Постанова № 4066626, 06.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2009 року Справа №2а-2573/09/0870

 (10год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Новицькій Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Рассвет» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії призначеної на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові зазначено, що за період з січня по квітень 2009 року відповідачу нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 31 258 грн. 75 коп. У зв'язку із несплатою відповідачем суми боргу позивач просить суд стягнути з ВАТ «Торговий дім «Рассвет» суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 31 258 грн. 75 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідача про дату та час розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ВАТ «Торговий дім «Рассвет» було зареєстровано 28.02.1996 року у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради, ідентифікаційний код 00198350, що підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ АА № 067677.

Судом встановлено, що пенсіонери Ленінського, Жовтневого, Заводського, Хортицького районів м. Запоріжжя, Корабельного району м. Миколаїва, Костянтинівського, Волноваського, Артемівського районів Донецької області, Оріхівського району м. Артемівськ, Верхньодніпровського району Дніпропетровської області працювали на підприємстві ВАТ «Торговий дім «Рассвет» та виконували роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком № 2, що підтверджується копіями довідок, протоколів розрахунків стажу, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній на вищезазначених пенсіонерів.

Управлінням пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя надавались відповідачу повідомлення розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах. ВАТ «Торговий дім «Рассвет» в свою чергу в добровільному порядку не вчиняло дій спрямованих на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в добровільному порядку, внаслідок чого за період з січня по квітень 2009 року стосовно зазначених пенсіонерів у відповідача виникла заборгованість в розмірі 31 258 грн. 75 коп., що підтверджується наданими позивачем копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, докладним розрахунком боргу.

Позивач розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах і виплачена зазначеним пенсіонерам, у встановлені законодавством спосіб та строк відповідачу довів, що підтверджується копіями реєстрів від 22.01.2009р., 29.01.2009р., 15.04.2009р., фіскальних чеків №№ 5956, 7015, 9344, поштового повідомлення № 5336979.

Відповідачем на момент подання позовних вимог до суду вищезазначений борг сплачено не було.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ВАТ «Торговий дім «Рассвет»   - відповідач у справі - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків та зареєстрований в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя як платних страхових внесків.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону.

Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

• чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

• жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розмір сум визначається у повідомленнях, відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Враховуючи, що у ВАТ «Торговий дім «Рассвет» існує заборгованість в бюджет щодо відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої зазначеним пенсіонерам за період з січня по квітень 2009 року в сумі 31 258 грн. 75 коп. та вона добровільно не була сплачена відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо клопотання відповідача про розстрочення виконання зобов'язання, суд приходить до думки, що воно не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до норм ст. 263 КАС України відстрочення і розстрочення виконання судового рішення відбувається на стадії його виконання за заявою державного виконавця або сторони виконавчого провадження.

Згідно п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Торговий дім «Рассвет» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне Шоссе, 30, код ЄДРПОУ 00198350, п/р 26001444701 в АБ «Металург», МФО 313582) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2 «б», код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25605301201080 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) - 31 258 гр. 75 коп. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 13 липня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак