Постанова № 40647601, 15.08.2014, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/12430/14-а

провадження № 2-а/753/435/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Куренкова Є.С.,

при секретарі Юрченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №126 по вул. Кошиця, 5А в м. Києві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та про зобов'язання зарахувати стажу роботи до стажу, який дає право на пенсію за вислугу років та призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 07 липня 2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та про зобов'язання зарахувати стажу роботи до стажу, який дає право на пенсію за вислугу років та призначити пенсію, Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що він звернувся до відповідача 22 квітня 2014 року із заявою про призначення йому пенсії з 22 квітня 2014 року за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру», але відповідач йому відмовив, посилаючись на те, що період навчання в Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України та період навчання в Національні академії внутрішніх справ України не може бути зарахований до стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, але навчання в зазначеному училищі на час його закінчення зарахований курсантам як строкова служба, а по самій назві Національної академії внутрішніх справ України зрозуміло, що це вищий навчальний заклад, тому зазначені періоди навчання повинні бути зараховані до стажу, який дає право на пенсію за вислугу років.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, посилаючись на додані до позовної заяви документи.

В судовому засіданні представниця відповідача позовні вимоги не визнала, посилаючись на письмову відповідь-відмову відповідача позивачу у призначенні пенсії від 06 травня 2014 року за №2365/06.

Заслухавши пояснення позивача, представниці відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини

Позивач 22 квітня 2014 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру», додавши до заяві необхідні для нарахування пенсії документи.

Відповідач на заяву позивача надав йому відповідь від 06 травня 2014 року за №2365/06, якою відмовив у призначення позивачу пенсії за вислугу років, мотивуючи своє рішення тим, що стаж роботи 21 рік 6 місяців, тобто недостатній стаж для призначення такої пенсії, не зарахований стаж навчання в Івано-Франківському училищі міліції Міністерств внутрішніх справ України з 01 жовтня 1992 року по 01 вересня 1994 року та в Національній академії внутрішніх справ України з 15 жовтня 1995 року по 03 квітня 1997 року ( а. с. 9 ).

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Постановою Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території Республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і Законам України.

Згідно копії диплому з додатком до диплому та запису у трудовій книжці позивача, він проходив навчання в Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України з 01 жовтня 1992 року по 01 вересня 1994 року ( а. с. 16, 17-18, 11 ).

На день початку навчання та день закінчення навчання позивача у Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України діяла ч. 1 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», якою зазначено, що навчання у військово-навчальних закладах зараховуються курсантам як строкова військова служба.

Згідно п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», початком проходження військової служби вважається день призначення на посаду курсантом вищого військового навчального закладу, а закінченням проходження військової служби - день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини у порядку, встановленому Положенням про проходження військової служби громадянами України.

Згідно копії диплому з додатком до диплому та запису у трудовій книжці позивача, позивач проходив навчання в Національній академії внутрішніх справ України з 15 жовтня 1995 року по 03 квітня 1997 року ( а. с. 19, 20-21, 11 ).

Таким чином, навчання позивача в Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України з 01 жовтня 1992 року по 01 вересня 1994 року є строковою службою, та навчання у вищому навчальному закладі - Національній академії внутрішніх справ України з 15 жовтня 1995 року по 03 квітня 1997 року які, згідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», підлягають зарахуванню до стажу роботи, що дають позивачу право на пенсію за вислугою років, тому відмова відповідача позивачу в призначенні пенсії з 22 квітня 2014 року за вислугу років згідно Закону України «Про прокурату» є протиправною.

При визнанні судом протиправною відмову відповідача в призначенні пенсії з 22 квітня 2014 року за вислугу років згідно Закону України «Про прокурату» підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років повний строк навчання в Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України з 01 жовтня 1992 року по 01 вересня 1994 року та в Національній академії внутрішніх справ України з 15 жовтня 1995 року по 03 квітня 1997 року, тобто 3 роки 4 місяці 19 днів та призначити позивачу пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з 22 квітня 2014 року.

Керуючись ст. ст. 5, 8, 9, 18, 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 19, 21, 22, 58 Конституції України, ст. 51-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 18 Закону України «Про міліцію», п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Постановою Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії з 22 квітня 2014 року за вислугу років згідно Закону України «Про прокурату».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати ОСОБА_2 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років повний строк навчання в Івано-Франківському училищі міліції Міністерства внутрішніх справ України з 01 жовтня 1992 року по 01 вересня 1994 року та в Національній академії внутрішніх справ України з 15 жовтня 1995 року по 03 квітня 1997 року, тобто 3 роки 4 місяці 19 днів та призначити ОСОБА_2 пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» з 22 квітня 2014 року.

Постанову можна бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя