Ухвала суду № 40638386, 24.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2014 р. справа 804/15387/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області до Філії «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР» Дочірнього підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в розмірі 3 193,92 грн., -

в с т а н о в и в:

УПФ України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області звернулось до суду з позовом до Філії «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР» Дочірнього підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в розмірі 3 193,92 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя встановив, що позовна заява подана до суду без додержання вимог до позовної заяви, встановлених ст. 106 КАС України, і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Так, за змістом вимог до позовної заяви, визначених ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення Законів України «Про пенсійне забезпечення» та «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою ППФУ від 19.12.03 №21-а, відповідно до яких підприємства повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмір 100% від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення робітником пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Разом з тим, позивачем не додано належним чином завірених копії Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суми за якими склали спірну суму заборгованості, як не додано і доказів призначення особам, зазначеним в таких Розрахунках, пенсій на пільгових умовах, як-то належним чином завірених копій протоколів, якими підтверджується факт призначення пенсії, та довідок, виданих відповідачем відносно осіб, зазначених в Розрахунках, задля уточнення їх особливого характеру роботи, а також доказів надіслання таких Розрахунків-повідомлень відповідачу.

Крім того, суддя відмічає, що за змістом ст.48 КАС України адміністративна процесуальна правосуб'єктність належить громадянам України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Позовні вимоги заявлені позивачем до Філії «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР», яка є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Відповідно д ч.4 ст.64 Господарського кодексу України такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.

Отже, Філія «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР» не є юридичною особою, а тому не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності та може бути відповідачем в адміністративній справі. Зазначений позивачем в позові код ЄДРПОУ - 31950828 - належить Дочірньому підприємству «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

З метою усунення зазначених недоліків позивачу необхідно надати до суду позовну заяву, позовні вимоги за якою заявлені до особи із адміністративною процесуальною правосуб'єктністю (Дочірнього підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» в особі Філії «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР»), докази надіслання такої позовної заяви на адресу відповідача, належним чином завірені копії Розрахунків, суми за якими склали спірну суму заборгованості, протоколів, яким підтверджується факт призначення пенсії особам, зазначеним в таких Розрахунках, довідок, виданих відповідачем відносно таких осіб задля уточнення їх особливого характеру роботи, а також докази надіслання Розрахунків-повідомлень відповідачу.

Відповідно до ст. 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

Керуючись ч.1 ст. 108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління пенсійного фонду України в Петропавлівському районі Дніпропетровської області до Філії «ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙАВТОДОР» Дочірнього підприємства «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР «ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 в розмірі 3 193,92 грн. - залишити без руху.

Для усунення недоліків, визначених даною ухвалою, позивачу встановлюється п'ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним даної ухвали суду від 24.09.14.

Ухвала набирає законної сили згідно зі ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя А. О. Коренев