Постанова № 40713654, 30.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5954/10/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Спиридонова В.О.

Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Старової Н.Е.

При секретарі: Ковтун І.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Прокурора м. Києва про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року у справі за адміністративним позовом Заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства " НЕК Укренерго" до Закритого акціонерного товариства "Молнія" про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2011 року адміністративний позов Заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства " НЕК Укренерго" до Закритого акціонерного товариства "Молнія" про стягнення штрафу - задоволено.

На зазначену постанову суду відповідачем - ЗАТ "Молнія" - подано апеляційну скаргу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року постанову суду першої інстанції скасовано та прийнято нову постанову, якою в позові прокурора про стягнення штрафних санкцій відмовлено.

Прокурор міста Києва звернувся до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами зазначеного рішення суду апеляційної інстанції.

Заявник як на підставу перегляду рішення посилається на скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови, що належить переглянути.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вказана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Київській області (далі Інспекція), керуючись статтею 9 ЗУ «Про електроенергетику», Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 07 серпня 1996 року № 929 (в редакції постанови від 13 лютого 2006 року № 131), в ході перевірки електрогосподарства відповідача встановила порушення Правил користування електричною енергією, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правил улаштування електроустановок, що підтверджується актом від 17 грудня 2008 року № 08/23-1245.

За результатами планового обстеження ЗАТ «Молнія» щодо державного енергетичного нагляду з питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок споживача позивачем складено акт № Е-08/23-1245 від 17 липня 2008 року та винесено припис з вимогою вжиття заходів щодо усунення виявлених недоліків.

10 грудня 2009 року державної інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної та теплової енергії у Київській області проведено позапланову перевірку відповідача, результати якої оформлено актом № 08/23-0181 від 10 грудня 2009 року. Цим актом зафіксовано невиконання відповідачем вимог припису.

За таких обставин Інспекцією прийнято постанову № 3 від 14 січня 2010 року про накладення на ЗАТ «Молнія»штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5 100 грн.

З огляду на викладене, у 2010 році прокурор Деснянського району міста Києва звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства «НЕК «Укренерго» до ЗАТ «Молнія» про стягнення 5100,00 грн. штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.

Приймаючи зазначене рішення Київський апеляційний адміністративний суд виходив з того, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року (справа № 2-а-6902/10/1070) постанову Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Київській області від 14 січня 2010 року № 3 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, скасовано.

Однак., ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року у справі № 2-а-6902/10/1070 скасовано та залишено в силі постанову Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року, якою відмовлено ЗАТ «Молнія» у позові про скасування постанови про застосування штрафних санкцій Інспекції від 14 січня 2010 року № 3.

Отже, постанова Київського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2010 року набрала законної сили 28 травня 2014 року.

Відтак, зазначеним судовим рішенням, яке набрало законної сили, встановлено, що постанова Інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання енергетичної та теплової енергії у Київській області про застосування штрафних санкцій від 14 січня 2010 року № 3, є чинною та законною.

Відповідно до ч. 1 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 245 КАС України - підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, що стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Отже, наявність ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року, якою скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року у справі № 2-а-6902/10/1070 є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно до статті 253 КАС України - суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Відповідно до статті 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 207, 212, 245, 253, 254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Заяву Прокурора м. Києва про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року - задовольнити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року - скасувати та ухвалити нову.

Адміністративний позов Заступника прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства " НЕК Укренерго" до Закритого акціонерного товариства "Молнія" про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Молнія» в доход Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31111106700016, одержувач - ВДК у Баришівському районі, банк одержувача - ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, ЄДРПОУ 23570295, код бюджетної класифікації 21081100, штраф у сумі 5 100,00 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.