Ухвала суду № 40665662, 16.09.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 712/1368/14-а Головуючий у 1-й інстанції: Пироженко (В.Д.) В.Д. Суддя-доповідач: Василенко Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

16 вересня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Зубрицькому Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкас від 02.04.2014 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області про визнання незаконним та скасування акта, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду першої інстанції з позовом, в якому просила: визнати незаконним та скасувати рішення Комісії по розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсії управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси від 06.07.2011 відносно неї; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області зробити перерахунок та перевести ОСОБА_3 на пенсію за віком з урахуванням довідки про заробітну плату від 27.11.2007 № 2714, що видана архівним відділом Черкаського міськвиконкому за період роботи з 01.01.1992 по 31.12.1996 на ВАТ «Черкаська макаронна фабрика»; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області сплатити різницю недоотриманої грошової суми пенсії за період часу починаючи з серпня 2011 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до суду першої інстанції з клопотанням про залишення адміністративного позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 02.04.2014 в задоволенні клопотання відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області подано апеляційну скаргу, в якій воно просить оскаржувану ухвалу скасувати, як таку, що постановлена із порушенням норм процесуального права, та постановити нову ухвалу, якою позов ОСОБА_3 залишити без розгляду.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим колегія суддів на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Мотивами оскаржуваної ухвали є те, що суд першої інстанції вважає не пропущеними терміни звернення до суду за позовом ОСОБА_3, оскільки позивач звернулася до відповідача з заявою щодо обчислення розміру пенсії 18.10.2013 та отримала відповідь 06.11.2013.

Колегія суддів погоджується з мотивами та висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи пенсія позивачу призначена 19.09.2008 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Пенсійний фонд України в Придніпровському районі м. Черкаси повідомив позивача про зміну розміру пенсії, у зв'язку з чим ОСОБА_3 неодноразово зверталася до відповідача із заявами щодо надання пояснень з приводу обчислення розміру пенсії. Листами управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заявнику надавались відповіді, в яких повідомлено, що суми заробітної плати для призначення пенсії враховані лише ті, з яких сплачено внески на державне пенсійне страхування, за період з 01.07.2000 по 23.04.2007.

Не погоджуючись з рішенням Комісії по розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсії управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси позивач звернулася до суду з даним позовом 31.01.2014, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції (а. с. 2).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів зазначає, що оскільки ОСОБА_3 отримала останню відповідь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області 06.11.2013 з роз'ясненням про обчислення пенсії, то, з урахуванням дати звернення до суду 30.01.2014, шестимісячний строк звернення в даному випадку не пропущено.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив законне та обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Апелянт не надав до суду належних доказів, що б підтверджували факт протиправності рішення суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області залишити без задоволення, а ухвалу Соснівського районного суду м. Черкас від 02.04.2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

.

Головуючий суддя Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В. В.

Шурко О.І.