Ухвала суду № 40708028, 18.09.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.09.2014 м. Київ К/800/29076/14

Вищий адміністративний суд України у складі: суддя-доповідач Кочан В.М., судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. , розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державного підприємства "Антрацит" на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014р. у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства "Антрацит" про заміну сторони в виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2014 року Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду із заявою до Державного підприємства "Антрацит" з вимогами про заміну сторони в виконавчому провадженні у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Антрацит» про стягнення заборгованості в сумі 44213,82 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014р. в задоволенні заяви відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014р. апеляційну скаргу Державного підприємства «Антрацит» залишено без задоволення, ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014р. у справі №7/253ад залишено без змін.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з того, що рішення власника про включення до розподільчого балансу, відповідно до якого ДП «Шахта Крепінська» є правонаступником ДВАТ «Шахта «Крепінська», боргів інших підрозділів шахти, у тому числі ВП «Автобаза», прийнято не було.

У касаційній скарзі Державне підприємство "Антрацит" просить скасувати судові рішення та задовольнити заяву про заміну сторони в виконавчому провадженні у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Антрацит» про стягнення заборгованості в сумі 44 213,82 грн.

Справа вирішується в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами відповідно до ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відсутні клопотання осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Господарського суду Луганської області від 21.07.2006р. по справі № 7/253ад задоволено позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Антрацит» про стягнення несплачених штрафних санкцій за нестворення ВП «Автобаза» ДП «Антрацит» робочих місць для працевлаштування інвалідів за 2005 рік у розмірі 44 213,82 грн.

Державним виконавцем державної виконавчої служби у м. Антрацит постановою від 16.02.2007р. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа по справі № 7/253 ад ВП № 3106528.

Державне підприємство «Антрацит» зареєстровано в якості юридичної особи 30.04.2003р. виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно Статуту Державного підприємства «Антрацит» є правонаступником ДВАТ «Шахта «Крепінська» (код ЄДРПОУ 00177514).

По справі № 2а-22981/09/1270 видано виконавчий лист, на підставі якого постановою відділу державної виконавчої служби Антрацитівського міськрайонного управління юстиції від 18.11.2009р. відкрито виконавче провадження ВП № 15974192.

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 19.01.2012р. № 37 «Про створення шляхом виділу ДП «Шахта «Крепінська» виділено зі складу ДП «Антрацит» відокремлений підрозділ «Шахта «Крепінська» та створено на його базі Державне підприємство «Шахта «Крепінська». Встановлено, що Державне підприємство «Шахта «Крепінська» є правонаступником прав та обов'язків ДП «Антрацит», пов'язаних з діяльністю його відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська», згідно з розподільчим балансом.

Згідно з довідкою відділу статистики у місті Антрациті від 09.07.2012р. № 481281 Державне підприємство «Шахта Крепінська» зареєстроване 05.07.2012р. в якості юридичної особи та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 13791360000000859 згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 515051.

Розподільчим балансом реорганізації Державного підприємства «Антрацит», шляхом виділу відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська» та створення на його базі Державного підприємства «Шахта «Крепінська», затвердженого заступником Міністра енергетики та вугільної промисловості України 14.06.2012р., встановлена станом на 05.04.2012р. частина майна, прав та обов'язків Державного підприємства «Антрацит», правонаступником яких стає Державне підприємство «Шахта «Крепінська».

Відповідно до вищевказаного розподільчого балансу рядок за кодом 610 визначає інші поточні зобов'язання у сумі 9458,00 грн. У розшифровці до балансу, розкрито зміст рядку за кодом 610, відповідно до якої до правонаступника - Державного підприємства «Крепінська», зокрема перейшов «Штраф Фонду захисту інвалідів» за постановою № 7/253ад від 21.07.2006р.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні, оскільки наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 37 від 19.01.2012р. чітко вказано, що ДП «Шахта «Крепінська» є правонаступником прав та обов'язків ДП «Антрацит», пов'язаних з діяльністю його відокремленого підрозділу «Шахта «Крепінська», а отже може нести відповідальність за обов'язками, пов'язаними саме з діяльністю шахти, а не ВП «Автобаза» ДП «Антрацит», а саме - несплачених штрафних санкцій за нестворення ВП «Автобаза» ДП «Антрацит» робочих місць для працевлаштування інвалідів за 2005 рік.

Доводи касаційної скарги висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Суди першої та апеляційної інстанцій повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права, тому відсутні підстави для скасування або зміни прийнятих ними рішень.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Антрацит" залишити без задоволення, а ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 02.04.2014р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 07.05.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановлених статтями 237-244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - доповідач В.М. Кочан

судді

Винокуров К.С.

Пасічник С.С.