Постанова № 4066936, 26.05.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«26» травня 2009 року Справа № 2а-20715/09/1270

Категорія №2.26

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Першиній О.С.,

за участю

прокурора: Чернігова Є.Е. (посв. №492 від 13.05.2008 р.),

представник позивача: не з'явився,

представник відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська до Луганського управління механізованих робіт ДП ВАТ «Підряд-Агро» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 17180,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25.02.2009 року Прокурор Жовтневого району м.Луганська звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська звернувся до суду з позовом, яким просив стягнути з Луганського управління механізованих робіт ДП ВАТ «Підряд-Агро» заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 17180,64 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач в порушення ст.ст.17,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим, за період з жовтня 2008 р. по грудень 2008 року у відповідача утворилась заборгованість (недоїмка) у сумі 17180,64 грн.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав у повному обсязі.

Представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Жовтневої районної у м.Луганську ради та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ( а.с.5-6).

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником, та відповідно до ст.15 Закону №1058 платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

 Згідно з ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Згідно із Довідкою управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська №1080/07-15 від 12.02.2009 року, заборгованість відповідача по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2009 року за період з жовтня 2008 р. по грудень 2008 року становить 17180,64 грн. (а.с.16).

Розмір заборгованості відповідача підтверджується копіями Розрахунків сум страхових внесків за вересень- грудень 2008 року (а.с.10-15).

Відповідно до ч.1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

 Позивач у відношенні відповідача виніс рішення про застосування фінансових санкцій та відповідно до вимог ч.3 ст.106 Закону України «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 надіславу вимогу про сплату боргу №Ю-163У від 09.01.2009 року. Відповідач вимоги отримав, що підтверджується підписом представника у поштовому повідомленні (а.с.8-9).

Відповідачем сума штрафної санкції на рахунок управління Пенсійного фонду не перерахована, рішення про застосування фінансових санкцій у встановлений законом строк не оскаржувалось.

Згідно з ч.15 ст.106 вказаного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська до Луганського управління механізованих робіт ДП ВАТ «Підряд-Агро» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 17180,64 грн., задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Луганського управління механізованих робіт ДП ВАТ «Підряд-Агро» (91000, м.Луганськ, вул.Монтажна,21, код 21800153, р/р 2600506090367, в АКБ «Правекс-Банк», МФО 321983) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська (91005, м.Луганськ, вул. Фрунзе, 121, р/р: 25608301724 в ЛОУ Ощадбанк, МФО 304665, код 21792318, заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 17180,64 грн. (сімнадцять тисяч сто вісімдесят гривень шістдесят чотири копійки)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано «26» травня 2009 року.

Суддя