Постанова № 40660533, 26.09.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/9771/14-П

Номер провадження 3/359/2893/2014

Номер протоколу 0501/125120101/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Кулішенко О.Ю. та представника митниці Ясінської О.Я. адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Німеччина, м. Лейпціг, проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює замісником директором ПП "Ніколь Студіо" в м. Мінськ, паспорт громадянина Республіки Білорусія: НОМЕР_3, виданий 11.02.2013 року, орган, що видав: Ministry of Internal Affairs, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, посвідка на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_2, на ім'я ОСОБА_3, видана 18.01.2006 року, дійсна "безстроково", -

в с т а н о в и в :

31.08.2014 р. о 09 год. 25 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який відлітав з України до Республіки Білорусія, м. Мінськ, літаком а/к "Belavia", рейсом № В2 844, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщуванні ним через митний коридор України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 МК України, пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має до 10 000 євро. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", де ним була видана готівка в розмірі 9 000 євро, 500 англійських фунтів, 640 доларів США, 240 швейцарських франків, 9 500 російських рублів, 950050 білоруських рублів та 240 гривень, що знаходилися в сумці пасажира.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), зазначена готівка належить йому особисто.

Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажиру було пропущено 8 410 євро, 500 англійських фунтів, 640 доларів США, 240 швейцарських франків, 9 500 російських рублів, 950050 білоруських рублів та 140 гривень (еквівалент 9 999,65 євро, згідно курсу НБУ станом на 31.08.2014 р.). За протоколом про порушення митних правил вилучено 590 євро та 100 гривень.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним "білої лінії" до інспектора митниці не звертався, банківських документів на право вивезення готівки понад норму пасажир не надав.

Таким чином, своїми діями громадян Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), під час проходження митного контролю в залі "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України.

У зв'язку з чим працівниками митниці 31.08.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0501/125120101/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0501/125120101/14 вилучено:

- євро за курсом НБУ на 31.08.2014 р. за 100 євро - 1792-9693 грн., кількістю 590 євро, вартістю 10 578 грн. 52 коп.;

- гривні кількістю 100 грн.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

Правопорушник у судове засідання не з'явився, однак направив свого представника - адвоката ОСОБА_4 Представник правопорушника пояснив, що 31.08.2014 р. ОСОБА_3 відлітав з України до Білорусії у відрядження. Він часто їздить по роботі у відрядження в різні держави, у зв'язку з чим, він мав при собі багато різної валюти. ОСОБА_3 підрахував наявні в нього грошові кошти, та вважав, що ця сума не перевищує 10 000 євро, тому він їх не задекларував. Представник правопорушника просив суд, призначити ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу, без конфіскації вилученої валюти. У разі повернення цієї валюти, ОСОБА_3 передасть ці кошти на благодійність.

Представник митниці протокол підтримав. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який відлітав з України до Республіки Білорусія, м. Мінськ, літаком а/к "Belavia", рейсом № В2 844, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України.

Суд, заслухавши пояснення представника правопорушника ОСОБА_4, представника митниці, прокурора, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0501/125120101/14 від 31.08.2014 р. громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 4 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, якщо сума готівки, що вивозиться, не перевищує суми готівки, письмово задекларованої цією особою митному органу при ввезенні в Україну. Вивезення готівки у такому випадку здійснюється за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0501/125120101/14 (а.с.2-5), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0501/125120101/14 (а.с.6-9), даними доповідної записки старшого інспектора ВМО № 1 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів Ветощук Н.В. (а.с.10), описом предметів (а.с.12, 13), копією переліку купюр, вилучених по протоколу про ПМП № 0501/125120101/14 (а.с.14), розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо англійських фунтів, доларів США, швейцарських франків, російських рублів та білоруських рублів станом на 31.08.14 р. до протоколу про ПМП № 0501/125120101/14 від 27.08.2014 р. (а.с.16).

Своїми діями правопорушник громадянин Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вчинив адміністративне правопорушення свідомо, з прямим умислом. Оскільки, як вбачається з наданих представником правопорушника пояснень в судовому засіданні, ОСОБА_3 (ОСОБА_3) знав про встановлені законодавством обмеження для переміщення грошових коштів через митний кордон. Також, як вбачається з протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0501/125120101/14, ОСОБА_3 (ОСОБА_3) неодноразово перетинав митний кордон України, що додатково підтверджує те, що він знайомий з митними правилами України (а.с.8). Це вказує на свідоме порушення вимог законодавства, та свідчить про явну зневагу особи до встановлених в Україні норм та правил.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь Київської митниці Міндоходів слід стягнути витрати, понесені Київською митницею Міндоходів на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 31.08.2014 р. № 0501/125120101/14 до місця зберігання 01.09.2014 р. у розмірі 7 грн. 50 коп. (а.с.22).

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 520 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Республіки Білорусія: НОМЕР_3, виданий 11.02.2013 року, орган, що видав: Ministry of Internal Affairs, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, посвідка на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_2, на ім'я ОСОБА_3, видана 18.01.2006 року, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0501/125120101/14, а саме:

- Євро за курсом НБУ на 31.08.2014 р. за 100 євро - 1 792-9693 грн., кількістю 590 євро, вартістю 10 578 грн. 52 коп. - конфіскувати на користь держави (Отримувач: Державна фіскальна служба України, код ЄДРПОУ: 39292197, МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ "Райффайзен Банк Аваль", р/р № НОМЕР_1, код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052);

- гривні у кількості 100 грн. 00 коп. - конфіскувати на користь держави (Отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця Міндоходів, код ЄДРПОУ: 38007070, код банку: 821018, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 31114110705004, код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052).

Стягнути з громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Республіки Білорусія: НОМЕР_3, виданий 11.02.2013 року, орган, що видав: Ministry of Internal Affairs, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, посвідка на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_2, на ім'я ОСОБА_3, видана 18.01.2006 року, на користь Київської митниці Міндоходів понесені витирати на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил № 0501/125120101/14 у розмірі 7 грн. 50 коп. (Отримувач: Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38661040, МФО банку: 821018, рахунок: 35215002085599).

Стягнути з громадянина Республіки Білорусія ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Республіки Білорусія: НОМЕР_3, виданий 11.02.2013 року, орган, що видав: Ministry of Internal Affairs, ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, посвідка на постійне проживання в Україні серія НОМЕР_2, на ім'я ОСОБА_3, видана 18.01.2006 року, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова