Постанова № 40701444, 25.09.2014, Олександрівський районний суд Кіровоградської області

Копія

Справа № 397/1385/14-а

н/п : 2-а/397/19/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.09.2014 року сел. Олександрівка

Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

-головуючого судді Пляка С.Л.,

-при секретарі Швайка Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел. Олександрівка справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про подовження строку звернення до суду у зв'язку з тим, що за даною справою позивач втретє звертається до суду і дата первинного звернення до Олександрійського суду Кіровоградської області, за фактичним місцем проживання відповідача-13.06.2014 року, що відповідає вимогам КАС України (позовна заява 01-11/1709 від 22.05.14, надіслана до Олександрійського суду 28.05.2014, відповідно до квитанції "Укрпошти"). Ухвалу від 17.06.2014 про повернення справи від Олександрійського суду на адресу управління отримано 23.06.2014. Ухвала з Каховського міжрайсуду від 21.07.2014г про повернення адміністративного позову для подачі до належного суду в межах територіальної підсудності надійшла до Управління 28.07.2014 р. Адресна довідка з Каховської РС про місце реєстрації ОСОБА_1 від 29.07.2014 № 904, з метою стягнення з відповідача суми компенсації, що надається непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або престарілим, який досяг 80-річного віку з 24.04.2012р. у розмірі 4,80 грн. щомісячно, відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 23.03.2012 №158.

При зверненні відповідачем було приховано той факт, що він являється приватним підприємцем і перебуває на податковому обліку, як платник фіксованого податку з 27.05.2005 року. В заяві на призначення компенсації від 24.04.2012р. відповідачем особисто вказано, що він підприємницькою діяльністю не займається.

Переплата виявлена в результаті перевірки спеціалістом управління Пенсійного фонду України в м. Каховці та Каховському районі бази Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців підсистеми "Відомості з реєстру страхувальників" ІКІС ПФУ управління Пенсійного фонду України.

Переплата за період з 24.04.2012 по 28.02.2014 роки складає 308,15 грн., відповідно до повідомлення про переплату Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації від 20.02.2014 №03-11-193.

На телефонні дзвінки ОСОБА_1 відповідав обіцянками щодо погашення, в телефонному режимі йому надані реквізити управління для погашення переплати державних коштів. Але на даний час погашення не відбулося, телефон відповідача не доступний.

В добровільному порядку відповідач не бажає повернути надміру виплачені державні кошти, а тому позивач вимушений звернутись до суду за захистом свого порушеного права.

Позивач в судове засідання не з'явивився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить заява про підтримання позовних вимог та слухання справи у його відсутність (а.с. 33).

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 32).

У відповідності зі ст. 169 ЦПК, неявка в судове засідання, належним чином повідомлених учасників судового розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Суд, вивчивши матеріали справи по адміністративному позову, вважає за необхідне позов задовольнити з наступних підстав.

У відповідності з ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк може бути, встановлений законом, може бути поновлений.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 № 832, "Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян"; пп.3.2.5 п. IIІ Стандарту надання послуг з призначення щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або особою, яка досягла 80-річного віку, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 23.03.2012 № 158. особам, які перебувають на обліку в органі державної податкової служби як фізична особа - підприємець ця допомога не призначається.

Згідно довідки № 470 від 24.04.2012 року до складу сім'ї ОСОБА_2 входять ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с. 11).

Згідно довідки сер. Мсе № 009274 сер. 2-18 АК ОСОБА_3 14.12.1949 року має першу групу інвалідності по захворюванню з дитинства (а.с. 12).

По заяві ОСОБА_1, рішенням Херсонського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про призначення допомоги від 03.05.2012 року, йому нарахована допомога по догляду за інвалідом першої групи в сумі 4,80 грн. (а.с. 13-14, 15).

З довідки від 27.01.2014 року № 469/03 встановлено, що ОСОБА_1 ідентифікаційний код № НОМЕР_1, зареєстрований в підсистемі «Відомості з реєстру страхувальників» ІКІС ПФУ в базі єдиного реєстру як приватний підприємець, платник фіксованого податку (реєстраційний платника єдиного соціального внеску в Міністерстві доходів та зборів України № 1499 від 30.05.2005) за адресою Кіровоградська область м. Кіровоград, Олександрійський район, смт. Олександрівка, вул. Чкалова, буд. 87 та на підставі цього не має права на отримання допомоги (а.с. 16, 17).

Згідно довідки центру по нарахуванню соціальних виплат від 29 січня 2014 року компенсаційна виплата працездатній особі, що не працює становить, з квітня місяця 2012 року по 22 січня 2014 року, 294,29 грн. (а.с. 21).

Повідомлення про переплату від 06.03.2014р. та про необхідність її відшкодування до 27.04.2014р. надіслані відповідачу поштою (а.с. 19).

Відповідно до листа управління праці та соціального захисту населення від 07.02.2014 №01-11/520 до управління Пенсійного фонду України про припинення фінансування державної допомоги на догляд за інвалідом І групи або престарілим за лютий 2014року, сума переплати зменшена на 13,86 грн. і складає 294,29 грн. (а.с. 18).

Суд вважає за необхідне подовжити строк звернення до позивачу до суду, оскільки дата первинного звернення до Олександрівського суду Кіровоградської області, за фактичним місцем проживання відповідача -13.06.2014 року, що відповідає вимогам КАС України (позовна заява 01-11/1709 від 22.05.14, надіслана до Олександрівського суду 28.05.2014, відповідно до квитанції "Укрпошти"). Ухвалу від 17.06.2014 про повернення справи від Олександрійського суду на адресу управління отримано 23.06.2014. Ухвала з Каховського міжрайсуду від 21.07.2014г про повернення адміністративного позову для подачі до належного суду в межах територіальної підсудності надійшла до Управління 28.07.2014р. Адресна довідка з Каховської РС про місце реєстрації ОСОБА_1 від 29.07.2014 № 904 (а.с. 5, 23, 24).

Таким чином в суді було встановлено, що є підстави для продовження позивачу строку звернення до суду, ОСОБА_1 є приватним підприємцем, для призначення йому допомоги не було законних підстав і її призначення є нецільовим використанням державних коштів, що потребує повернення їх до держбюджету, а тому вимоги позивача базуються на законі і підлягають задоволенню.

Судові витрати у відповідності з ч. 4 ст. 94 Кас України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги

задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 294 (двісті дев'яносто чотири гривні) грн. 29 коп. щомісячної компенсації непрацюючій особі, яка здійснює догляд за інвалідом І групи або за особою, яка досягла 80- річного віку у розмірі 294,29грн. (розрахунковий рахунок 25605340575, код 21294968, МФО 352457 Каховське ТВБВ №10021/0103 ФІЛІЇ Херсонське обласне управління ВАТ "Ощадбанк", одержувач Пенсійний фонд.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду, через Олександрійський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ:/підпис/

Копія вірно: Суддя Олександрівського

районного суду

Кіровоградської області С.Л. Пляка