Постанова № 40736980, 03.09.2014, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5032/14-а

Провадження № 2-а/234/153/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Марченко Л.М.,

при секретарі Кайряковій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

УПТСЗН Краматорської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.

Згідно позову, відповідач ОСОБА_1 звернувся 05.07.2012 року до Управлінні праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою про призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам. До заяви були додані усі необхідні документи, а також виписка з акта огляду МСЕК до довідки серії 10 ААБ №410287 від 04.07.2012 року, щодо встановленої другої групи інвалідності. Допомога була призначена відповідно до Закона України «Про державну соціальну допомогу особам, які не має права на пенсію, та інвалідам» від 18 травня 2004 року та Порядок призначення і виплати державної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 №261. Рішенням про призначення допомоги від 16.07.2012 року ОСОБА_1 була призначена державна соціальна допомога , як інваліду 2 групи за його заявою від 05.07.2012 року на період з 11.06.2012 року по 31.07.2013 року. Відповідачу роз'яснювався порядок та причини припинення або призупинення державної соціальної допомоги.

22 листопада 2013 року на адресу УПтаСЗН Краматорської міської ради надійшов лист з Західної виправної колонії УДПС України в Донецької області №97, про засудження ОСОБА_1 до трьох років шість місяців позбавлення волі за вироком Краматорського міського суду Донецької області від 30 січня 2013 року у справі № 234/106/13-к, вирок суду набрав законної сили 04 березня 2013 року. Відповідно до п.36 Порядку у разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на догляд такого виду покарання, як позбавлення волі , виплата допомоги припиняється з дня набрання сили вироку суду і поновлюється з дня закінчення строку ув'язнення, у зв'язку з чим, ОСОБА_1 з 04.03.2013 року втратив права на отримання соціальної допомоги інвалідам 2 групи.

Розпорядженням УПтаСЗН Краматорської міської ради від 25.11.2013 року виплати були припинені з 04.03.2013 року, у зв'язку з відбуванням покарання у вигляді позбавлення волі. Таким чином, були переплачені бюджетні кошти у розмірі 4383,48 грн., які позивач просить стягнутим з ОСОБА_1 на підставі Бюджетного Кодексу України, Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» від 18.05.2004 №1727-IV та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і держаної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 №261,

У судове засідання представник позивача Ігнатенко О.М. не з'явилася, надала заяву про слухання справи у її відсутність, на задоволенні позову наполягала.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з'явився, заяв чи заперечень на позов не надав.

Суд, дослідивши адміністративний позов та надані докази - копію заяви ОСОБА_1 про призначення соціальної допомоги від 05.07.2012 року (а.с. 5-6), копію виписки з акта огляду МСЕК №410287 від 04.07.2012 року (а.с. 7), рішення про призначення допомоги від 16.07.2012 року ( а.с. 8), лист Західної Виправної колонії УДПС України в Донецькій області № 97 (а.с. 9), розпорядження від 25.11.2013 року та розрахунок переплати довідка від 29.11.2013 року (а.с. 10) копію повідомлення про необхідність повернення надмірно виплачених коштів соціальної допомоги інвалідам 2 групи (а.с.11), вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 106 ч.3 КАС України відповідачу був направлений адміністративний позов рекомендований лист з повідомленням.

Згідно ст.1 Закону України Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не має права на пенсію, та інвалідам» державна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам -щомісячна державна допомога, що надається відповідно до норм цього закону у грошовій формі особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.

Згідно ст.2 цього Закону, громадяни України, які досягли віку, встановленого ст. 1 даного закону або є інвалідами і не одержують пенсію та постійно проживають на території України, мають право на державну соціальну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 5 цього закону державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державна соціальна допомога на догляд призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи. У разі зміни групи інвалідності допомога в новому розмірі призначається інваліду з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до більшого розміру, та з місця, наступного за тим, у якому встановлена нова група інвалідності,- при зменшенні розміру допомоги.

Відповідно до ст. 9 постанови Кабунету Міністрів від 02.04.2005 №261 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і держаної соціальної допомоги на догляд», соціальна допомога у призначається управління м праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах, районних у м. Києві і Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських районних у містах (у разі іх створення) рад .

Відповідно до положень ст. 13 Закону передбачено, що виплата державної соціальної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Відповідно до п. 36 Порядку у разі застосування до одержувача соціальної допомоги або допомоги на огляд такого виду покарання, як позбавлення волі, виплата допомоги припиняється з дня набрання сили обвинувальним вироком суду і поновлюється з дня закінчення строку ув'язнення.

Відповідно до ст. 14 Закону одержувачі державної соціальної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов'язку та одержання у зв'язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

Як вбачається, при звернення 05.07.2012 року з заявою про призначення державної соціальної допомоги ОСОБА_1 був роз'яснений порядок та причини припинення або призупинення державної соціальної допомоги.

22.11.2013 року на адресу УПтаСЗН Краматорської міської ради надійшов лист з Західної виправної колонії правління державної пенітенціарної служби України (№97), про засудження ОСОБА_1 до трьох років шість місяців позбавлення волі на підставі вироку Краматорського міського суду від 30.01.2013 року, який набрав законної сили 04.03.2013 року, у зв'язку з чим, розпорядженням УПтаСЗН Краматорської міської ради від 25.11.2013 року соціальні виплати ОСОБА_1 були припинені з 04.03.2014 року.

На підставі ст. 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» Суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу…… У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп.

Керуючись ст.ст.4-15, 99, 159-163, 185-186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (рахунок №256043772026 у Донецькій філії Донецького обласного управління АТ «Державний Ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 23346787) переплату державної соціальної допомоги інвалідам 2 групи, в сумі 4383,48 грн. (чотири тисячі триста вісімдесят три гривні 48 коп.).

Постанова суду, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Л. М. Марченко