Постанова № 40677987, 25.09.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2014 року № 813/4689/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костецького Н.В.

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представника позивача Пакош О.С.

представника відповідача Недзвецької Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до Колективного підприємства «Ясень» про стягнення коштів з рахунків у банках,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі - ДПІ у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області) звернулась до суду із адміністративним позовом до Колективного підприємства «Ясень» (далі - ПП «Ясень»), в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог (а.с.62) просить стягнути борг 54 293,43 грн. з рахунків у банках та інших фінансових установах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що податковий борг, про стягнення якого заявлено позовні вимоги, виник внаслідок несплати відповідачем грошових зобов'язань по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідачем не вчиняються жодні дії, направлені на погашення податкового боргу. Відтак, позивач просить суд відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України стягнути з рахунків Колективного підприємства «Ясень» у банках, обслуговуючих такого платника заборгованість в розмірі 54 293,43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні викладеним у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнала, заборгованість пояснила важким матеріальним становищем підприємства.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «Ясень» зареєстровано суб'єктом підприємницької діяльності органом державної реєстрації 18.09.1996 року №0050.

КП «Ясень» зареєстроване платником податків та зборів ДПІ у Пустомитівському районі 17.01.2005 року за №17/10/25-02240.

Станом на 18.06.14 КП «Ясень» має заборгованість по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на суму 388,73 грн. (податкові зобов'язання - 306,57 грн., штрафні санкції 82,16 грн., пеня - 0.00 грн.), податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 93411,64 грн., податкові зобов'язання - 80478,61 грн., штрафні санкції 12755,70 грн., пеня - 177,33 грн.). Всього на загальну суму 93800,37 грн.

Заборгованість КП «Ясень» по надходженню від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення виникла на підставі самостійно поданої декларації від 10.02.2014 року за 3-й квартал 2013 року та в наслідок порушення податкового законодавства.

ДПІ у Пустомитівському районі проведено перевірку на предмет порушення податкового законодавства щодо своєчасності розрахунків з бюджетом за період 2013 року. Якою встановлено порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов'язання по викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелами забруднення за період 2013 рік. За результатами проведеної перевірок складено відповідний акт №36/1550-23951910 від 14.01.2014 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000421550 від 14.01.2014 року, яким визначено штрафні санкції по находженню від викидів забруднюючих. Речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення.

Заборгованість КП «Ясень» по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виникла на підставі самостійно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за жовтень, листопад, грудень 2013 року та за січень, лютий, березень 2014 року та в наслідок порушення податкового законодавства.

ДПІ у Пустомитівському районі проведено перевірку на предмет своєчасності розрахунків з бюджетом за період. Якою встановлено порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасна сплата суми податкового зобов'язання, зазначеного поданій податковій декларації з ПДВ за листопад 2012 року, травень, липень та серпень 2013 року. За результатами проведеної перевірок складено відповідний акт №418/1510/23951910 від 29.11.2013 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0001061510 від 29.11.2013 року, яким визначено штрафні санкції по податку на ПДВ із вироблених в Україні товарів.

ДПІ у Пустомитівському районі проведено перевірку на предмет своєчасності розрахунків з бюджетом за період. Якою встановлено порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасна сплата суми податкового зобов'язання, зазначеного поданій податковій декларації з ПДВ за період серпень 2013 року, вересень 2013 року. За результатами проведеної перевірок складено відповідний акт №57/1510/23951910 від 17.01.2014 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0000041510 від 17.01.2014 року, яким визначено штрафні санкції по податку на ПДВ із вироблених в Україні товарів.

ДПІ у Пустомитівському районі проведено перевірку на предмет своєчасності розрахунків з бюджетом за період. Якою встановлено порушення п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року, а саме: несвоєчасна сплата суми податкового зобов'язання, зазначеного поданій податковій декларації з ПДВ за період 2013 року. За результатами проведеної перевірок складено відповідний акт №36/1510-23951910 від 14.01.2014 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення ХЮ0000421550 від 14.01.2014 року, яким визначено штрафні санкції по податку на ПДВ із вироблених в Україні товарів.

Вказані вище рішення відповідач не оскаржував.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випадках, порядку та розмірах, встановленими цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Як вбачається з положень пп. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст.57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у Пустомитівському районі було виставлено податкову вимогу форми «Ю» №412-19 від 10.07.2013 року (а.с.34).

Станом на момент розгляду справи податковий борг становить 54 293,43 грн. та відповідачем не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, згідно з долученими до справи письмовими доказами, податковий борг КП «Ясень» в сумі 54 293,43 грн. станом на дату розгляду справи є непогашеним.

З врахуванням наведеного, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Головного управління Міндоходів у Львівській області є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 17, 18, 49, 51, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих платника Комунальне підприємство «Ясень»(місцезнаходження:81121,Львівська область, Пустомитівський район, с. Оброши-но, вул. Шашкевича, 12 «б», код ЄДРПОУ: 23951910) борг в розмірі 54 293(п'ятдесят чотири тисячі двісті дев'яносто три ) грн. 43 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складено 30 вересня 2014 року.

Суддя Костецький Н.В.