Постанова № 40660714, 23.09.2014, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/4655/14-а

ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

23.09.2014 року м.Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчук Полтавської області в складі:

головуючого судді - Андрієць Д.Д.

за участю секретаря - Бєлєнького О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука з позовом до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що 02.01.2013 року його було прийнято на роботу до виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука на посаду начальника юридичної служби. 31.07.2013 року він звільнився з займаної посади. 18.02.2014 року Виконавчим комітетом Автозаводської районної ради м. Кременчука було здійснено нарахування та виплату недоплаченої частини матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за рішенням Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 року в розмірі 1890,28 грн. З вказаної суми було незаконно утримано 18,90 грн. в якості 1% профспілкових внесків. В травні 2014 року Виконавчим комітетом було проведено нарахування йому 4472,73 грн. за постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 05.03.2014 року по справі № 524/502/14-а. З даної суми також було незаконно утримано 44,73 грн. в якості 1% профспілкових внесків. На звернення щодо підстав відрахування профспілкових внесків виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука направив йому копію його заяви від 02.01.2013 року, адресовану голові профкому виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука. Вважає, що на підставі даної заяви Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука не мав права утримувати з його заробітної плати профспілкові внески, а тому дії останнього щодо утримання з неї вказаних коштів без отримання від нього відповідної заяви на їх утримання є неправомірними. Крім того, дії відповідача також є неправомірними по тій причині, що на даний час він вже не працює у відповідача та не являється членом профспілки, тому у відповідача немає правових підстав утримувати з нарахованих йому за судовим рішенням сум профспілкові внески. Таким чином, на його користь підлягають стягненню грошові кошти, які були утримано в якості профспілкових внесків в розмірі 63,63 грн. та грошові кошти, які були утримано в якості профспілкових внесків з його заробітної плати за період його роботи з 02.01.2013 року по 31.07.2013 року.

Посилаючись на вказані обставини з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просив суд визнати неправомірними дії виконавчого комітету Автозаводської районної ради міста Кременчука, в частині утримання профспілкових внесків за період з 02.01.2013 року по 31.07.2013 року та під час нарахування і виплати за постановами: Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 року № 524/6895/13-а матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2013 рік, Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 05.03.2014 року № 524/502/14-а матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2011 рік, Автозаводського районного суду м. Кременчука від 17.03.2014 року № 524/504/14-а матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2010 рік з його заробітної плати. Стягнути з Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука на його користь грошові кошти в сумі 63,63 грн., які було утримано в якості профспілкових внесків з його заробітної плати при нарахуванні та виплаті за постановами: Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 року № 524/6895/13-а, Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 05.03.2014 року № 524/502/14-а, Автозаводського районного суду м. Кременчука від 17.03.2014 року № 524/504/14-а. Зобов'язати Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука виплатити йому грошові кошти, які було утримано в якості профспілкових внесків з його заробітної плати за період з 02.01.2013 року по 31.07.2013 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засіданні не з'явився, просив суд розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримав, просив задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області - Гордієнко Ю.А. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував. Зазначив, що ОСОБА_1 був членом профспілкової організації виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука, тому відповідно до його заяви з його заробітної плати щомісячно перераховувались на рахунок профспілки членські профспілкові внески. Крім того, ОСОБА_1 за рахунок профспілкової організації отримував матеріальну допомогу у зв'язку з хворобою в розмірі 200 грн. та у зв'язку з народженням дитини в розмірі 200 грн. Вважає позовні вимоги позивача безпідставними, тому в задоволенні позову просив відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст. 42 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» за наявності письмових заяв працівників, які є членами профспілки, роботодавець щомісячно і безоплатно утримує із заробітної плати та перераховує на рахунок профспілки членські профспілкові внески працівників відповідно до укладеного колективного договору чи окремої угоди в терміни, визначені цим договором. Роботодавець не має права затримувати перерахування зазначених коштів.

Згідно затверджених постановою Президії ФПУ 21.09.2006 року за № П-6-15 «Рекомендацій щодо порядку сплати та обліку членських профспілкових внесків» вступні внески сплачуються готівкою скарбнику первинної профспілкової організації за відомістю встановленої форми, яка зберігається в справах первинної профспілкової організації протягом усього періоду перебування члена профспілки на обліку в цій організації та протягом 3 років після вибуття з неї.

Щомісячні членські профспілкові внески, нараховані з заробітної плати за основним місцем роботи, можуть за бажанням члена профспілки сплачуватися у безготівковому порядку через бухгалтерію підприємства, установи, організації або готівкою скарбнику первинної профспілкової організації.

Безготівкова сплата щомісячних членських профспілкових внесків проводиться за письмовою заявою члена профспілки роботодавцю, яка зберігається в справах бухгалтерії роботодавця (копія заяви - в профкомі) протягом усього періоду перебування працівника на обліку в первинній профспілковій організації цього підприємства та протягом 3 років після вибуття з неї. Внески утримуються при нарахуванні заробітної плати за місяць за основним місцем роботи.

Члени профспілки, які не бажають сплачувати членських профспілкових внесків у безготівковому порядку, сплачують їх із заробітної плати за минулий місяць за основним місцем роботи готівкою за відомістю скарбнику первинної профспілкової організації.

У такому ж порядку сплачуються щомісячні членські профспілкові внески у випадках, коли основне місце роботи (навчання) і профспілкового обліку члена профспілки не збігаються з місцем отримання основної заробітної плати (стипендії) або коли у зв'язку з особливими умовами роботи нераціонально вести сплату внесків у безготівковому порядку (спільні підприємства, транснаціональні компанії тощо).

Готівкою за відомістю скарбнику первинної профспілкової організації за місцем перебування на профспілковому обліку вносять щомісячні членські профспілкові внески також члени профспілки - непрацюючі пенсіонери, жінки, що виховують дітей, студенти й учні, що не отримують стипендії, ті, хто тимчасово не працює в міжсезонний період.

Із заробітної плати, яку нараховано члену профспілки не за основним місцем роботи (сумісництво, видання літератури, мистецтво, педагогічна робота тощо), членські профспілкові внески можуть за його письмовою заявою утримуватися в безготівковому порядку за місцем фактичного нарахування заробітної плати і перераховуватися профспілці, членом якої він є, або за його бажанням сплачуватися готівкою за відомістю скарбнику первинної профспілкової організації за місцем перебування на профспілковому обліку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 07.12.2010 року по 27.09.2012 року та з 02.01.2013 року по 31.07.2013 року працював у Виконавчому комітеті Автозаводської районної ради м. Кременчука на посаді начальника юридичної служби та був членом профспілкової організації виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука.

З облікових карток члена профспілки ОСОБА_1 вбачається, що позивач перебував на обліку профспілкової організації з 07.12.2010 року по 27.09.2012 року та з 02.01.2013 року по 31.07.2013 року. За вказані періоди були сплачені членські внески.

Відповідно до протоколів зборів первинної профспілкової організації виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука № 2 від 15.02.2012 року, № 8 від 04.09.2012 року ОСОБА_1, як члену профспілкової організації, надавалася матеріальна допомога у зв'язку з хворобою в розмірі 200 грн. та у зв'язку з народженням дитини в розмірі 200 грн.

За таких обставин, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_1 був членом профспілкової організації виконавчого комітету Автозаводської районної ради м.Кременчука.

Досліджені судом докази свідчать про наявність вільного волевиявлення у позивача бути членом профспілки та сплачувати внески в безготівковій формі, попри формальну невідповідність його заяви від 02.01.2013 року, яка адресована голові профкому Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, а не роботодавцю з проханням поставити його на профспілковий облік та проводити відрахування членських внесків через бухгалтерію.

Крім того, своє членство в профспілці та утримання профспілкових внесків ОСОБА_1 не оскаржувалось.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 11, 17, 69, 71, 86, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання дій неправомірними, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Суддя: