Постанова № 4072470, 28.04.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

Категорія 6.14

28 квітня 2009 року справа 2а- 18182/09

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

 Головуючого: Чиркіна С.М.

 при секретарі: Лисенко Є.М.,

 за участю:

 представника позивача: ОСОБА_1.(дов. від 16.04.09 р.№ 2278/02-07),

 представник відповідача : ОСОБА_2 (дов. від 08.09.2008 р.),

 розглянувши у судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Титан» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 38376,79 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

12.01.2009 року управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області, яким просив стягнути з відкритого акціонерного товариства «Титан» заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 38376,79 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що підприємства до 25-го числа вносять до управління Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Разом з направленням розрахунків про фактичні витрати відповідачу було нагадано про необхідність сплати щомісячної суми в зазначені в Інструкції строки. Однак, станом на 01.07.2008 року у зв'язку з несплатою у відкритого акціонерного товариства «Титан» виникла заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій згідно п. «а», «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 38376,79 грн.

 Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

  Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав повністю.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство «Титан» зареєстрований в якості юридичної особи Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області 24.09.1996 року за №13621200000000047 (арк.спр.7) та в управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України , є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб про призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

 Судом встановлено, що позивач сплачував та доставляв пенсіонерам відповідача пільгові пенсії за списком №1, призначені відповідно до пункту «а», за списком №2 відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

За період з липня 2008 року по листопад 2008 року у відповідача виникла заборгованість з відшкодування управлінню Пенсійному фонду України в Антрацитівському районі Луганської області суми фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 38376,79 грн.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 9 липня 2003 року підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року (N 400/97-ВР) передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 % оподаткування.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (зареєстрованої в Мін'юсті України 16.01.2004 р. за №64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форми власності та господарювання.

Зазначене свідчить, про обов'язок відповідача відшкодовувати позивачу витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за рахунок підприємства.

Відповідачу разом з розрахунком заборгованості направлялися повідомлення про відшкодування сум фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій у встановленні Інструкцією строки.( а.с.8-42).

Станом на 01.12. 2008 року у зв'язку з несплатою у підприємства виникла заборгованість до управління Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком №1 у сумі 2239,01 грн. за списком №2 у сумі 36137,78 за період з липня 2008 року по листопад 2008 року, що підтверджується розрахунком заборгованості (5-6).

З урахуванням викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі, в розмірі 38376,79 грн.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Сторонам роз'яснені вимоги статей 62-70 КАСУ, та наслідки їх невиконання.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Титан» про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 38376,79 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Титан» (94613, Луганська область, м.Антрацит, вул.Корчагіна, 72, р/р 260027881 в ЛОД АППБ «Райффайзен - банк Аваль» м.Луганська, МФО 304007, код ЄДРПОУ 14312714:

на користь управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (94613, Луганська область, м.Антрацит, вул.Петровського,59а,р/р 2560301740, ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665, код 21792471) суму заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 38376,79 грн. (тридцять вісім тисяч триста сімдесят шість гривень сімдесят дев'ять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя