Постанова № 40700555, 30.09.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року Житомир справа № 806/4122/14

категорія 12.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Сичова О.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Національного центру управління та випробувань космічних засобів в особі Головного центру спеціального контролю про визнання неправомірними бездіяльність та рішення, зобов'язання вчинити дії та стягнення 11918,60 грн.,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом та просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови йому у виплаті одноразової грошової винагороди за 30 років безперервної служби в Збройних Силах, зобов'язати відповідача виплатити йому вказану винагороду.

Позивач вважає, що має право на отримання одноразової грошової винагороди за 30 років безперервної військової служби у розмірі 2,5 посадових оклади та 2,5 оклади за військове звання відповідно до Постанови КМ України № 1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу", як військовослужбовець, відряджений до Державного космічного агентства України.

Позивач до суду не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Направив до суду заяву, в якій просив справу слухати у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Клопотань, доповнень на адресу суд не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом, укладеним з Міністерством оборони України, на даний час відряджений до Національного космічного агентства України, перебуває на посаді заступника начальника відділі оперативного у Головному центрі спеціального контролю Національного центру управління та випробувань космічних засобів.

Згідно Витягу з послужної картки ОСОБА_1 строк безперервної військової служби позивача становив 30 років (а.с.7-8).

Відповідно до постанови КМ України від 7 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", військовослужбовцям виплачується, як один з додаткових видів грошового забезпечення, одноразова винагорода за тривалість військової служби залежно від тривалості безперервної календарної військової служби (додаток 25 до постанови). Зокрема, за 30 років служби виплачується безперервної календарної військової служби належить виплачувати 2,5 посадових оклади та 2,5 оклади за військовим званням.

Крім того, відповідно до постанови КМ України від 7 листопада 2007 року № 1294 військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу надається матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та допомога для оздоровлення у розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

Позивач звернувся до відповідача з рапортом про виплату йому вказаної винагороди, проте у його задоволенні було відмовлено. Відповідач посилався на те, що чинне законодавство не передбачає виплати такої винагороди військовослужбовцям, які відряджені до державних органів, установ та організацій (а.с.6).

Суд вважає таку відмову протиправною з огляду на таке.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", до складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

За військовослужбовцями, відрядженими до державних органів, підприємств, установ, організацій, зберігаються всі види забезпечення, передбачені статтями 9 і 9 -1 цього Закону.

Відповідно до п.1 постанови КМ України від 7 лютого 2001 р. N 104 "Про порядок і норми грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної кримінально-виконавчої служби, відряджених до державних органів, установ та організацій", військовослужбовцям, особам начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації та Державної кримінально-виконавчої служби, відрядженим до державних органів, установ та організацій, виплачується грошове та здійснюється матеріальне забезпечення, передбачене законодавством для військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, особового складу органів внутрішніх справ, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації та Державної кримінально-виконавчої служби.

Цим же пунктом визначений і єдиний виняток з такого правила - виплата одноразової грошової винагороди за підтримання високої бойової готовності військ, зразкове виконання службових обов'язків і бездоганну дисципліну відрядженим військовослужбовцям не провадиться.

Отже, позивач має право на отримання винагороди за тривалість військової служби, виплата якої військовослужбовцям передбачена постановою КМ України від 7 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Позов обґрунтовано пред'явлено до Національного центру управління та випробувань космічних засобів, філією якого є Головний центр спеціального контролю, в якому він проходить службу.

Керуючись статтями 86,94,158-162,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України ,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову Національного центру управління та випробувань космічних засобів у виплаті ОСОБА_1 одноразової винагороди за тривалість військової служби та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Зобов'язати Національний центр управління та випробувань космічних засобів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (інд. номер НОМЕР_1) одноразову винагороду за тривалість безперервної військової служби у розмірі 2,5 посадових окладів та 2,5 окладів за військовим званням, що становить 6395,00 грн. та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань в розмірі 5523,60 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Сичова