Постанова № 40714284, 02.10.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2014 року Чернігів Справа № 825/2979/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Добрянського В.В.

за участі секретаря Строгої О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Приватного підприємства "Ніжин-Агродар" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2014 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Ніжин-Агродар" (далі - ПП "Ніжин-Агродар") про стягнення податкового боргу в сумі 17856,67 грн., а саме: по орендній платі за землю с. Заньки в розмірі 4762,40 грн., по орендній платі за землю с. Мала Кошелівка в розмірі 739,93 грн., по податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 12354,34 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач до суду також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації: вул. Московська, буд 7Б, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, вказаною в матеріалах справи. Переданий поштою до суду конверт з повісткою, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

За таких обставин, враховуючи ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, та з урахуванням ч. 1 ст. 41 Кодексу, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП "Ніжин-Агродар" (ід. код 35013830) зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області 04.04.2007 як юридичну особу у встановленому законом порядку, номер запису 1051020000000565, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №35013830 і взято на облік до органу державної податкової служби як платника податків.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно враховуючи терміни "податкове зобов'язання" та "податкове повідомлення-рішення", визначені пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, суд зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (довідка про заборгованість по платежах від 31.07.2014 № 836/25-019) відповідач має податковий борг в сумі 17856,67 грн., а саме: по орендній платі за землю с. Заньки в розмірі 4762,40 грн., по орендній платі за землю с. Мала Кошелівка в розмірі 739,93 грн., по податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 12354,34 грн.

Податковий борг ПП "Ніжин-Агродар" по ПДВ в розмірі 12354,34 грн., в тому числі пеня - 12354,34 грн. Підставою виникненя вказаної заборгованості стало нарахування пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням - рішенням №0000571600 від 27.06.2013 року.

Податковий борг ПП "Ніжин-Агродар" по орендній платі за землю с. Заньки в розмірі 4762,40 грн. виник на підставі податкової декларації з плати за землю № 9005827517 від 11.02.2014 року.

Податковий борг ПП "Ніжин-Агродар" по орендній платі за землю с. Мала Кошелівка в розмірі 739,93 грн. виник на підставі податкової декларації з плати за землю № 9003293726 від 30.01.2014 року.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган, суд прийшов до висновку, що позивач, як контролюючий орган діяв в межах наданих повноважень.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Також суд враховує пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, яким встановлено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Отже, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Також необхідно врахувати п. 287.3 ст. 287 Кодексу, яким визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу (п. 288.7 ст. 288 Кодексу).

Слід також врахувати порядок та строки нарахування пені, визначені п. 129.1, п. 129.4 та п. 129.5 ст. 129 Податкового кодексу України.

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання по орендній платі за землю та по ПДВ ПП "Ніжин-Агродар" сплачена не була. Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 06.08.2013 № 354-19 в сумі 11 901,36 грн. Вказана податкова вимога була отримана уповноваженою особою ПП "Ніжин-Агродар" " 08.08.2013, про що свідчить підпис на самій вимозі керівника підприємства, отже податкове зобов'язання є узгодженим.

Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, та з урахуванням норми пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 17856,67 грн. - такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35, 41, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Ніжин-Агродар" ( вул. Московська, 7б, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ід.код 35013830) з рахунків у банках :

№26053010298618 відкритий 22.12.2011 року в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

№26042010298544 відкритий 22.12.2011 року в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

№26009010298402 відкритий 22.12.2011 року в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

№26044051401216 відкритий 20.03.2013 року в ЧЕРНІГ. РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Чернігів, МФО 353586;

№26008051403625 відкритий 20.03.2013 року в ЧЕРНІГ. РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Чернігів, МФО 353586;

№26057051404578 відкритий 20.03.2013 року в ЧЕРНІГ. РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Чернігів, МФО 353586;

№26042051400833 відкритий 21.05.2012 року в ЧЕРНІГ. РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Чернігів, МФО 353586;

№26047229717 відкритий 17.02.2012 року в Полікомбанк, МФО 353100;

№26043029717 відкритий 28.01.2011 року в Полікомбанк, МФО 353100;

№26040129717 відкритий 07.02.2011 року в Полікомбанк, МФО 353100;

№26009029717 відкритий 06.06.2007 року в Полікомбанк, МФО 353100;

№2600501423315 відкритий 12.09.2012 року в Центральній філії ПАТ «КРЕДОБАНК», МФО 325365 податковий борг в сумі 17856,67 грн., а саме:

- в розмірі 12354,34 грн. по податку на додану вартість, в тому числі пеня 12354,34 грн. перерахувати на р/р 31110029700303, отримувач: Ніжинське УК/м. Ніжин/14010100, код 37716092, банк ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- в розмірі 4762,40 грн. по орендній платі за землю перерахувати на р/р 33215812700316, отримувач: Ніжинське УК/с.Заньки/13050200, код 37716092, банк ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;

- в розмірі 739,93 грн. по орендній платі за землю перерахувати на р/р 33210812700322, отримувач: Ніжинське УК/с.М.Кошелівка/13050200, код 37716092, банк ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.В. Добрянський