Постанова № 40630635, 03.09.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2014 р. Справа № 804/10416/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства "Криворізьке спеціалізоване управління № 453" Публічного акціонерного товариства "Дніпроелектромонтаж" про стягнення заборгованості в сумі 25786,89 грн., -

ВСТАНОВИВ:

21.07.2014р. Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 25786,89 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» знаходиться на обліку в Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області і на даний час має заборгованість перед бюджетом, яка виникла в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов'язань в сумі 25786,89 грн.

Відповідач про дату та місце судового розгляду повідомлявся, але повернувся конверт з ухвалою про відкриття скороченого провадження з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про дату та місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату та місце розгляду судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» перебуває на обліку у Криворізькій північній об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.

Матеріали справи свідчать, що Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» має заборгованість перед бюджетом зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 25786,89 грн., яка утворилась внаслідок наступного.

31.01.2014р. на підставі підпункту 191.1.1 пункту 191.1 статті 191 та підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України головним державним ревізором-інспектором сектору ресурсних та неподаткових платежів управління оподаткування та контролю об'єктів і операцій Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області Зозульовою Іриною Володимирівною у приміщенні Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених сум грошових зобов'язань по земельному податку за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2012 року, нарахованих згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік №9005121886 від 14.02.2012р.; за січень, лютий, березень, квітень, травень 2013 року, нарахованих згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік №9001497919 від 22.01.2013р.; за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2011 року, нарахованих згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік №9017224456 від 14.07.2012р.; за червень 2010 року, нарахованих згідно уточнюючої податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2010 рік №9007164103 від 14.07.2012р. Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління №453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж», за результатами якої складено акт від 31.01.2014р. № 31/154/01416872.

ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» обчислює земельний податок за користування земельною ділянкою площею 1,8590 га на вул. Спартака, 143 у Тернівському районі м. Кривого Рогу.

Згідно висновків акту перевірки від 31.01.2014р. № 31/154/01416872: в порушення пункту 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» не сплачено протягом граничних термінів сплати узгоджені суми податкових грошових зобов'язань по земельному податку.

На підставі акта перевірки від 31.01.2014р. № 31/154/01416872 Криворізькою північною об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області прийняті податкові повідомлення-рішення №0001441504 від 14.03.2014р. та № 0001451504 від 14.03.2014р., якими нараховано ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» штраф з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 24162,73 грн. (20%) та у розмірі 1624,16 грн. (10%).

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлені підприємству поштою рекомендованим листом з повідомлення про вручення.

Враховуючи викладене, заборгованість ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» з земельного податку з юридичних осіб склала 25786,89 грн. (24162,73+1624,16), що підтверджується Довідкою та Розрахунком Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області станом на 08.07.2014р., які наявні у справі.

На час подання адміністративного позову податковий борг ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» не погашено, скасування податкового боргу не відбулось.

Доказів сплати заборгованості ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» до суду надано не було.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

Пунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України закріплено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом..

Відповідно до п. п. 288.1, 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. п. 59.1, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» відкритих рахунків у банках свідчить довідка Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, яка знаходиться у матеріалах справи.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що ДП «КСУ №453» ПАТ «Дніпроелектромонтаж» у визначений законодавством строк добровільно не сплачена самостійно задекларована та узгоджена сума земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 25786,89 грн., а також враховуючи відсутність будь-яких доказів сплати заборгованості, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, у зв'язку з чим задовольняє адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 128, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» про стягнення заборгованості в сумі 25786,89 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності Дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» Публічного акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» (код ЄДРПОУ 01416872) в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 25786 грн. 89 коп. на бюджетний розрахунковий рахунок 33210811700025, код платежу 13050100, одержувач УДКС у Тернівському районі м. Кривого Рогу, код ОКПО 34237505, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський