Постанова № 40636852, 14.08.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2014 р. Справа № 804/11010/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., при секретарі судового засідання -Тоноян А.К., за участю: представника позивача - представника відповідача -Корнєва Є.О., Волошина А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Веррітас» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Веррітас» з позовом до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30.07.2014 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Свої позовні вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Веррітас» (далі - ТОВ «Веррітас») обґрунтовує тим, що 27.05.2014 року ним було подано до податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період квітень 2014 року. За твердженнями позивача, ним було належним чином складено вищевказану податкову декларацію з податку на додану вартість (ПДВ), в якій були зазначені всі необхідні реквізити за визначеними формою та порядком за Податковим кодексом України. Однак, ТОВ «Веррітас» було отримано оскаржуване рішення від 02.06.2014 року №15246/10/04-62-18-02-31, даним рішенням не було визнано податкову декларацію з ПДВ за квітень 2014 року як податкову звітність. Як підставу для відмови у визнанні податкової звітності відповідач зазначив, що у такій податковій декларації недостовірно вказано обов'язковий реквізит - місцезнаходження платника податку. Тобто, інформація щодо податкової адреси на думку відповідача є недостовірною.

Просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, згідно якого ТОВ «Веррітас» було відмовлено у прийнятті його податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2014 року;

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийняти податкову декларацію ТОВ «Веррітас» (код ЄДРПОУ - 38837382) з податку на додану вартість за квітень 2014 року з додатками, датою її фактичного отримання;

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області відобразити задекларовані ТОВ «Веррітас» (код ЄДРПОУ - 38837382) показники (дані) у податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2014 року з додатками, в електронних базах даних податкової звітності ДПІ, у тому числі в інтегрованих картках ТОВ «Веррітас» (код ЄДРПОУ - 38837382).

Під час судового засідання представник позивача підтримав свої позовні вимоги у повному обсязі та пояснив обставини справи таким чином, як вони викладені вище.

Представник відповідача заперечував проти задоволення даного адміністративного позову у повному обсязі, зазначивши, що у спірній податковій декларації з ПДВ за квітень 2014 року позивачем було зазначено недостовірну податкову адресу, а саме: м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21. Хоча за даними Єдиного державного реєстру місцезнаходження підприємства наступне: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21. Тому, за вимогами п.49.15 ст.49 КАС України податковий орган не міг прийняти таку податкову декларацію та визнати її податковою звітністю.

Суд, заслухавши думки осіб, що брали участь у розгляді справи, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити частково даний адміністративний позов з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, 27.05.2014 року ТОВ «Веррітас» було подано до відповідача податкову декларацію з ПДВ за звітний податковий період квітень 2014 року. Однак, після розгляду такої податковим органом було прийнято спірне рішення від 02.06.2014 року №15246/10/04-62-18-02-31, яким вказану податкову декларацію не прийнято як податкову звітність. Відповідач посилається саме на недостовірність інформації про місцезнаходження платника податку, а саме: у даній податковій декларації зазначено місцезнаходження ТОВ «Веррітас» за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21, а за даними Єдиного державного реєстру місцезнаходження підприємства таке: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21.

Однак, за твердженнями позивача, ним було вказано достовірну інформацію про його місцезнаходження, що відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21.

Отже, правомірність/протиправність рішення податкового органу щодо відмови у прийнятті податкової декларації з ПДВ за квітень 2014 року становить предмет доказування в даній адміністративній справі.

Суд зазначає, що порядок подання податкової декларації до контролюючих органів доходів і зборів регулюється ст. 49 ПК України.

Відповідно до п. 49.8 ст. 49 ПК України прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

За нормою абзацу 1 п. 49.9 ст. 49 ПК України, за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

Як вже зазначалось вище згідно з п. 49.8 ст. 49 ПК України під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно до п. 48.3 ст. 48 ПК України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити:

тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий);

звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація;

звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку);

повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами;

код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

місцезнаходження (місце проживання) платника податків;

найменування контролюючого органу, до якого подається звітність;

дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми);

ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків;

підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

Згідно п. 48.4 ст. 48 ПК України у окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити:

відмітка про звітування за спеціальним режимом;

код виду економічної діяльності (КВЕД);

код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ;

індивідуальний податковий номер згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Відповідно п. 49.11 ст. 49 ПК України у разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови:

у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання;

у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

Повідомлення є юридичною формою рішення про можливість його оскарження прямо зазначено пп. 49.12.2 п. 49.12 ст. 49 ПК України.

Під час судового розгляду даної адміністративної справи судом були досліджені наявні в матеріалах справи письмові докази, в тому числі і спірна податкова декларація за квітень 2014 року, яка не була прийнята податковим органом. Та встановлено, що на противагу твердженням відповідача, ТОВ «Веррітас» було належним чином зазначено адресу свого місцезнаходження згідно даних Єдиного державного реєстру: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона, буд.15, офіс 21. Це також підтверджується і матеріалами справи, а саме: наданими суду копіями Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Довідки серії АА №901605 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), Статуту ТОВ «Веррітас». Загальновідомим на території України є той факт, що м. Дніпропетровськ є обласним центром в межах Дніпропетровської області. Тому, на думку суду даний факт не потребує доказування. А посилання відповідача з цього приводу на недостовірність зазначеної адреси свого місцезнаходження ТОВ «Веррітас» у поданій декларації суперечить дійсним обставинам справи.

Згідно наданих суду даних щодо результатів відстеження поштових відправлень фактично податковим органом було отримано спірну податкову декларацію поштою - 28.05.2014 року.

Таким чином, судом була визнана протиправність оскаржуваного ТОВ «Веррітас» рішення про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за квітень 2014 року. Тому, з метою захисту прав позивача суд вважає за необхідне визнати протиправним рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, згідно якого Товариству з обмеженою відповідальністю «Веррітас» було відмовлено у прийнятті його податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2014 року та вважати податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Веррітас» з податку на додану вартість за квітень 2014 року такою, що подана у день її фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - 28.05.2014 року. А решту позовних вимог суд вважає за необхідне залишити без задоволення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Веррітас» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, згідно якого Товариству з обмеженою відповідальністю «Веррітас» (код ЄДРПОУ - 38837382) було відмовлено у прийнятті його податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2014 року та вважати податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Веррітас» (код ЄДРПОУ - 38837382) з податку на додану вартість за квітень 2014 року такою, що подана у день її фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - 28.05.2014 року.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 18.08.2014 року.

Суддя А.Ю. Рищенко