

- у зв'язку з нарахуванням Єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування - 198288,31 грн.;

- у зв'язку з завищенням розцінки робіт - 2485,32 грн.;

- у зв'язку з нарахуванням ЄСВ на заробітну плату, виплачену із застосуванням завищеної розцінки - 1235,20 грн. (т.1 арк.234-241).

Згідно висновку експерта судово-бухгалтерської експертизи № 102-400/26 від 31.01.2014 року, в результаті дослідження встановлено, що висновки, викладені в акті КРВ ДП «Красноарміськвугілля» перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії робітникам дільниці з видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року від 03.10.2013 року та висновки, викладені в акті додаткової перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії працівникам дільниці з видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» та застосування комплексної розцінки однієї тони видобутого вугілля по 420 південній лаві пласта Л3 гор.968 за червень 2012 року від 17.12.2013 року щодо необґрунтованих витрат, які були понесені ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноарміськвугілля» в сумі 600979,27 грн. підтверджується документально у повному обсязі.

У відповідності до п.3.6 Положення про відділ нормування праці і заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова», затвердженого в.о. директора 10.02.2011 р., начальник відділу здійснює перевірку та приймання рапортів на оплату праці.

Згідно з п.3.10 Положення, начальник відділу нормування праці та заробітної плати здійснює функції по розробці показників, умов і розмірів преміювання згідно з Положенням про преміювання. Він має право отримувати від дільниць, цехів та служб шахти документи та інформацію по питанням, які входять в компетенцію відділу (п.4.1. Положення про відділ).

При цьому, пунктом 5.3 Положення про відділ нормування праці і заробітної плати, передбачена відповідальність начальника відділу за забезпечення контролю витрачання фонду оплати праці, п.5.12 передбачає його відповідальність за правильність виплати премій, в тому числі з урахуванням стану охорони праці.

Відповідно до п.3.14 посадової інструкції дільничного гірничого нормувальника шахти, затвердженої директором ВП «Шахта «Стаханова» 15.03.2012 р., гірничий нормувальник бере участь у розробці розмірів преміювання для робітників, ІТП; у відповідності з п.5.2 інструкції несе відповідальність за якісне заповнення рапортів, правильність оформлення документів на різні виплати й доплати. При цьому, начальник відділу нормування праці та заробітної плати у відповідності до п.3.21.3 положення, контролює виконання робітниками трудової та виробничої дисципліни.

Відповідно до п.3.1. посадової інструкції дільничного гірничого нормувальника шахти, на дану посадову особу покладено функції по розробці паспорта норм виробітку і розцінки на виконувані роботи на підставі використання нормативних документів по різним видам виконуваних робіт.

Відповідно до п.3.1 Положення про відділ нормування праці і заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова», затвердженого в.о. директора 10.02.2011, функції по забезпеченню розробки нових норм виробітку, своєчасного перегляду норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних і технологічних умов, заміну тимчасових норм постійними технічно обґрунтованими покладено на начальника відділу нормування праці та заробітної плати.

Пунктом 5.1 Положення про відділ, передбачена відповідальність начальника відділу за своєчасний перегляд норм виробітку та відповідальність за забезпечення контролю витрачання фонду оплати праці (п.5.3 Положення про відділ).

Встановлено, що в результаті допущення необґрунтованих витрат у червні 2012 року з боку ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля» по дільниці № 6, відповідно до проведених розрахунків з урахуванням норм чинного законодавства експертом встановлено суму коштів, яка була зайве використана з державного бюджету України, у розмірі 600979,27 грн. (т.1 арк.152-159).

Згідно довідки ВП «Шахта «Стаханова», виплачена премія працівникам дільниці № 6 за червень 2012 року ввійшла у собівартість проданого концентрату в червні 2012 року (т.3 арк. 237).

Проаналізувавши досліджені докази у їх сукупності, суд вважає що дії обвинуваченої ОСОБА_4 досудовим розслідуванням кваліфіковані правильно за ст.367 ч.2 КК України, оскільки вона своїми діями скоїла службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки.

Суд не приймає до уваги доводи сторони захисту про те, що, оскільки в червні 2012 року по дільниці № 6 не була перевищена гранична зольність видобутого вугілля, то при нарахуванні премії працівникам дільниці № 6 за червень 2012 року обвинуваченою не були порушені вимоги Положення про преміювання працівників шахти, Галузевої угоди чи будь-яких інших нормативних актів.

Так, згідно п.3.2 Положення про преміювання працівників шахти за основні показники господарської діяльності, що є додатком № 5 до Колективного договору ВП «Шахта «Стаханова» від 09.11.2007 року, преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля працівників на очисних роботах здійснюється за обов'язкової умови дотримання встановленого нормативу зольності вугілля за місячними результатами роботи. Підставою є довідка відділу технічного контролю про якість вугілля.

Згідно п. 2.1.1, 3.1.2 Додатку 26 до Умов оплати праці Галузевої угоди між Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, іншими державними органами, власниками (об'єднаннями власників), які діють у вугільній галузі, і всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості від 03.07.2001 року, робітники, зайняті на очисних роботах шахт, преміюються за виконання встановлених обсягів виробництва з урахуванням навантаження на забій і при умові обов'язкового виконання показників якості видобутого вугілля.

Згідно з п.2.1.3 Інструкції з обліку обсягів добичі рядового вугілля та готової вугільної продукції, на шахтах, розрізах та збагачувальних (брикетних) фабриках Мінвуглепрому України, затвердженої наказом Міністерства вугільної промисловості України від 17.09.1996 року № 466, наказом керівника шахти по кожному забою (дільниці) встановлюються: експлуатаційна та гранична (безбраковочна) норми зольності вугілля на підставі актів відбору пластових проб згідно чинним ГОСтам та методикам.

Згідно пунктів 3.4, 3.6 Стандарту Мінпаливенерго України СОУ 10.1.00185755.001-2004 «Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Методика розрахунку показників якості», експлуатаційна зольність пласта - це зольність з урахуванням усіх засмічень, а граничні показники якості - це показники якості, у разі перевищення яких вугілля є некондиційним.

Наказом по ВП «Шахта «Стаханова» № 01/526пр від 21.05.2012 року для 420 південної лави пласта Л3 на червень 2012 року встановлені: експлуатаційна норма зольності - 40,1%, гранична норма зольності - 48,1%, а в довідці відділу технічного контролю про виконання норм зольності по дільницях ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року по 420 південної лави пласта Л3 зазначена планова зольність - 40,1%, фактична зольність - 42,2%, різниця +2,1% (т.1 арк.95, 100). Тобто в довідці відділу технічного контролю про якість вугілля, яка є підставою для преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля працівників на очисних роботах, зазначена саме планова експлуатаційна норма зольності, а не гранична норма зольності.

Таким чином, проаналізувавши в сукупності положення вищезазначених нормативних актів та відповідні докази, зокрема, наказ по ВП «Шахта «Стаханова» № 01/526пр від 21.05.2012 року, довідку відділу технічного контролю про виконання норм зольності по дільницях ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року, показання свідків ОСОБА_21, ОСОБА_8, ОСОБА_23, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які пояснили що премія нараховується при виконанні нормативу планової експлуатаційної зольності, а не граничної зольності, при перевищенні якої оплата за видобуте вугілля робітникам взагалі не здійснюється, суд вважає, що для правомірного нарахування видобувній дільниці премії за виконання та перевиконання плану добичі вугілля обов'язковою умовою є дотримання встановленого нормативу зольності вугілля за місячними результатами роботи і цим нормативом є саме планова експлуатаційна норма зольності. При цьому суд вважає неправомірним посилання сторони захисту на положення абзацу третього пункту 3.2 Положення про преміювання працівників шахти за основні показники господарської діяльності, що є додатком № 5 до Колективного договору ВП «Шахта «Стаханова» від 09.11.2007 року, відповідно до якого обов'язковою умовою преміювання за зниження норм зольності є виконання плану добичі по дільниці, вугілля зольністю вище граничної норми виключається з загального обсягу добичі по дільниці при нарахуванні премії, оскільки, по-перше, в цьому положенні мова йде про преміювання за зниження норм зольності, а не про преміювання за виконання та перевиконання плану добичі вугілля, що є різними поняттями; по-друге, в цьому положенні мова йде про виключення вугілля зольністю вище граничної норми з загального обсягу добичі по дільниці при нарахуванні премії, а не про обов'язкову умову дотримання нормативу саме граничної зольності вугілля для можливості нарахування відповідної премії; по-третє, згідно Стандарту Мінпаливенерго України СОУ 10.1.00185755.001-2004 «Вугілля буре, кам'яне та антрацит. Методика розрахунку показників якості», п.2.1.3 Інструкції з обліку обсягів добичі рядового вугілля та готової вугільної продукції, на шахтах, розрізах та збагачувальних (брикетних) фабриках Мінвуглепрому України та показань свідків ОСОБА_21, ОСОБА_8, ОСОБА_23, ОСОБА_9, ОСОБА_10 наслідком перевищення граничної норми зольності якості вугілля є визнання такого вугілля некондиційним, браком, яке взагалі не підлягає оплаті.

Суд критично оцінює показання свідка ОСОБА_17 про те, що премія видобувній дільниці нараховується за умови не перевищення фактичної зольності видобутого вугілля встановленої для дільниці граничної зольності і тільки у разі перевищення граничної зольності премія не нараховується, оскільки ці показання спростовуються вищевказаними нормативними актами та показаннями свідків ОСОБА_21, ОСОБА_8, ОСОБА_23, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які пояснили що премія нараховується при виконанні нормативу планової експлуатаційної зольності, а не граничної зольності, при перевищенні якої оплата за видобуте вугілля робітникам взагалі не здійснюється.

Також суд зауважує, що згідно показань свідка ОСОБА_8 саме за вказівкою обвинуваченої ОСОБА_4 був виготовлений протокол технічної ради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року, в якому відповідно до висновку судової почеркознавчої експертизи № 10 від 21.02.2014 року підписи від імені заступника директора з виробництва ОСОБА_9, головного маркшейдера ОСОБА_11, головного геолога ОСОБА_12, начальника ВТК ОСОБА_21 виконані не ними, а іншою особою з наслідуванням їх справжніх підписів. Тобто цей протокол фактично був сфальсифікований. При цьому в даному протоколі мова йде саме про експлуатаційну норму зольності, яку потрібно було за цим протоколом приймати по фактичним параметрам.

Суд не приймає до уваги доводи сторони захисту про те, що, обвинувачена ОСОБА_4 не порушувала свої посадові обов'язки, не допускала їх невиконання чи неналежного виконання при нарахуванні премії працівникам дільниці № 6 та визначенні розцінки робіт по виїмці вугілля за червень 2012 року, а фактично, на думку сторони захисту, порушення своїх посадових обов'язків допустила дільничний нормувальник ОСОБА_8 Так, відповідно до п.п.3.1, 3.6, 3.10, 3.21.3 Положення про відділ нормування праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова», саме начальник відділу забезпечує розробку нових норм виробітку, своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, здійснює перевірку та прийомку рапортів на оплату праці, нарядів на виконані дільницею роботи, здійснює контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів, розробляє показники умови та розміри преміювання для керівників, спеціалістів і службовців згідно з Положенням про преміювання, контролює виконання робітниками трудової та виробничої дисципліни. Саме начальник відділу нормування праці та заробітної плати ОСОБА_4, а не дільничний нормувальник цього відділу ОСОБА_8, була ознайомлена під підпис з наказом № 01/526пр від 21.05.2012 року (т.1 арк.95), яким були змінені норми експлуатаційної та граничної зольності для 420 південної лави пласта Л3 (дільниці № 6) на червень 2012 року, внаслідок чого начальник відділу була зобов'язана забезпечити внесення змін до Паспорту організації праці у вказаній лаві в частині визначення розцінки робіт по виїмці вугілля за червень 2012 року, виходячи із нового нормативу зольності, а також при нарахуванні премії працівникам дільниці № 6 за червень 2012 року перевірити відповідність якості видобутого вугілля новому нормативу зольності.

Відповідно до п.п.5.1, 5.3, 5.4, 5.12 Положення про відділ нормування праці та заробітної плати ВП «Шахта «Стаханова», саме начальник відділу, а не дільничний нормувальник, несе відповідальність за своєчасний перегляд норм виробітку в зв'язку зі зміною гірничо-геологічних, технічних та технологічних умов, забезпечення контролю витрачання фонду оплати праці, якісний та своєчасний контроль фактично виконаних обсягів робіт наданим для оплати згідно рапортів, якісний прийом та браковку обсягів робіт, а також правильність виплати премії з урахуванням стану охорони праці.

Також суд не приймає до уваги доводи сторони захисту про те, що, підприємству не заподіяні матеріальні збитки, так як ціна вугільної продукції не знижувалась на суму премії, премія увійшла до собівартості вугільної продукції, яка врахована у ціні на неї. Ці доводи спростовуються Актом перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії працівникам дільниці по видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року від 03.10.2013 року, Актом додаткової перевірки обґрунтованості нарахування виробничої премії працівникам дільниці по видобутку вугілля № 6 ВП «Шахта «Стаханова» та застосування комплексної розцінки 1 тони видобутого вугілля по 420 південній лаві пласта Л3 за червень 2012 року від 17.12.2013 року, правомірність висновків яких підтверджена висновком судово-бухгалтерської експертизи № 102-400/26 від 31.01.2014 року, та згідно яких, зокрема, встановлено, що в результаті допущення необґрунтованих витрат у червні 2012 року з боку ВП «Шахта «Стаханова» ДП «Красноармійськвугілля» по дільниці № 6 були зайве використані кошти з державного бюджету України у розмірі 600979,27 грн.

В судовому засіданні прокурор заявив про застосування до обвинуваченої ОСОБА_4 амністії, оскільки в неї є малолітня дитина. Обвинувачена у судовому засіданні висловила в усній формі свою згоду на застосування до неї амністії у випадку визнання її винною.

Згідно п.«в» ст.1 Закону України «Про амністію у 2014 році», Верховна Рада України постановила звільнити від відбування покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, засуджених за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими відповідно до ст.12 КК України, та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими відповідно до ст.12 КК України, зокрема, осіб, не позбавлених батьківських прав, які на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років, дітей-інвалідів та/або повнолітніх сина, дочку, визнаних інвалідами.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, на день набрання чинності Закону України «Про амністію у 2014 році», обвинувачена ОСОБА_4 має малолітню дитину: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (т.3 арк. 139).

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про застосування амністії в Україні», установивши в стадії судового розгляду кримінальної справи наявність акта амністії, що усуває застосування покарання за вчинене діяння, суд, за доведеності вини особи, постановляє обвинувальний вирок із звільненням засудженого від відбування покарання.

Призначаючи міру та вид покарання обвинуваченій, суд враховує, що скоєне нею кримінальне правопорушення відноситься до злочинів середньої тяжкості.

Обставин, які пом'якшують чи обтяжують покарання, судом не встановлено.

Суд також враховує й особу обвинуваченої, приймаючи до уваги, що вона не судима, не одружена, має на утриманні малолітню дитину, не працює, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, посередньо характеризується у побуті.

З врахуванням особи обвинуваченої, скоєного нею кримінального правопорушення та конкретних обставин справи, суд приходить до висновку про доцільність призначення обвинуваченій покарання у вигляді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та штрафом, при цьому обвинувачена ОСОБА_4 підлягає звільненню від покарання на підставі закону України про амністію.

Потерпілим Державним підприємством «Красноармійськвугілля» заявлений цивільний позов про відшкодування майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, в якому потерпілий просить стягнути з обвинуваченої заподіяну матеріальну шкоду в сумі 600979,27 грн., що є збитками підприємства, понесеними через безпідставні витрати внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них (т.1 арк.15-19).

Обвинувачена ОСОБА_4 цивільний позов ДП «Красноармійськвугілля» не визнала.

Відповідно до ч.1 ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Даним вироком судом встановлено, що в результаті несумлінного виконання ОСОБА_4 своїх посадових обов'язків державі в особі ДП «Красноармійськвугілля» спричинені матеріальні збитки в розмірі безпідставних витрат на загальну суму 600979,27 грн.

Таким чином, цивільний позов ДП «Красноармійськвугілля» до обвинуваченої ОСОБА_4 про відшкодування майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, в сумі 600979,27 грн. підлягає задоволенню.

Речові докази: рапорт про відрядні та погодинні роботи дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; наказ на доплату за професійну майстерність за червень 2012 року по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року № 01/667пр; протокол технічної наради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2013 року з питання дотримання технології виїмки та якісних показників роботи в 420 південній лаві групового уклону пласта L3 бл.2 г.986 в червні 2012 року; відомості інших нарахувань (код документа 17) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; відомість нарахування доплати за керівництво бригадою (код документа 16) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; особові рахунки по формі 09СН працівників дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; витяг про рух коштів по рахунку № НОМЕР_1 за червень 2012 року; АВІЗО № 391 від 31.07.2012 року ДП «Красноармійськвугілля» на суму 25611000,00 грн.; реєстри на зарахування сум зарплат працівникам дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; наказ № 01/526пр від 21.05.2012 року по ВП «Шахта «Стаханова», які зберігаються при матеріалах кримінального провадження (т.3 арк.62-63), підлягають поверненню ДП «Красноармійськвугілля».

Розмір витрат на проведення судово-бухгалтерської експертизи № 102-400/26 від 31.01.2014 року становить 3182,40 грн. (т.2 арк.150), на проведення судової почеркознавчої експертизи № 10 від 21.02.2014 року становить 733,50 грн. (т.2 арк.235), на проведення судової почеркознавчої експертизи № 182 від 07.03.2014 року становить 428,26 грн. (т.3 арк.21), що разом складає 4344,16 грн., які відповідно до ст.124 КПК України підлягають стягненню з обвинуваченої ОСОБА_4 на користь держави.

Запобіжний захід ОСОБА_4 по даному кримінальному провадженню при досудовому розслідуванні та при судовому розгляді не обирався.

На підставі викладеного, керуючись ст.1 Закону України «Про амністію у 2014 році», ст.3 Закону України «Про застосування амністії в Україні», ст.ст.74, 86, 368, 370, 374 КПК України, суд

З А С У Д И В:

ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.2 КК України, та призначити їй покарання за ст.367 ч.2 КК України у вигляді позбавлення волі строком на 3 (три) роки з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, строком на 2 (два) роки та зі штрафом в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в сумарному грошовому вираженні становить 5100 (п'ять тисяч сто) грн.

Звільнити ОСОБА_4 від призначеного їй покарання у вигляді позбавлення волі строком на 3 (три) роки з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, строком на 2 (два) роки та зі штрафом в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в сумарному грошовому вираженні становить 5100 (п'ять тисяч сто) грн., на підставі закону України про амністію.

Цивільний позов Державного підприємства «Красноармійськвугілля» задовольнити. Стягнути з ОСОБА_4 на користь Державного підприємства «Красноармійськвугілля» відшкодування заподіяної матеріальної шкоди в сумі 600979 (шістсот тисяч дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 27 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати на проведення судових експертиз у розмірі 4344 (чотири тисячі триста сорок чотири) грн. 16 коп.

Речові докази: рапорт про відрядні та погодинні роботи дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; наказ на доплату за професійну майстерність за червень 2012 року по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2012 року № 01/667пр; протокол технічної наради ВП «Шахта «Стаханова» від 02.07.2013 року з питання дотримання технології виїмки та якісних показників роботи в 420 південній лаві групового уклону пласта L3 бл.2 г.986 в червні 2012 року; відомості інших нарахувань (код документа 17) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; відомість нарахування доплати за керівництво бригадою (код документа 16) по дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; особові рахунки по формі 09СН працівників дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; витяг про рух коштів по рахунку № НОМЕР_1 за червень 2012 року; АВІЗО № 391 від 31.07.2012 року ДП «Красноармійськвугілля» на суму 25611000,00 грн.; реєстри на зарахування сум зарплат працівникам дільниці № 6 ВП «Шахта «Стаханова» за червень 2012 року; наказ № 01/526пр від 21.05.2012 року по ВП «Шахта «Стаханова» - повернути ДП «Красноармійськвугілля».

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Вирок суду може бути оскаржений в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на вирок суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно після проголошення вручити обвинуваченому та прокурору. Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя